1、“.....促进社会和谐，为创建和谐首府创造良好社会环境。近年来，我国毒品违法犯罪呈高发势头，国家公安部统计，年全国在册吸葛人员万人，年达到万人，十年增长近。我区登记入库吸毒人员同全国样逐年上升，由年人上升到年人，每年以速度递增。预测年后，我区登记入库吸毒人员将达到万人，宁夏吸毒人员比例,同比全国吸毒人口比例，高出十九个百分点。项目建设必要性为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据中华人民共和国禁毒法和有关法律规定，建立强制戒毒中心。戒毒中心是为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会秩序特定场所。强制戒毒中心职能是为吸毒人员提供科学规范生理脱毒心理治疗实施道德法制教育开展行为矫治康复训练和职业技能培训，帮助戒毒人员戒除毒瘾重返社会。我国关于禁毒有关法律中华人民共和国禁毒法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于年月日通过，自年月日起施行......”。

2、“.....由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒决定拒绝接受社区戒毒二在社区戒毒期间吸食注射毒品三严重违反社区戒毒协议四经社区戒毒强制隔离戒毒后再次吸食注射毒品。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。及禁毒法第四十七条强制隔离戒毒期限为二年。执行强制隔离戒毒年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒意见，报强制隔离戒毒决定机关批准。强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限意见，报强制隔离戒毒决定机关批准。强制隔离戒毒期限最长可以延长年。通过以上禁毒法相关条款规定，现有银川市强制戒毒中心及公安厅戒毒工作方面从规模人员配置等都未达到相关要求。自年以来，到年第季度，强制戒毒中心共收治戒毒人员共计人次。其中男性人次，占总数女性次，占总数......”。

3、“.....吸毒人数每年在逐步增长，加有力，法律法规日益完善，切实掌握禁毒斗争主动权。意见要求，要深入开展毒品预防教育。要创新吸毒人员服务管理。要严厉打击毒品违法犯罪活动。要加强易制毒化学品和麻醉药品精神药品管理。要务实开展禁毒国际合作。意见强调，各地区各有关部门要加强对禁毒工作组织领导，认真履行禁毒职责。各地区各有关部门要加强禁毒工作保障。宁夏回族自治区党委和政府对禁毒工作历来高度重视，作为构建和谐社会项重要内容摆在突出位置，紧抓不放，有效减缓了毒品违法犯罪活动发展蔓延势头。尤其是年以来，全市各级禁毒部门按照公安部统部署，在市委市政府领导下，认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于禁毒工作重要批示精神，以遏制毒品来源遏制毒品危害遏制新吸毒人员滋生为目标，以加强毒品预防教育为前提，以吸毒人员动态管控为基础，以创建无毒社区为载体，以集中收治为重点，紧紧依靠人民群众，深入开展了禁毒人民战争......”。

4、“.....我市毒品问题快速发展蔓延势头得到初步遏制，为禁毒工作长远发展打下了较好基础。加强吸毒人员动态管控机制建设，落实对吸毒人员戒毒管控和帮教措施，进步压缩毒品消费市场，净化社会环境。今年是开展三年禁毒人民战争决胜之年，也是全力攻坚关键之年。全市禁毒工作将紧紧围绕构建社会主义和谐社会总目标，继续深入贯彻落实胡锦涛总书记关于禁毒人民战争务必持之以恒紧抓不懈认真落实，实现三年奋斗目标重要批示精神和认真贯彻落实中共中央国务院年月日印发关于加强禁毒工作意见，进步加强禁毒预防教育，推动禁毒宣传进学校进社区进家庭进农村进单位进场所积极推进禁吸戒毒工作，加强戒毒康复场所建设，完善吸毒人员动态宁夏回族自治区速效脱毒隔离戒毒中心建设项目立项报告总论项目概况编制依据第二章项目背景和建设的必要性项目背景出版专著部。前完成项目前期工作包括可行性研究报告编制批复招标评标定标工作。年月前完成初步设计工作。年月前完成施工图设计，开展土建工程招投标工作。年月年月竣工完成。年月底竣工验收完毕......”。

5、“.....招标范围本项目建筑安装工程费为万元，工程监理费为万元，需全部进行招标。招标组织形式本项目招标组织形式为委托招标，必须委托具有相关资质招标代理机构。招标方式依照中华人民共和国招投标法，本项目招标组织方式采用公开招标。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程监理设备重要材料其他第十章项目投资估算编制依据中华人民共和国建设部年颁发有关工程可靠性研究投资估算编制办法及建标号关于印发建筑安装工程费用项目组成通知内容......”。

6、“.....不足部分根据有关规定估算设备价格主要设备价格采用厂家询价。主要参数选取建设单位管理费按第部分费用计取勘察设计费按第部分费用计取工程监理费按第部分费用计取项目前期费及考察费按第部分费用计取消防设施建设费按建筑面积元平方米计取基本预备费按二部分费用计取投资估算见后附投资预算明细表。资金筹措宁夏回族自治区党和政府速效脱毒隔离戒毒中心项目工程估第十算总投资为万元。资金由自治区财政厅及私人企业募集解决。第十章项目结论和建议项目结论吸毒成瘾者是毒品最大消费者。毒品犯罪活动把越来越多推入吸毒泥潭不能自拔，吸毒队伍扩大和毒品消费市场膨胀，反过来又刺激着种毒制毒贩毒活动更趋猖獗。因此，对毒品犯罪实行，必须禁种禁贩禁吸三管齐下。对吸毒成隐者予以强制戒除和治疗教育，无疑是有效控制毒品犯罪必要环节和重要措施。强制戒毒工作是个复杂而长期艰巨任务，需要全社会参与并实施综合治理。须建立政府领导多部门合作和全社会参与控制体系，以教育和挽救吸毒人员......”。

7、“.....宁夏回族自治区党和政府速效脱毒隔离戒深中心二期扩建项目建设，能够为强制隔离吸毒成瘾人员提供科学规范生理脱毒心理治疗，实施道德法制教育，开展行为矫治康复训练和职业技能培训，帮助戒毒人员戒除毒瘾重返社会。利于维护良好社会秩序。因此，项目建设是非常必要。项目建议鉴于宁夏回族自治区地方财力薄弱和市公安监管场所实际困难，所需建设资金特申请中央财政预算内基本建设资金予以解决。项目承办单位应抓紧时间，合理安排，尽快完成项目前期各项准备工作，及早进入实施阶段。项目承办单位应在设计采购订货之前，结合强制戒毒中心项目特点，及早了解设备各种技术参数，调配好各功能区内部房屋设置工作。建议有关行政主管部门尽快完成项目审批工作，以利于项目及早进入实施阶段。目总投资及建设期限建设项目工程预算总投资为亿元，建设期限分两期建成，共个月。第期工程为戒毒医疗中心治疗中心干部食堂病犯食堂车间接见室提审室车库储藏室值班室。第二期工程为禁毒教育基地，戒毒中心信息化管理系统......”。

8、“.....国家计委建设部颁布建设项目经济评价方法与参考国家计委关于建设项目进行可行性研究报告实行管理办法中共中央国务院年月日印发关于加强禁毒工作意见。工业企业设计卫生标准建筑抗震设计规范建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范建设项目环境保护管理条例国务院令第号城市生活垃圾及污染防治技术政策国家建设部环保总局科技部建城号城市污染处理及污染防治技术政策国家建设总环保总局宁夏回族自治区速效脱毒隔离戒毒中心建设项目立项报告目录第章总论项目概况编制依据第二章项目背景和建设必要性项目背景项目建设必要性第三章项目建设主要内容项目建设毒人群污染与危害，在病区必须就地处理。三为防止病原微生物二次感染，对污水处理过程中产生污泥和废气要按医疗废物处理要求进行集中焚烧处置。四采用二级处理工艺流程调节池生物氧化接触消毒。速效脱毒隔离戒毒中心污水通过化粪池进入调节池。调节池前部设置自动格栅。调节池内设提升水泵，污水经提升后进入好氧池进行生物处理......”。

9、“.....出水达标排放。五调节池生化处理池接触池污泥及栅渣等污水处理站内产生垃圾集中消毒外运焚烧。消毒可采用巴氏蒸汽消毒或投加石灰等方式。六加强对病区生活垃圾医用废弃物管理，严格按规定分装对病区用过输液瓶由药剂科集中回收，集中处理。七病区污水处理设施必须绿化。可种植若干花卉，以美化环境。八病区污水处理设施卫生工作十分重要。蚊蝇较易孳生是污水处理设施特点，要采取有效措施加以防止。做到清洁整齐，文明卫生。九病区污水处理设施与病房或居住区之间，应尽可能种植高大能吸收臭气有净化空气作用绿化隔离带，以减少臭气和风机噪音对病人或居民干扰。十本工程设计中考虑选用低噪声产品，对于有噪声源房间墙体天花采用吸声材料以减少噪声，对产生噪声设备采取隔声减震措施。第七章项目管理与劳动组织项目管理宁夏回族自治区银川市速效脱毒隔离戒毒中心项目需要组建建设项目领导小组。组织机构图需要提供组织机构图。招投标管理本项目建设严格执行中华人民共和国招投标法，使项目建设严格按基本建设程序工作，做到工程质量有保证......”。