1、“.....在吉林省农业经济十五规划中制订 的主要目标和任务是在制定粮食综合生产能力，确保粮食供 求基本平衡的基础上，根据市场需求变化，积极调整种养结构， 促进农业经济结构的进步优化。农村三次产业结构比例调整 为，农业增加值年递增，城镇化水平达到 左右，全省农村社会生产力综合经济实力社会发展水平 农民生活质量实现新的提高。 规划吉林省东部建设重点是以东部长白山农业资源立体 开发为重点，实现多层次增值。发展目标是重点建设以长白山药材为主的国家级中药材基地和以山野菜食用菌野生 桨果为主的纯天然特产食品基地。 目前，围绕农村种植结构的调整，中药材种植已经成为 市广大农民在产业结构调整中首选项目。经多年的生产实 践，已取得了较好的经济收入和较成熟的管理经验。为实现中 药材生产现代化，必须首先实现中药材生产的产业化和规范 化。 充分依靠长白山区的自然资源优势，突出地域特色，大力 发展中药材种植业......”。

2、“.....以 提高中药材的质量。在项目建设中，即要考虑企业经济效益， 又要考虑农民增收，地方财政增效，还要兼顾生态效益，达到 三大效益并重兼得。 长白山区中药材现代化基地的建设，应达到省级 中药材现代化科技产业示范区要求，为全市及东部山区发展中 药材起到典型示范作用，为中药饮片加工打下良好基础。引导 和组织农民进行中药材生产，重视中药材生产，发展中药材产 品，加快农民致富步伐，增加乡镇财政收入。同时通过中药材 现代化科技产业示范区的建设，进步加快制药企业的发展， 加快医药城建设。 项目建设的必要性目的和意义 项目建设的必要性 项目建设可促进县经济的可持续发展，使农民快速脱贫致富 药业亩中药材基地建设项目完全符合国家 实现两个根本转变的指导思想，符合吉林省生态省建设的总体 规划，将大大促进县的产业结构的进步调整，形成 县区域性产业化格局......”。

3、“.....通过带动和扶持农民，不断发展壮大龙头企业产现代化，必须首先实现中药材生产的产业化和规范 化。 充分依靠长白山区的自然资源优势，突出地域特色，大力 发展中药材种植业。坚持高标准高起点高科技的原则，以 提高中药材的质量。在项目建设中，即要考虑企业经济效益， 又要考虑农民增收，地方财政增效，还要兼顾生态效益，达到 三大效益并重兼得。 长白山区中药材现代化基地的建设，应达到省级 中药材现代化科技产业示范区要求，为全市及东部山区发展中 药材起到典型示范作用，为中药饮片加工打下良好基础。引导 和组织农民进行中药材生产，重视中药材生产，发展中药材产 品，加快农民致富步伐，增加乡镇财政收入。同时通过中药材 现代化科技产业示范区的建设，进步加快制药企业的发展， 加快医药城建设。 项目建设的必要性目的和意义 项目建设的必要性 项目建设可促进县经济的可持续发展......”。

4、“.....符合吉林省生态省建设的总体 规划，将大大促进县的产业结构的进步调整，形成 县区域性产业化格局，培育道地中药材种植加工这区域性支 柱产业。通过带动和扶持农民，不断发展壮大龙头企业，从而 进步振兴县域经济发展。 项目按照技术依托单位大学学院提供的北 五味子北柴胡北细辛生产技术标准操作规程，采用优良品 种种植北细辛北柴胡北五味子，产品科技含量高，市场竞 争力较强，市场前景广阔。可为户农民提供稳定经济收入。 项目建设可进步培养壮大主导产业 县现已初步形成了以医药业为龙头的医药轻工食 品化工建材冶金矿产四个产业体系。县具有余年 的中药材栽培经验及适宜北五味子北柴胡北细辛种植的土 壤气候条件，通过无公害规范化种植，可以为县的制药 企业提供优质原料促进医药业的发展......”。

5、“.....产量低，有 效成分含量低，药效不稳。通过项目建设，采用规范绿色栽培 方式对北五味子北柴胡北细辛进行新品种选育提纯复壮，运用新技术建立北五味子北柴胡北细辛优质种源基地， 向产区提供优质种栽，提高产品质量，满足市场需求。 项目建设可为产品进入国际市场奠定基础 目前，县中药材种植主要以广大农户分散种植为主， 产品存在产量低科技含量低效益低生产集约化程度低 农残和重金属指标超标等问题。尤其是农残和重金属指标超标 问题，直接影响了北五味子北柴胡北细辛的效用，严重影 响了北五味子北柴胡北细辛种植及加工业的发展。通过北 五味子北柴胡北细辛规范化生产技术推广和应用，可提高 北五味子北柴胡北细辛质量，确保入药达到优质高效 安全可控的标准，提高国内医药工业企业依靠优质原料药 开发优质名牌产品的能力，提高我国医药产品在国际市场的竞 争力。保护野生中药材品种，带动我国北药生产向产业化现 代化规范化方向发展......”。

6、“..... 项目建设有利于增加企业经济效益 通过项目的实施，可以为吉林省及国内各制药企业提供数 量充足质量优良的制药原料，降低企业的生产及采购成本， 增加企业的经济效益。基地的建设具有定的生态效应，有利 于环境保护。 综上所述，项目的建设是十分必要的。 项目建设的目的和意义吉林省是经国务院批准的我国个生态省建设试点省之 ，又是继四川省之后，第二个被科技部批准建立的国家中药 现代化科技产业基地，具有优良的生态环境和明显的中药材资 源开发生产优势，是实力雄厚的国家北药种植基地。吉林省 省委省政府已明确将建设中药材现代化科技产业基地列为发 展生态环保效益经济效益的重点项目加以实施，并在十 五期间形成定规模。同时，长白山区被评为中国三大中药 材基因库之，开发历史短，人为破坏轻，具有生长天然绿色 中药材的良好生态环境，所以中药材质量优良，驰名中外......”。

7、“.....具有明显的区域优势和较强的可操作性。 按照省委省政府提出的发挥后发优势，推进和实现跨 越式发展总体要求和国家药监局关于中药材生产质量管理 规范文件精神，坚持高效益广就业可持续 的方针，以发展生态环保型效益为中心，以占有国际市场为指 导，以结构调整为主线，以现代化科学技术和社会文明为支撑， 以改善生态环境提高人民生活质量实现可持续发展为目标， 以长白山自然资源和市医药城建设为依托，遵循经济 规律和自然规律，从市生态经济和特征出发，构筑个能 够突出长白山区特色的以物质循环流动为特征的生态经济链， 积极建设优良环境，科学运作生态资源，大力发展医药产业， 开拓新的市场空间，全面提高综合实力，实现经济社会人口资源环境协调发展，为吉林省生态省建设和东部山区经济建 设，以及市医药城建设探索出条有效途径。 中药材作为商品，只有规范化生产......”。

8、“.....进步提高药材质量，中药饮片中成药的内在 质量才能得到根本保证，为中药现代化建设提供必要的物质基 础。但分散落后的中药材生产难以适应中药现代化形势发展 加入和农村种植业结构调整的需要，因此通过规范化的 药材生产，提升整个中药材中药饮片乃至中成药质量，已经 成为当前项十分重要而紧迫的任务。项目实施后，将用系 列先进技术，同时利用高新技术为中药材产业结构优化升级提 供技术支撑。通过建立中药材规范化生产基地，全面提高中药 材生产质量，以适应中药行业新形势的要求......”。

9、“.....本次拟扩建北五味子北柴胡北细辛 规范化栽培基地亩，其中北五味子基地亩北细辛 亩北柴胡亩。项目全部建成后可达到年产亩中 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,药材规模。 建设辅助工程及综合办公室库房中药 材干燥室蒸汽锅炉座变电站座 新增生产辅助设备台，其他设备台，检测设备台。 项目建设期 年月年月。 投资规模及资金构成 项目总投资万元新增，基本建设投资万 元含建设期利息万元，流动资金投资万元。 在基本建设投资中建筑工程万元购置设备及其 安装工程万元科技费万元无形资产万元 开办费万元预备费万元建设期利息万元。 资金筹措 项目新增固定资产投资万元新增流动资金投资 万元固定资产投资中，申请银行贷款万元，申请国 家资助万元其中无偿资助万元有偿资助万 元企业自筹万元新增流动资金万元由企业 自筹解决......”。