1、“.....大量耕地及民房频频经受洪水洗劫，荞麦地河肆掠洪水成为了药山镇经济社会发展和社会稳定心腹之患。因而，荞麦地河道改道工程是确保药山集镇防洪安全必要措施，是药山镇集镇人民生命之堤。三荞麦地河道治理工程是药山镇全面建设小康社会先决条件回顾历史，总结教训，为了确保荞麦地集镇未来改革开放建设成果不被洪水夺走，修建荞麦地河河堤已刻不容缓，该工程建设是药山镇全面建设小康社会先决条件。四荞麦地河道治理工程是广大人民群众迫切需要据县志记载，原荞麦地集镇位于荞麦地河左岸，年洪水中，巨大洪峰夹带泥石流席卷并淹没了全部集镇，此次洪灾后，荞麦地集镇搬到荞麦地河右岸现址据巧家县灾害调查资料显示，年月日晚时分至日时,荞麦地河发生特大洪水,洪水伴随大风袭击了全乡个村社,共有户人受灾，造成农作物受灾面积达亩成灾亩绝收亩，粮食合计减产万公斤经济损失万元，此次灾害中荞麦地集镇损失尤为严重，农户房屋倒塌户人间，经济损失万元。危房倒塌户人间，经济损失万元。学校乡卫生院信用社乡政府等七个单位危房倒塌......”。

2、“.....经济损失万元。合计经济损失万元，家禽也不同程度死伤，大牲禽死亡头，经济损失万元，猪死亡头，经济损失万元。荞麦地河全长，漫堤冲毁段，全长，其中全部冲毁，决口，造成经济损失万元，冲毁半箐煤矿经济损失万元。乡村公路也不同程度被冲毁，冲毁公路条全长。经济损失万元，县通迅光缆，经济损失万元，乡村通迅倒伏杆，经济损失万元，管网工程冲毁，经济损失万元，全部经济损失高达万元，其中直接经济损失万元同样依据巧家县灾害调查资料显示，年月日分至分荞麦地河突降暴雨，河堤被冲毁段全长米漫堤段全长米，淹没农作物公倾，冲毁农作物公倾，房屋倒塌间，危房间，冲走猪头，直接经济损失万元。频繁洪灾是集镇人民群众及其附近农户在脱贫致富奔小康进程中大障碍和危害，为此，广大人民群众迫切要求实施荞麦地河道治理工程，该工程实施是保护人民群众生命财产安全必需。综上所述，荞麦地河防洪安全形势严竣并已严重制约了药山镇发展，影响人民群众日常生活，直接威胁着人民群众生命财产及各项基础设施安全，荞麦地河道治理工程建设已经刻不容缓......”。

3、“.....荞麦地河道治理工程距县城，位于药山镇政府旁相距约，保护现有集镇人口人集镇区面积，保护电力交通通信给排水及各类市政基础设施免受洪水经常性侵袭，保护集镇附近耕地面积亩。第二节水文气象荞麦地河道治理和河滩滩地开发整治工程属高山河谷立体气候区。河道治理段多年平均气温，多年平均降雨量，降雨量集中在月份。多年平均最大风速。二政府县发改局和药山镇党委政府充分发挥药山镇交通枢纽和物资集散地辐射作用，建成巧家县第二中心城镇发展要求，特进出兴建荞麦地河道治理工程。第二章以工代赈设计指导思想原则和目标第节设计指导思想紧紧围绕项目区经济和社会面临主要矛盾，着力加固加高河堤，提高荞麦地河道防洪标准，改善人民群众生产生活环境，巩固和保卫当地改革开放以来经济和社会发展所取得成果，为建设我县第二个中心小城镇构建道坚实防洪屏障。采取工程生物措施相结合，并加大宣传教育力度，消除人为因素对河道防洪标准影响，实现经济效益与社会效益防洪效益生态效益协调和统发展......”。

4、“.....因地制宜讲求实效，突出防洪效益。坚持统筹规划，抓好河堤工程建设。改善群众生产生活条件，建设河堤工程为项目区群众构筑道坚实防洪屏障，同时实施定点倾倒生活垃圾生产废物废料和建筑弃碴，消除各种防洪隐患，为项目区群众创造个安全环保生产生活环境。坚持建设与管理并重，使工程发挥长期安全效益。坚持科学规划设计，严格按工程施工规范组织实施，严格管理，确保投入与效益速度与质量相统。层层落实责任制，建立高效负责项目实施机构。第三节规划目标努力争取各级政府及相关部门重视与支持，在实地踏勘基础上，认真分析现状，结合实际，做好以工代赈项目可行性研究，大力开展宣传发动工作，动员项目区群众积极参与工程建设和管理。荞麦地河道治理工程长，该工程保护荞麦地河集镇段沿线耕地亩，保护区人口万人未含流动人口保护药山镇集镇药山镇中心完小及拟建中新集镇等。第三章项目建设重要性和必要性荞麦地河道治理工程是药山镇新集镇建设需要由于药山镇背靠轿顶山，座落于荞麦地河河滩地带，荞麦地老河道横穿其间......”。

5、“.....药山集镇发展空间由此受到限制。为了实现巧家县政府县发改局和药山镇党委政府对药山镇经济和社会发展所作规划和布署，在荞麦地河上加高加固河堤，提高该河段防洪标准，构筑起道坚实防洪屏障，为药山集镇发概况第节自然概况地理概况巧家县位于云南省东北部，昭通市南部山区，地处长江上游，金沙江中游东岸。地理座标东经，北纬。全县土地总面积，地处金沙江与牛栏江两江交汇间的三角地带，县域南北长，东西宽每平方公里人口密度人，在总进行土石方开挖和砂石水泥钢材等物资二次搬运工作中，预计可投工个工日,可从中获得万元劳动报酬。荞麦地河道冶理工程长，该工程保护荞麦地河集镇段沿线耕地亩，保护区人口万人未含流动人口，使人民生产生活条件得到根本改善。保护药山镇集镇约山镇中心完小及拟建中新集镇等。该工程兴建还可以有效地加大荞麦地河道集镇段防洪能力，保护电力交通通信给排水及各类市政基础设施免受洪水经常性侵袭，使开发区内绿化工程实施成为可能，并成为开发区内各类植物及绿化工程保护伞，因而该工程建设具有巨大防洪效益同时......”。

6、“.....为药山新集镇发展提供了充足空间，极大地提高集镇开发区土地利用价值，增强了集镇开发区人民群众信心和安全感，因而该工程修建具有极大经济效益和社会效益综上所述，荞麦地河道防冶工程是件具有防洪生态社会及经济等综合效益益民工程。第十二章可行性研究综合评价结论荞麦地河道治理工程是药山镇新集镇建设需要，是确保药山集镇防洪安全必要措施，是药山镇全面建设小康社会先决条件，是广大人民群众迫切需要。该工程实施可有效地保护人民群众生命财产安全，是药山集镇人民生命之堤，是项具有防洪社会及经济等综合效益益民工程。二下步工作建议荞麦地河道治理工程建成后，加强工程建后管理工作是延长工程使用寿命确保工程安全运行必不可少措施。工程建后管理工作主要包括汛前及汛期管理两大部分。汛前管理工作主要是多渠道筹集各类防汛器材及物资，检查河堤存在问题并于汛期之前对其进行修复及处理，进行防汛抗洪政策及常识宣传和讲解等汛期管理工作主要加强河堤巡视，定时观测水位及洪水流量变化......”。

7、“.....目录第章概况第节自然概况地理概况二气候和地形地貌第二节项目区概况自然概况二社会概况三发展规划第三节防洪现状分析洪灾调查二防洪现状分析第四节相关基础设施建设情况第五节发展潜力优势和有利条件发展潜力二发展优势三开发有利条件第六节发展中存在问题及主要制约因素第二章以工代赈设计指导思想原则和目标第节设计指导思想第二节基本原则第三节规划目标第三章项目建设重要性和必要性荞麦地河道治理工程是药山镇新集镇建设需要二荞麦地河道治理工程是确保药山集镇防洪安全必要措施三荞麦地河道治理工程是药山镇全面建设小康社会先决条件四荞麦地河道治理工程是广大人民群众迫切需要第四章建设地点及主要内容第节建设地点第二节水文气象二防洪标准三设计洪水第三节地质地形地貌二地层及岩性三地质构造及地震四水文地质五荞麦地河道治理工程区地质第四节建设主要内容水力计算二主要建设内容三主要工程量第五章工程规模及任务第节建设任务第二节工程规模第六章群众投工投劳组织发动管理第节组织机构与劳动报酬测算第二节劳动报酬发放及组织管理第七章环境影响......”。

8、“.....价第节项目实施对环境有利影响效益对地区经济影响生态环境效益对灌现区人群健康有利第二节项目建设对环境不利影响对自然环境影响二对社会环境影响三水土流失四施工期影响五环境卫生第三节对不利影响防治措施生活区人民健康环境保护设计二施工期环境保护设计三水土保持和绿化措施四宣传教育第四节环境监测及管理第五节环境影响评价结论第八章保证措施第节组织措施第二节管理措施第三节技术措施第四节资金管理第九章施工组织设计第节施工条件交通现状二施工水文气象条件三水电建材供应条件第二节主体工程施工土石方工程二砼工程三浆砌石工程第三节项目实施进度建设工期二实施进度安排第十章投资估算估算依据和资金筹措第节投资主要指标第二节编制原则及依据第三节资金筹措第四节投资估算第十章效益分析第十二章可行性研究综合评价结论二下步工作建议巧家县二六年度以工代赈项目荞麦地河道治理工程可研报告巧家县水利水电勘测设计队二五年十月责任表审批荆定芬审查王建华校核顾正勇设计周绍兴制图周绍兴文字编撰谢凤严洪阳厚宇概算顾正勇建设地点巧家县药山镇荞麦地......”。

9、“.....设计洪峰流量项目投资总投资万元，其中建筑工程投资万元，价差万元，施工综合费万元，税金万元，前期工作费用万元。当地经济和社会发展制约和影响之大。第五节发展潜力优势和有利条件发展潜力项目区属高山河谷立体气候区。河道治理段多年平均气温，多年平均降雨量，降雨量集中在月份。多年平均最大风速。有发展农副产品加工业和养殖业优势。适合种植玉米荞麦洋芋萝卜等，更是中药材理想产地。中药材是巧家特色产业，种植萝卜和中药材具有比较优势。另外，当地是我县生猪牛羊等畜牧养殖产品生产重要基地。二发展优势项目所在乡村干部能力强，班子团结，项目区内人民群众思想认识较高，对修建防洪河堤积极性高，有利于工程项目实施。项目组织管理机构完善，规划指导思想明确，发展思路清晰，现场踏勘详细，调查了解充分，确保了项目组织实施。三开发有利条件项目区具有丰富土地资源。优越气候条件和地理条件，有利于中药材产业养殖业和农副产品加工业发展。项目区人民群众积极性高......”。