1、“.....因此，项目主要问题体现在资金筹措和征地拆迁补偿问题上。在项目建设及运营过程中，应得到各级政府上级主管部门和各有关单位大力支持与协助，以利项目尽快建成，及早发挥效用。建议建议县给与新建客运站政策优惠，减少新建客运站建设开支。如项目建设用地，作为公益性交通基础设施征地，按国家规定实行划拨，以低限标准支付征地拆迁费用。建议上级主管部门对汽车客运站投入运营后给与定政策上倾斜，尽量减轻各种税务负担，使汽车站经营有定经济效益。建议项目单位加强与各级各部门联系衔接，尽快落实建设资金，确保项目建设顺利进行。建议县实施公共交通低票价机制，把公共交通作为公益事业，公开公交成本，由政府补贴亏损，让百姓得到实惠。建议当地政府要大力整顿客运市场秩序，同时利用电视广播网络等新闻媒体，做好宣传工作，逐步树立汽车客运站全心全意为旅客服务社会形象，在获得社会效益同时，提高客运站经济收入，促进客运站可持续发展......”。

2、“.....且县内尚无个二级车站，客运量处于持续增长过程，因舒适便捷程度提高，收费水平也会有所上涨收费水平较低技术风险低现有技术成熟，完全能达到项目建设要求工程风险低经初步勘察......”。

3、“.....财政机会，提高当地居民收入水平。项目与当地文化教育卫生技术具有良好互适性，与各级政府主管部门施工单位设备供应商被征地农民等利益群体互适性良好，各相关利益群体均为项目受益群体。项目与国家省和县发展战略具有致性。项目地处我国中西部落后地区内，项目实施对协调我国区域发展促进社会公平具有显著积极作用。主要技术经济指标表表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标数据备注项目总投资万元建设投资万元建设期月营业收入万元年平均税金及附加万元年平均总成本费用万元年平均企业所得税万元年平均净利润万元年平均投资利润率投资利税率财务内部收益率财务静现值万元投资回收期年含建设期第二章市场分析与需求预测项目外部环境发展现状及趋势分析外部环境发展现状县经济社会发展现状自然环境和历史沿革县位于云贵高原东侧，武陵山脉中段，湖南省西部，湘西土家族苗族自治州中部，地理坐标为东经†至†，北纬†至†，东西长公里，南北宽公里，东临永顺古丈，南接吉首花垣，西连重庆秀山......”。

4、“.....县呈西北和东南高中间低马鞍形地形，武陵山脉斜贯县境，群山起伏，岭谷相间，山丘岗坪交错。最高海拔白云山遗址米，最低海拔迁陵水滩点米，平均海拔米。县属亚热带季风湿润气候，冬暖夏凉，四季分明。最高气温，最低气温，年平均降水量。全县辖个乡镇，年末，县总人口万人，其中少数民族人口万人，占总人口。县域总面积平方公里，是典型少族民族聚居县，是国家级贫困县，也是凤滩水库主要淹没区。全县土地总面积公顷。其中耕地万公顷，建设用地公顷，未利用土地万公顷，土地开发储备资源约万公顷。县堪称野生动植物资源天然宝库。保存有世界闻名孓遗植物水杉珙桐银杏蓝果树南方红豆杉等，其中白云山蓝果树群是目前为止湖南省最大蓝果树群有杜仲银杏天麻樟脑黄姜等国家保护名贵药材，是中国桐油油茶生漆及中药材重要产地。野生动物种类繁多，有云豹金钱豹猕猴大鲵等国家保护动物余种。境内已探明矿产资源余种，其中以白云石紫砂陶金属镁硫铁矿磷矿大理石硅石等矿产储量较大，有金属镁都中南陶都之美称。历史文化底蕴深厚自然风光奇秀......”。

5、“.....仅县城迁陵至里耶河段就有汉代四方城遗址摩天石刻天开文运江口红石林陡滩民族风情碗米坡生态平湖游首八峒八部大王庙魏家寨西汉古城里耶秦简等余处景点。吕洞山小寨沟苗家边墙等其它景点也千姿百态各领风骚。建县较早，变迁较多，历史悠久，源远流长。至战国始有建置，为迁陵候。西汉高祖五年公元前年建立迁陵县。新莽改迁陆县，东汉复迁陵，三国西晋东晋因之。南北朝时期，风险分析项目风险因素识别风险防范对策第十三章问题和建议问题建议第章概述项目背景项目概况项目名称二级汽车客运站建设项目建设性质新建建站标准二级建设单位县站场建设投资管理有限责任公司法人代表项目拟建设地点县迁陵镇估算总投资万元项目建设必要性是抓紧完成县十五规划目标需要县国民经济和社会发展第十个五年规划明确指出，要完善全县交通体系，突出抓好城市提质扩容，实现健康发展。近年来，随着县交通网络日渐完善和城市扩容提质进程加快，必然要求县具有个具备承载全县公路交通运输任务汽车站......”。

6、“.....而县目前汽车客运站，承载能力和服务质量都远远不能满足当前公路客运要求，更无法适应县今后国民经济和社会发展需要。因此，新建汽车客运站，根据客流量预测结果，结合当地经济发展水平和趋势，按照国家二级车站标准设计，是抓紧完成县十五规划重要措施之。是促进县经济社会发展需要近年来，县抢抓西部大开发省政府促进湘西地区发展等系列重大历史机遇，经济社会持续稳定发展。方面，县以锌锰镁矾为主冶炼产业集群，以日用陶工艺陶为主陶瓷产业集群，以柑桔畜牧产品加工为主农产口加工产业集群效益初步显现，经济总量财政收入稳定增长，新型工业化基础设施建设和民生工程建设取得新进展，旅游活动和商贸往来进步活跃另方面，县是国家级贫困县，经济总量仍然偏小，外出务工人员仍占农村总人口很大比重，外出务工人员和商贸旅游人员正反双向客流量都在逐年增长。长途客运线路越来越多，从事长途客运车辆数量很大，但是停靠点散乱不统，车票价格不能完全按照物价部门核定标准执行......”。

7、“.....不利于维护旅客合法权益，也不适应县经济社会发展需要，而本项目实施将从根本上解决客流量增大停靠散乱收费不按标准等系列问题。是推动县新农村建设需要近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。各地区各级各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村农民迎来了新发展机遇，切实解决三农问题取得了可喜成就。县抓住党中央国务院促进新农村建设机遇，真抓实干，在农村基础设施建设主要是乡村公路自来水有线电视和网络通讯等方面培育优势产业碗米坡库区网箱养鱼黄金茶烤烟等农村社会事业标准村卫生室村远教站村图书室敬老院农村教师公转房农村安居房农民免费房屋保险贫困人口免费合作医疗等等方面取得了较好成绩......”。

8、“.....要完善全县交通体系，突出抓好城市提质扩容，实现健康发展。近年来，随着县交通网络日渐完善和城市扩容提质进程加快，必然要求县具有个具备承载全县公路交通运输任务汽车站，作为县城发往各乡镇周边各县市及其他地区公路交通枢纽。而县目前汽车客运站，承载能力和服务质量都远远不能满足当前公路客运要求，更无法适应县今后国民经济和社会发展需要。因此，新建汽车客运站，根据客流量预测结果，结合当地经济发展水平和趋势，按照国家二级车站标准设计，是抓紧完成县十五规划重要措施之。是促进县经济社会发展需要近年来，县抢抓西部大开发省政府促进湘西地区发展等系列重大历史机遇，经济社会持续稳定发展。方面，县以锌锰镁矾为主冶炼产业集群，以日用陶工艺陶为主陶瓷产业集群，以柑桔畜牧产品加工为主农产口加工产业集群效益初步显现，经济总量财政收入稳定增长......”。

9、“.....旅游活动和商贸往来进步活跃另方面，县是国家级贫困县，经济总量仍然偏小，外出务工人员仍占农村总人口很大比重，外出务工人员和商贸旅游人员正反双向客流量都在逐年增长。长途客运线路越来越多，从事长途客运车辆数量很大，但是停靠点散乱不统，车票价格不能完全按照物价部门核定标准执行，不利于交通工商税务公安物价等部门管理和监督，不利于维护旅客合法权益，也不适应县经济社会发展需要，而本项目实施将从根本上解决客流量增大停靠散乱收费不按标准等系列问题。是推动县新农村建设需要近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。各地区各级各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村农民迎来了新发展机遇，切实解决三农问题取得了可喜成就。县抓住党中央国务院促进新农村建设机遇，真抓实干......”。