1、“.....投资结构合理，资金来源有保 障 项目具有显著的经济效益社会效益和生态效益。 综上所述，实施该项目是可行的。第二章项目的必要性与市场分析 第节项目的必要性 项目建设背景 近年来，随着农业经济战略性结构调整尤其是畜牧业内 部结构调整的不断加快，草食畜牧业特别是肉牛产业得到了 持续发展。尽管自上世纪年代以来，我国陆续引进开发 了些专门的肉牛品种，但由于数量少品种单生产方 式落后，专业化商品化的肉羊生产仍未形成规模，专门的 肉用牛生产不足，区域和资源优势没有得到发挥，满足不了 对优质牛肉日益增长的市场需要，迫切需要培育优良肉用种 牛，优化产业结构，加快商品化肉牛生产。 跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，赤峰 市二次创业也向纵深方向发展，年，农村牧区实行 舍饲圈养休牧禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化......”。

2、“.....畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质 量高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目 对克旗畜牧业经济快速健康发展起到带动作用，对广大农 牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草 场压力，全面开展生态建设治沙防沙建立生态型高效 益规模化家庭牧场等都将起到极大推动作用。 二项目建设的必要性是加快提高肉牛产业生产水平的需要 长期以来，肉牛生产基本依靠传统放牧生产经营方式， 牛羊生产水平较低，与发达国家相比尚存在较大差距。主要 表现为胴体偏小。人均占有牛肉量低。牛肉产量 占肉类总产量比例偏低。导致以上现象的原因包括品种生 产方式，饲养条件等多方面因素。由于品种落后，尤其是生 长快，产肉性能好的优良品种短缺是主要的因素，直接制约 了养牛业水平的提高。建设良种肉牛育肥场，对于加速良种 繁育及推广......”。

3、“.....具有重要的意义。 是满足人们对牛肉需求不断增长的要求 随着人们生活水平的提高，牛肉成为了餐桌上的新宠。 牛肉富含蛋白质，氨基酸组成比猪肉更接近人体需要，能提 高机体抗病能力，对生长发育及术后，病后调养的人在补充 失血修复组织等方面特别适宜，是城乡人民喜吃的肉食品 之。同时，牛皮是重要的皮革材料，具有广阔的车内及国 外销售市场。牛粪便是极好的有机肥料，经过发酵等无害化 处理，可以改良土壤，增加粮食桔杆及饲草产量，养羊积 肥对促进农业增产具有重要的意义。 近十多年来，在全国猪肉和禽蛋价格三起三落的市 场波动中，羊肉却独占卖方市场优势，价格始终处于攀 升的态势。有关专家介绍说，从全球市场看，在今后相当长 的段时期内，牛肉价格将继续保质高价位运行态势。我国入世后，参与国际市场农产品竞争，最有竞争力的不是 粮油，而是牛羊肉，与此同时......”。

4、“.....牛肉消费群体正从北往南，从西向东推进。目前全国 每公斤平均价格达到元以上，发展肉牛产业可谓前景诱 人，商机巨大。 是促进畜牧业结构调整和稳定发展的需要 当前我国畜牧业结构调整的方针是两稳定两加快和 两突出，即稳定发展猪和禽蛋生产，加快发展牛羊肉和禽 肉生产。在畜牧业结构调整中，应充分利用当地资源，推广 优良品种，改良地方羊，在保护生态环境的前提下，加快发 展肉用绵羊。但是，受经济条件和地区差异的限制，全国各 地均存在着不同条件的良种肉牛缺乏，加上地方保护主义的 限制，优良种牛价格居高不下，甚至越炒越高。因此，为了 满足畜牧业结构调整的迫切要求，促进畜牧生产的持续稳定 发展，建设标准化规模化肉牛养殖场是十分必要的。 是促进畜牧业增效农民增收的需要 项目建成后，随着主导产业的发展和附加产业的兴起， 特色养牛产值将大幅度增加......”。

5、“.....带领农民全面致富奔小康，无疑具有重要 的现实意义。 第二节市场分析与销售，近乎于天然绿色食品。养牛业是 个古老长远稳定的产业。牛肉营养丰富，高蛋白低脂肪，其 营养价值高于猪肉及其它肉类产品，而被注重营养保健的现 代家庭生活所重视，其肉质鲜美细嫩而不肥腻，易消化。牛 皮是制革工业的主要原料，近年来，随着人们生活水平的不 断提高，牛肉的开发利用被普遍受到重视，食品工业和制革 工业对肉牛的需求量不断增大，市场对牛肉和牛皮的需求量 也在与日俱增。 目前，国家实行以发展集约型养殖业为主导的产业政 策，同时生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展 趋向，因此，发展优质高效益高附加值的集约型畜牧业 是畜牧业发展的必然要求，这对于拥有定基础的金沐沦养 殖合作社说，扩建肉牛养殖基地具有广阔的市场前景。 二市场风险分析及应采取的对策政策风险 当前......”。

6、“.....在 畜牧业的发展上，国家历来是处于战略角度上认识其重要 性，将其当成是关系到国家安定团结，提高人民生活水平的 大事来抓。同时，中央自治区赤峰市相继出台了系列 扶持畜牧业生产发展的优惠政策，在可预见的将来，本项目 基本不存在政策风险。 人力资源风险 由于本项目涉及到肉牛养殖行业中相关科学的系统利 用及配套技术，科技含量较高，技术要求高。项目实施的核 心人员的素质是项目完成的关键因素之，项目承担单位必 须紧紧依靠技术依托单位克什克腾旗农牧业局的人才优 势和技术优势，负责项目的技术方案技术路线的拟定，项 目的组织实施，基本无人力资源风险。 技术风险 从本项目的技术风险上看，主要是肉牛疫病的风险，通 过克什克腾旗畜牧兽医工作站的技术全力支持，实行系统化 免疫，严格的消毒隔离措施，可以有效地化解......”。

7、“.....从而影响经济效益。因此，要通过加强市场预 测，降低市场风险二要加强新技术的组装集成和应用，降低生产成本三要积极推进养殖产业化，提高产业链的增 值效率，分散风险，提高抗御市场风险的能力，把市场风险 降低到最低。同时，随着社会的发展，分工越来越细，家 户散养户因为比较效益差逐渐放弃养殖行业，而被专业 化规模化标准化养殖场户所取代。从市场竞争来看， 本项目从商品质量生产成本等方面具有强劲的竞争优势。 产品凭借其价格质量优势，可参与国内市场竞争。 三营销策略方案模式 项目以市场基地农户的经营模式，通过自主营 销和依托辖区内养殖合作社的销售网络进行销售，年出栏优 质育肥肉牛头以上。该项目的产品定位为优质杂交肉牛， 形成肉羊育肥小区，实现舍饲快速育肥杂交肉牛的生产经 营格局......”。

8、“.....南 临省际通道和国道线，距克什克腾旗政府所在地公里， 距国道线路，南距省际通道公里，交通十分便利。 地势开阔平坦，周围无对畜牧生产有害的污染源，具有良好 的养殖和防疫条件。 二自然资源克什克腾旗地处温带大陆性干旱半干旱气候，干旱少 雨风大沙多，光照时间长，年均气温，最高， 年均日照小时，年均降雨，蒸发量。静 水位，成井深米，单井日涌水量吨， 土壤类型为棕钙土草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份 含量高，农作物以玉米小麦为主，杂粮杂豆种植面积较大。 三社会经济状况 经棚镇位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗旗委旗 人民政府所在地，是全旗政治经济文化通讯信息 交通中心经棚镇北上锡林浩特二连浩特，南抵京津， 东达沈阳，西至呼和浩特，是南方轻工业产品和北方皮张 肉食品的集散地及商贸枢纽。 经棚镇总面积平方公里......”。

9、“..... 镇区建设面积平方公里，全镇辖个居民委员会个 村民委员会个居民小组，常住人口总数人流 动人口人。 年，全镇国民生产总值亿元，农民人均纯 收入元，镇区居民人均可支配收入元。辖区 内省际通道国道线线东西贯穿通过，路电 通讯邮电等基础设施完善，各项服务体系健全 四项目单位基本情况 项目建设地点位于克什克腾旗经棚镇庆华村大成组，南临省际通道和国道线，距克什克腾旗政府所在地公里， 南距国道线路公里，距省际通道公里，交通十分便 利，各项基础设施完备。 建岐养殖场始建于年月，占地面积平方 米，现有高标准牛舍平方米，混合饲料加工厂及库房 平方米，生活及工人用房平方米，饲料加工设备套， 青贮窖个，饲料基地亩，天然草打草场亩。养 殖场现存栏肥牛头，其中能繁育母牛头。 五项目建设条件优劣势分析 政策环境 几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出......”。