1、“.....并经环保部门审定，符合 国家有关环保要求。 本项目的承建单位是旗乡级养猪协会，该协会在旗生猪 产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内 部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。 风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 带动作用 本项目以公司基地农户为基本运作模式，建立生猪养殖 生猪加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位外，其相关 的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行业的发展， 为近千人提供就业机会。通过本项目的示范作用，可带动周边养殖 户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料 万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积 在亩左右。 制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题......”。

2、“..... 需要较大的资金投入，仅靠企业自有资金无法开展项目建设。解决 方案是将本项目列入年国家农业产业化示范项目，取得政府和 相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家 扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问题。 结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。 本项目建设地点选择完全达到生猪现代化养殖的环境标准要 求。 本项目的实施立足于国内丰富的生猪良种资源，以此形成产 供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村生猪 产业化的商品猪基地。 本项目实施后，旗生猪将成为兴安盟乃至内蒙古有广泛 影响和代表性的优质农产品品牌。 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。 建议核准实施......”。

3、“.....国家始终把农业放在国民经济发展的 首位。党中央国务院每年都把做好农业农村农民的工作作为 年的第件大事来抓，几乎每年都有第号文件对做好三农 提出明确的指导方针和具体的工作意见。明确规定了农业和农村经 济结构调整，要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调 整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质高产高效 的种养业。要发展特色农业，形成规模化产业化的生产格局，提 高商品率。要积极鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加收 入的经济联合体。年，国务院出台了关于促进生猪生产发展 稳定市场供应的意见，采取了系列措施，加大对生猪生产的扶持力 度。生猪养殖是旗的传统产业，旗生猪因其饲养天然，食杂 耐粗，饲养成本低，繁殖力强和肉质鲜美。旗自然环境优美无 污染其肉制品是真正的无公害绿色食品......”。

4、“..... 随着当今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保健的绿色食 品成为世纪的主导食品，因此，以国内优良品种为基础，建设优 质生猪养殖项目，有利于使旗生猪养殖向产业化规模化和高效 益化发展，是国家重点扶持发展的重要产业之。 行业规划区域发展规划 根据世界卫生组织食品安全规划和全球食品 安全战略，对包括肉制品在内的所有食品质量安全提出了更加严格第二章背景及必要性 的标准。九五十五期间，国家积极鼓励发展特色农业生态 农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色食品 工程，并且对农业的综合开发提出了明确的指导意见，并出台了 系列重点扶持促进发展的政策和措施。为提高我国包括猪肉制品在 内的农产品的市场竞争力，推进规模化产业化进程带来的新的生机。 生猪养殖是内蒙古传统特色产业，也是旗农村三大主导 产业之......”。

5、“.....对保护和推广包括旗地方猪种在内的优良地方品种， 促进生猪产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持。优良而丰富 的猪种资源，广大农户传统天然的养殖基础，自然环境无污染的粗 饲资源，党和政府的重点扶持，使本项目的提出和实施具备了良好 的内外环境。 项目提出的理由 按照国家年国家农业开发产业化多种经营项目申报指南 的要求，旗乡级生猪养殖协会在旗旗委政府和有关主管部 门的关心和支持下，立足于国内生猪良种资源优势，提出优质生猪 养殖项目，引进优良瘦肉型猪种，生产优质商品猪，项目以公司 协会基地农户的经营模式，建设优质生猪示范养殖场。经过考 察论证，又经旗农业综合开发办公室对项目进行认真筛选，确定 本项目是在引进优质瘦肉型良种猪的基础上，实现生猪产加 销体化，带动农业增效农民增收和财政增长的好项目。确定的 主导产业又具有较强的区域代表性，有资源和市场的优势......”。

6、“.....第二章背景及必要性 项目建设的生猪养殖 由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额 农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展 高效农业的需要。 项目建设是提高生猪产业素质，确保农民增收的需要 旗是生猪大旗，自年以来，生猪产量直位居全自治区 前茅，然而，近几年来，旗生猪严重滑坡，其主要原因是养殖分 散规模小缺乏科技指导地方品种退化，因而市场竞争力减弱， 已经严重影响了农民养猪的积极性。旗对此高度重视，旗委旗 政府紧紧抓住生猪这传统产业和支柱产业不松手，近年来以主管 农业的副旗长挂帅，由旗农牧业局具体负责对全旗的生猪产业发展 进行管理指导，特别是在优化生猪品种，加强生猪违禁药的查禁检 疫，促进全旗生猪养殖朝良性循环发展方面，采取了系列有效措 施......”。

7、“.....是农业增效农 民增收的个主要来源。说明旗抓准提高生猪养殖整体素质，加 大加快建设生猪绿色食品生产基地力度是十分必要的。 项目建设是提高产品质量，增强市场竞争力的需要 我国是世界猪肉生产第大国，猪肉是人们动物蛋白的主要来第二章背景及必要性 源，在肉类食品消费中占到以上。然而，近年来，猪肉的产品 质量安全始终不尽如人意，致病微生物，违禁药物激素抗生素 等严重超标现象屡见不鲜，我国生猪在国际市场上缺乏竞争力，出 口外销屡屡受阻，其主要原因是品质差和违禁药物农残 超标。我国加入后，方面给我国和生猪业的发展提供了机遇， 另方面对猪肉食品的生产加工及销售提出了更规范更严格的要 求。机遇与挑战并存，发展与竞争同在。目前，在国际肉类食品市 场绿色壁垒技术壁垒已经显现，尤其欧盟市场实施新的农 药最高残留限量标准，俄罗斯等国提出十几项品质标准和安全卫生 标准......”。

8、“.....未来肉类食品的竞争是规模与实力的竞争高新技术 与品牌的竞争质量与效益的竞争。因此，我们必须充分发挥国内 生猪良种资源优势，加大科技投入力度，引进优质瘦肉型良种猪， 通过杂交繁育，实现优势互补，从源头上确保生猪饲养天然，既提 高瘦肉率又保持肉味鲜美香甜，使旗猪肉产品真正成为天然绿 色无公害食品。所以，建设良种保种和杂交繁育基地，形成规模效 益，达到以质制胜的目的，是十分必要的。第三章建设条件 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 选址原则依据 根据节约用地不占良田，不占或者少站耕地的的原则， 选择交通便利，水电设施齐全，便于排污的场地建厂。 在城镇周围建厂时，场址用地要符合城市总体规划和土地 利用总体规划的要求。 禁止在旅游区自然保护区和环境污染严重的地区建场。 场址应选择在位于居民区常年主导风向的下风向或侧风向 处，以防止猪场气味的扩散......”。

9、“..... 猪场总占地面积参数应按年出栏头育肥猪不超过 平方米计算。 地理位臵 旗位于内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，嫩江右岸，隶 属于兴安盟。其地理坐标为东经，北纬 ，东接黑龙江省江桥，南与泰赉县交界，北与 龙江县相接，西连吉林省镇赉县。 土地类型 项目用地类型为建设用地。 来源方式 有限责任公司通过有偿方式获得了土地使用权。 占地面积第三章建设条件 本项目占地总面积平方米。 自然条件 气候资源属中温大陆性季风气候区，四季分明，日照资源 丰富，昼夜温差大，雨热同期，有效降水多，冬季严寒漫长，积雪 越冬春季干旱风大，气温回升快夏季温热，雨量集中，秋季凉 爽短促，霜冻频繁。年平均气温，年平均最高气温，年 平均最低气温，年极端最高气温，年极端最低气温 ，年平均相对湿度，年平均降雨量，年最大降 雨量，最大积雪深度，最大冻土深度......”。