1、“..... 编制原则 严格贯彻国家发改委办公厅国家人口计划生育委员会办公 厅关于农村基层计划生育服务设施建设的指导意见。 必须遵循国家基本建设和人口与计划生育的有关法律法规， 坚持因地制宜经济适用的原则，从实际出发，合理确定建设规模， 做到选址合理功能齐全设施配套安全卫生。 充分体现以人为本的建设理念，面向基层，深入乡村，服务上门方便群众的服务方式，坚持机构小设备精人员少技 术精的原则，满足农村基层计划生育宣传教育技术服务优生监 测咨询培训药具管理发放全程服务的需要，形成有计划生育特色 的建设格局......”。

2、“.....是落实避孕节育措施提高群众生殖健 康水平的主要阵地。 近年来，随着人口与计划生育工作形式的不断发展，育龄人群的 生育观念发生了很大转变，计划生育管理工作向融管理于服务的 模式过渡已成为必然趋势。根据城市计划生育服务机构基础设施建 设标准和计划生育服务站机构形象规范手册的要求，本项目的 建设将进步推动鸠江区计划生育服务站的规范化标准化建设，并 有助于健全鸠江区计划生育技术服务机构的规章制度，把计划生育技 术服务管理工作进步纳入法制轨道同时提升服务理念，拓展服务 范围改进服务方式，为育龄群众提供规范的有特色的计划生育全 程系列服务。 此外，本项目的建设还将加快计划生育技术服务机构的人事制度 改革步伐......”。

3、“.....进 步提高技术服务人员的整体素质和技术服务能力，减少计划生育手术 事故和并发症发生，为群众提供安全满意信得过的技术服务。建设的必要性 以优质计生服务加快推进新农村建设的需要 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任 务，中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见进 步提出，建设社会主义新农村必须按照生产发展生活宽裕乡 风文明村容整洁管理民主的要求，协调推进经济建设政治建 设文化建设社会建设和党的建设等五大建设。由此可见， 市鸠江区计生服务站项目的建设可以加快推进鸠江区的建设。 市鸠江区计生服务发展的需要 根据国家人口计生委颁布的计划生育技术服务机构基础设施建 设标准中有关规定，区级计划生育服务站建筑面积应为 ，且房屋的布局科室的设置等均应符合综合医院基 础设施建设标准的规定......”。

4、“.....现鸠江区计划生育服务站办公用地已明显不足， 我站现有房屋建筑面积平方米，且布局不合理，电路老化，水系 不畅，房屋漏雨。基础设施过于简单落后，办公用房越来越不适应工 作的需要，医技人员配置也相对不足，计划生育宣传教育工作更是由 于场地和人员的限制而不能完全开展。对于省市提出的创优质服务要 求无法达到，已经不能适应群众计划生育服务需要。为充分体现以 人为本，亲切温馨的建设理念适应面向基层深入乡村服务 上门方便群众的服务方式，满足农村计划生育宣传教育技术服 务优生监测，培训指导药具管理计划生育事故求助以及转诊服务等全程服务的需要为提高鸠江区计生服务质量，加快建立计划生育 服务站工作新机制，提高计划生育服务工作水平，本项目的建设势在 必行。第三章建设地址的选择 项目选址原则 根据鸠江区总体规划总布局及实际发 深度为。 全年日照数小时......”。

5、“..... 洪水位百年遇长江水位为黄海高程。市区警戒水位为 黄海高程。历年最高洪水位为吴淞高程。 项目建设地区属季风气候显著的亚热带湿润气候型常年雨水较 多，四季分明，日照多，湿度大，无霜期长。年平均降水量毫米，年 平均气温，极端气温年雾日数平均天无霜期 天，主导风向为东北风，年平均风速米秒。江水常年水位为 米左右，十年遇洪水位为米，二十年遇的洪水水位 米。 地质条件 市鸠江区地处长江下游平原，平均海拔米。地势坦荡，相 对起伏小。区内地势总趋势北高南低。区域地质构造上位于扬子准地 台Ⅰ级大地构造下场子台坳Ⅱ级大地构造，苏浙皖断褶束 Ⅲ级大地构造，基岩埋藏很浅，是最佳的基础持力层。 项目场址带为洪积粘土基岩地基区，主要持力层为洪积亚粘土，地下水位米以下。为侵入岩体主要为长玢岩鱼闪和岩花岗岩 并伴生赤铁矿出露部分，地基耐力高，工程地质良好......”。

6、“..... 市鸠江区的地震设防按地表基本烈度为度地区的重要城市标 准设防。 当地施工和协作条件 鸠江区地区及周边地区具有较强的施工与协作能力。所有建筑材 料都能找到合适的供应商，并且供应商分布在周边公里的范围内， 供货运输时间在约小时内，公路运输非常方便快捷。 施工方面，本地区拥有许多具备符合资质的专业工程队伍设计 队伍和勘测施工队伍，更拥有大批高素质的建筑工人，完全有能力建 造出满足要求的优良工程。 综上所述，项目场址的地理位置具有气候条件良好交通便利 周边地区协作能力强等特点，因而本项目的建设条件非常理想。第四章建设内容及规模 建设规模 按照国家计生委编制国家建设部和发改委批准的农村计划生 育服务机构基础设施建设标准建标号中规定，鸠江区 总人口在万以下，需建设三类计划生育站，建筑面积应为 平方米......”。

7、“..... 项目建成后，可大幅度提高鸠江区计划生育服务站业务水平，接 待规模将可达到日接待例节育手术例妇科病查治咨询 服务和其他与计划生育相关的临床医疗服务能力。不仅可以使辐射面 内万的居民得到优质的计生服务，而且可满足鸠江区未来年内计 生服务发展的需求。 本项目的建设将进步提高计生服务站的服务质量和范围，把鸠 江区计生服务站建设成为集宣传教育技术服务药具管理为体的 专业服务机构，为鸠江区计划生育工作做出更大的贡献。 建设内容 鸠江区计生服务站工程为两层建筑，建筑面积平方米，占地 面积平方米，拟设置以下功能用房 宣传教育用房包括视听室服务大厅人口学校包括青少年性教育室。 咨询培训用房包括女性咨询室男性咨询室......”。

8、“..... 药具管理用房包括药具展示自助室药具发放室药具库房 等。 辅助用房包括医护值班室备餐厨房车库仓库等。 同时配套建设消防通道污水污物处理和排放系统以及建筑物 四周环境的绿化美化工程。第五章工程设计方案 工程设计原则 本项目的建设将严格按照国家人口和计划生育委员会的有关要求 进行。其建筑布局按不同功能要求和技术服务流程合理设置，以体现 人文关怀的特色，技术服务区域与服务设备符合相关的医疗技术要求， 使广大育龄群众能够得到安全可靠的技术服务。具体的设计原则主要 有以下几点 区级计划生育服务站的建筑应有外接通路并便于车辆出入。 区级计划生育服务站的建筑应按不同的功能和技术服务流程合 理布局，确保人流畅通，并符合无障碍设计的要求 区级计划生育服务站的咨询用房应具备装置视听设备的条件......”。

9、“..... 区级计划生育服务站的宣传教育用房的展示室应符合图片实 物展示的要求。培训用房参照教育教室要求设置。 区级计划生育服务站的药具储存用房应采取通间设计，层高不 低于米，并符合药品经营管理规范的要求。 区级计划生育服务站的康复室应自然采光，内设卫生间或邻近 公共卫生间，窗地比不应低于。建筑设计方案 建筑设计原则 功能分区合理，洁污路线清楚，避免或减少交叉感染 布局紧凑，交通便捷，管理方便 住院手术功能检查用房应有安静的环境 病房诊疗室等主要医疗用房应是当地的最佳朝向 育龄妇女成年男性青少年等人群都有相对的服务和 活动空间 技术服务宣传咨询人员培训药具发放所需功能区域相 对 服务对象服务人员手术消毒等服务流程合理便捷 内部装修要求温馨舒适，体现人文关怀。 功能设计 鸠江区计生服务站为两层建筑，总建筑面积平方米......”。