新港港泗安塘等条涧港，全长公里，流域面积约平方公里南部水系有西苕溪等条港，全长公里，流域面积约平方公里。多年平均年降水量为毫米，多年平均年径流深为毫米。境内河流水文特征主要受季节雨量分布不均影响，洪枯期分明。历史最高洪水位年吴淞，港最高洪水位为。二社会经济条件社会经济全面发展。近年来，经济快速发展，人民生活水平不断提高，社会事业全面进步。年县实现地区生产总值亿元，人均美元，财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元。县先后获得全国卫生县城全国文化先进县全国科技进步先进县省文明城市省园林城市省教育强县双拥模范县国家园林县城国际花园城市等称号。交通优势得天独厚。杭宁申苏浙皖两条高速公路和两条国道穿境而过宣杭新长长牛三条铁路横贯东西被誉为东方莱茵河长湖申航线发端于此直达上海。距上海杭州南京宁波苏州等长三角地区城市均在公里以内。城市建设突飞猛进。近年来，县按照拉开框架增强功能改善环境提升品位思路，积极实施东扩南进北延西控中间完善城市发展战略，坚持高起点规划高标准建设高效能管理，城市建设取得突破性进展。在城市总体规划指导下，相继编制了中心城区城市设计城市绿地系统规划等批专项规划，形成了科学合理城乡规划体系。十五期间城市建设投资力度空前，城市发展空间有序拓展，城区每年以近平方公里速度扩张，座设施完善环境优美经济发达山水园林型现代化新兴城市已雄姿态初现。文化底蕴深厚悠久。茶圣陆羽撰写了旷世巨作茶经，因此成为茶文化发祥地也是陈朝开国皇帝陈霸先故乡，仙山显圣寺水口寿圣寺闻名海内外，史称帝乡佛国。资源广博，物产丰饶，金钉子古银杏扬子鳄三大自然瑰宝闻名中外，素有鱼米之乡丝绸之府建材之库中国银杏之乡美称。城市品位不断提升。县大力开展生态环境建设，进步美化绿化亮化城市，以山水园林景观凸现城市特色，先后建成了齐山植物公园台基山遗址公园和睦塘公园等，城市绿地率绿化覆盖率人均公共绿地三大指标均有提高。坚持高水准设计城市街景，批优秀设计精品建筑相继出现，城市品位不断提高。三市政基础设施根据市政规划，本地块内设有效整合，促使项目连片改造，规模开发，保障项目合理性三是组织实施优势。可以通过沟通配合各政府部门，统筹推进和解决具体项目拆迁和安置问题四是市场运作优势。公司具有投融资和项目开发经营职责，可以依托公司，具体协商项目策划实施方案，保障项目经济性和可操作性。城建公司宗旨是全面配合我县旧城区改造进步改善老城区人居环境为城市建设筹措资金为广大市民提供合格公共产品和服务确保国有资产安全增值。城市建设有限公司投入产出流程表县财政重点工程拨款县建设局城市配套费收入城建公司项目周转金银行贷款投入道路基础设施建设区域地块征地拆迁补偿产出道路区域地价升值带来土地出让金拆迁地块拍卖后形成土地出让金收入第四章建设规模建设规模依据与原则建设规模依据根据县政府依托高铁车站，推动太湖环线开发建设要求。广场周边地区将建设成为集站前服务功能科技研发功能生产性服务业功能旅游集散功能生活服务功能为体现代新城区，研究确定本项目规模。二建设规模基本原则坚持适度发展，加快建设，不断完善愿则。从高铁车站实际需要出发，利用现有建设条件和优势。力求使本项目在规模上，既满足当前需要又兼顾今后发展，在标准上，既符合我国国情又适应人民群众不断增长生活消费水平。充分体现多元化服务及多种形式建筑规模合理配比，达到社会效益和经济效益统。三建设规模本项目用地总面积为公顷，其中车站站房占地面积约为平方米不含高架轨道下设备用房。车站站房将用地分成东西两部分西部为面积约万平方米车站广场用地，承担着与城市联系功能东部为轨道交通设施及配套停车位。第五章项目选址及建设条件项目选址本项目位于县太湖新区，为杭宁高速铁路站建设用地。工程南至发展大道，西接站前路，东侧与北侧均为规划城市次干道。高铁以高架方式南北向穿越地块。车站站房位于地块中央。地块周边自然景观资源丰富总论项目背景项目名称高速铁路站站前广场工程项目二承办单位城市建设有限公司三项目可研报告编制依据县城市总体规划环太湖开发带概念规划湖州市建设局湖州市城市规划管理技术规定县建设局高速铁路站站前广场工程设计要求附规划红线图太湖新区控制性详细规划及站前区表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议当地组织机构适应当地技术文化条件适应三社会风险分析经过对本项目社会因素分析，研究认为本项目社会风险较小。四社会评价结论根据以上社会影响分析评价，研究认为本项目建设无论在政治文化社会等方面都将产生积极影响，社会效益明显。因此，社会评价是可行。第十四章风险分析本项目风险主要在于征地拆迁过程中风险项目管理组织实施当中风险融资风险及市场风险。征地拆迁过程中风险征地拆迁过程中，可能由于各种不可预见因素造成拆迁进度受阻，以致影响整个工程进度及土地出让计划。因此，从风险影响程度考虑，应属较大。对于征地拆迁过程中风险，县政府建设部门把太湖新区基础设施建设工程作为构建和谐社会推进城市建设具体措施，县规划建设环保财政监察交通园林等部门积极主动配合，以高度政治责任感和对群众高度负责态度，各司其职，各尽其责，切实加强协调沟通，形成工作合力，顾大局讲政治，切实转变工作作风，简化程序，提高效率。对个别不顾大局无理取闹恶意抵制征地拆迁现象，采取果断措施，保护最大多数群众根本利益和长远利益。真正做到坚持依法拆迁规范拆迁阳光拆迁和谐拆迁友情拆迁，坚持公开公平公正，做到政策到位工作到位程序到位。使高速铁路站站前广场工程真正成为件得民心顺民意好事。因此，征地拆迁过程中风险是可以化解和避免。拆迁过程中风险发生可能性应属低。二项目管理组织实施当中风险对于项目管理及组织实施当中风险，将采取措施对项目进行监管，成立项目领导小组。该小组将履行项目决策及监督执行职责，随时审查项目全部有关财务会计和工程资料。三融资风险对于融资风险，从风险影响程度考虑，融资风险应属适度。本项目自筹资金万元，由县政府自筹解决，由于县政府近几年财政收入增长较快，财政收入较好，具有较强资金筹措能力。并且县委县政府十分重视地方信用环境建设，早在年就做出打造信用决策，建设规范统信用体系。从目前当地政府性融资项目来看，未发生政府逃废债行为，因此从融资风险发生可能性考察，融资风险应属低。四市场风险市场风险，即土地出让风险。土地出让价格变化将会直接影响本项目收益和利润。从风险影响程度考虑，应属严重。对该项目进行充分论证中可见，城市化建设进程不断推进，城区可出让地块越来越少，近年来城市地块不断增值。该出让地块又有着临太湖优势，可以预见，未来土地出让升值空间较大。在对项目进行详细分析核算后,认为该项目具有较大投资价值,市场风险发生可能性应属低。经济快速健康发展年，我县完成地区生产总值亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会消费品零售总额亿元。近几年我县经济发展取得了长足进步，县域综合实力在全省位次不断东前移。在主要经济指标发展速度上，更表现出了强劲势头。县七年来主要经济指标表年份国内生产总值财政总收入全社会固定资产投资金额亿元增长率金额亿元增长率金额亿元增长率备注财政收入指税收收入，不含土地出让收益。县近三年预算外资金情况县近三年预算外资金情况表单位亿元项目年年年合计预算外收入经营性土地出让金收入说明年土地出让金缴入金库，该资金仍属地方政府可支配财力，为保持统计口径统，仍列入预算外资金。政府性负债情况政府性债务预警线年月项目地区生产总值亿元当年财政收入亿元当年可支配财力亿元政府性债务余额亿元当年偿还政府性债务本息额亿元负债率债务率偿债率数值警戒线政府财政保障有力近几年，我县财政收入以年均以上速度递增，预计今年财政收入可达到亿元。同时，我县已建立了政府性投资项目偿债机制，设立了偿债资金，并建立了较为严密项目建设责任机制，能够有效保障政府性投资项目顺利建设和高效运行。被宣杭铁路分割阻断，且铁路南面是雉城工业园区工业用地。因此，紧邻老城区北面南面用地都已定性，且趋于饱和，而城市东面太湖新区尚有城市宝贵城市建设预留用地，城市居住区发展只能往城市东面发展。三本项目建设是创建生态县提高城市品位需要年县成功地被评为国家园林县城。年我县成功取得国际花园城市称号。当前，我县正积极创建生态县。无论是国家园林城市国际花园城市还是生态县都对城市绿地建设尤其是人居公共绿地指标提出了十分严格要求。现在城市建成区面积有限，而人口不断增加，势必造成老城区绿化人均指标不足问题。因此，必须在城市太湖新区中提高绿化面积和绿化品质。规划城市太湖新区位于县城东，以太湖为中心。无论区位条件，还是自然景观环境，这都是仅存风水宝地。通过规划组织合理功能布局道路交通绿化景观，引导有效开发模式，突出太湖水上公园太湖生态景观区及太湖湖边休闲区，力求将该区建成品质卓第章总论项目背景项目名称高速铁路站站前广场工程项目二承办单位城市建设有限公司三项目可研报告编制依据县城市总体规划环太湖开发带概念规划湖州市建设局湖州市城市规划管理技术规定县建设局高速铁路站站前广场工程设计要求附规划红线图太湖新区控制性详细规划及站前区城市设计县建设局关于高速铁路站站前广场工程设计方案项目规划例会审批意见书项目可研报告编制委托书建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南现行有关建设法规规范二项目概况建设要求本项目进行有利于推动太湖环线开发建设，依托高铁车站，广场周边地区将建设成为集站前服务功能科技研发功能城市加压给水泵站，电信网通有线电视机房等公用设施，配套齐全。居民生活水平和生活质量影响是正面。三项目对所在地区不同利益群体影响本项目建设，增加城市积聚力。本项目开发建设，不仅带动建筑业建材业服务业，而且刺激其它相关产业发展，促进各项消费。由于旧区拥有较好区位优势，随着投资环境逐步改善，会吸引人们前来购物和从事商业经营活动，将推动饮食业旅游业商业建筑业等相关行业发展，并将进步地提高城市人口集聚力和承载力，有利于成长为新兴现代化城市。主要直接获益是县广大人民群众。四项目对所在地区弱势群体影响本项目建设对当地妇女儿童残疾人员利益不会造成负面影响，反之，由于改善了居住条件和生活环境，提高了对弱势群体人员合法权益保护。因此影响是正面。五项目对所在地区文化教育卫生影响本项目必然推动市民素质物质文明建设不断改善，将为城市精神文明建设创造必要物质基础与基本条件，随着社会风气，民俗风情新闻传播等各种人文现象和文化活动不断提高，从而有利于城市居民自身素质提高和发展，有利于广大市民文明习惯形成，有利于社会文明风气巩固，有利于文明城市建设，塑造美好城市形象，以促进城市可持续发展。因此，项