1、“..... 大力推进总部经济楼宇经济街区经济和园区经济发展，逐 步形成以服务业为主导都市型工业为支撑城郊产业型生态 农业为基础的产业结构。在主城区，着力打造在淮海经济协作 区有较大影响力和辐射力的区域性现代商务商贸产业区，积极 推进重大产业载体建设，大力实施旧城开发和城中村改 造，深度谋划了大批大型片区开发项目，现正在全面对外推 介。在西部，以水陆铁空四维交通叠加优势为依托，正在 高起点规划建设省级经济开发区滨河新区和唐口工业园，积 极承接重大产业项目，着力打造现代物流和现代工业聚集区。 我区被评为中国最具发展潜力金融生态区和全省服务业 发展先进区，并被确定为全省服务业发展重点城区。 济宁市中区社会和谐稳定。始终坚持以人为本，大力建设 民生工程，全面发展各项社会事业，积极促进社会文明进步， 成为文明优美的孔孟之乡运河之都水城风貌生态宜 居城市......”。

2、“..... 二项目提出的背景 城镇化进入快速发展阶段 进入二十世纪以来，我国工业化城镇化市场化和国际 化释放出巨大的经济活力。主要工业产品产量已位居世界首位， 中国正在成为世界工业生产最大基地年中国城镇 人口从亿人增长至亿人，新增加了万城镇人口， 中国未来的发展模式中，小城镇仍然是中国城镇化或城镇化发展 过程中的很重要的模式之。社会经济高速增长和农村劳动力向 非农业部门转移为特征的城镇化进程大大加快。 二十五发展规划新要求 十五时期是重要战略机遇期的个阶段。这个时期既是 个黄金发展时期，也是个矛盾凸显时期......”。

3、“..... 加速城镇化进程，按照四大板块支撑，两大亮点牵动，组团结 构布局，城乡协调发展的总体思路，加快提升城镇化水平，积 极推进城镇化进程，构建功能特点突出结构合理的城镇体系。 完善区域协调发展机制，加快形成优势互补协调联动相互促 进竞相发展的区域经济发展新格局。市中区国民经济十五 发展规划要求全区城镇建设与国民经济发展目标相致，通过城镇体系规划对未来城镇化的发展水平，城镇的合理分布，等级配 臵，功能分工等做出宏观的调控和诱导。 根据济宁市城市总体规划，济宁市把实施城市化战略作 为促进经济社会发展的重要载体和着力点，市委在第十次党代 会上把建设城乡秀美新济宁作为五大发展目标之，确定了中 心突破组群发展城乡统筹梯次推进的区域发展战略和孔 孟之乡运河之都水城风貌生态宜居的城市发展定位，按 照规划先行产业先导文脉存续自然生态的原则......”。

4、“.....加快推进济宁城区建设发展。根据全省经济 发展战略，济宁市进步完善城市规划，确立了东扩西跨南联 北延的城市发展格局，使城市的产业结构用地布局基础设 施生态环境优化配臵。 三城镇发展的迫切需要 济宁市中区位于鲁西南平原，南四湖北端，京杭运河纵贯南 北，新石铁路日东高速公路横贯东西，其中济宁模具厂片区北 临洸河路，东临古槐北路，地理位臵优势明显，交通通讯十分方 便，区位条件比较优越。进入工业社会，第二三产业成了社会 经济的主导，现代社会发达国家经济的主导是第三产业，世 纪人类进入知识经济时代，知识产业必将占据主导地位。城镇发 展方向和建设格局必须适应二三产业的发展，经济形成个协 调的产业系统，有利于各产业之间相互结合渗透，形成有机的 整体。在这种条件下，加快济宁市中区城区建设新型社区已经成 为迫切的任务......”。

5、“.....价值大资金占用多，且具有保值增值 的特点，不仅具有消费价值还具有投资价值。国务院年颁 布的号文件对房地产业在国民生产总值中的地位作了肯定， 称之为支柱产业。 从房地产行业的地位来看，在国民经济中的支柱地位将更明 显。多年来，我国房地产业实现了持续快速的发展态势，为改 善人民生活和发展国民经济做出了巨大贡献。全国多个行业 中，在投资上，房地产业居首位，表明了房地产业与国民经济的 联系日益加深，它的持续稳步健康发展，对消费投资相 关产业金融安全以及整个国民经济的发展，都将产生重大影响。 从房地产宏观政策上看，始终坚持个目标和字方针。 房地产业既是国民经济的基础性先导性产业，又是风险性产业。 为实现房地产业的持续健康稳定发展的目标......”。

6、“..... 二符合房地产开发规划要求 当前，居民购房十分看重住房质量，规划设计是否合了房地产业与国民经济的 联系日益加深，它的持续稳步健康发展，对消费投资相 关产业金融安全以及整个国民经济的发展，都将产生重大影响。 从房地产宏观政策上看，始终坚持个目标和字方针。 房地产业既是国民经济的基础性先导性产业，又是风险性产业。 为实现房地产业的持续健康稳定发展的目标，采取非刀 切的因地制宜分别决策区别对待分类指导的字方针 将是今后国家宏观调控落实科学发展观必须坚持的原则。 二符合房地产开发规划要求 当前，居民购房十分看重住房质量，规划设计是否合理， 功能设施是否齐全，物业管理是否完善已经成为居民买房时最 为关心的问题。但是，房屋利用率低，住房面积小，小区缺 乏整体规划，附属设施不完善的问题在济宁市区仍然存在。为 此......”。

7、“..... 随着住房体制改革的深化福利性分房体制的取消及货币购 房体制的实行，城镇居民的居住条件得到了显著改善。为此，建 设部制定了城市住宅建设与房地产开发十五规划，省市 也相继编制了房地产业发展规划。从济宁圣德房地产开发有限公 司开发建设济宁模具厂片区改造项目来看，完全符合国家和地方 房地产业发展规划，而且能够带动当地居民消费水平的提高，并 能够迅速提高居民的生活质量。 三符合济宁市城市发展规划 济宁市的发展越来越迅速，经济规模也在不断的增大，在经 济规模增大的前提下，为社会各个产业的良好和健康发展奠定了 坚实的基础。在济宁市的远景总体规划中，要求全市大力发展经 济，使济宁成为鲁西南的工业和商贸中心。在这总的思想指导 下，顺应济宁市大的发展方向，现在所要建设的小区就位于新规 划的济宁市中区西南中心地带......”。

8、“..... 四市场需求分析 国内房地产市场情况 按照世界各国城市化发展的般规律，国的城市化水平在 达到后，城市化进程便会加快。城市化水平的提高，必然带 来城市人口的增加，从而极大带动了对房地产的需求，成为促进 房地产行业快速发展的主要动力。同时，房地产作为不动产，价 值大资金占用多，且具有保值增值的特点，使房地产不仅具有消费价值还具有投资价值。国家对房价进行调控，提高银行贷款 利率，增加经济适用房和般住宅的供应量，限制炒房投机 行为，更有利于房地产市场健康发展。我国城镇家庭收入的快速 增长，同时住宅消费支出在家庭支出中所占比例的快速提高，使 我国城镇家庭用于住宅消费支出的金额不断加大。经专家研究预 测，未来我国房地产发展的趋势是 从房地产市场总体形势来看，未来走势平稳，行业关 注度减弱。在国家宏观调控措施指导下......”。

9、“.....初步形成了以普通商品房为主的住房 供应结构，房价趋于稳定。平稳是未来房地产市场走势的主调， 行业关注度减弱，成熟度将逐步提高，横眉冷对千夫指 大起大伏的时代将结束。 从束缚已久的城市化需求看，将会带动国家对基础设 施投资和房地产项目的大幅上升。以城市居民和总人口的比例来 衡量，我国的城市化水平非常低。由于国家在改革开放以前直 实行城市和农村劳动力市场相分离的政策，使得广大农村地区至 今仍然没有走上城市化和工业化道路。年实行改革开放以 来，我国就逐步开始了城市化的进程，并在过去几年里加快了这 目标实施的步伐。由于目前全国的城市居民数仅占总人口的 ，所以，农村劳动力向城市的转移还有很长的路要走，同样 对城市住房的需求也会有很大的发展空间。 从壮大的中产阶层看，收入分配和中产阶层的出现是 影响人们需求变化的重要因素......”。