1、“.....国际市场对杂粮的需求也在增加。 世界上些农业国家杂粮生产量小而且分散，在短期内杂粮生产依然 主要是靠劳动密集型生产，国际杂粮价格明显高于国内。 因此杂粮本身就是出口创汇农产品，杂粮产品在国际市场上具有很强 的竞争优势。 发展杂粮生产有利于促进结构调整和农民增收。 杂粮种植灵活，可以清种，也可以问套复种植，可以根据市场需求在 不影响主栽作物的基础上间套复种，对调整种植结构卜分有利。 些杂粮的价格比主要粮食作物高，且投入少，经济效益娃著，发展 杂粮生产，对增加农民的收入很有意义。 杂粮具有很强的抗耐逆境能力，是很好的抗旱节水作物。 开发杂粮也是帮助贫困农民解决温饱脱贫致富的重要途径。 种植杂粮有利于生态农业建设。 杂粮间套在主栽作物中，可以增加对地面的覆盖率和土地利用率杂 豆类作物都有生物固氮的作用，固氮量最低每亩可达公斤......”。

2、“..... 种植杂粮作物，有利于合理轮作，做到土地用养结合。 因此，发展杂粮生产对保护耕地，培肥地力，建设生态农业，促进农 业可持续发展都具有十分重要的意义。 杂粮食品的优势 改革开放二十多年来，小杂粮加工业呈现持续稳定发展势头。 世纪年代，香港华润百货公司举办了山西杂粮食品展销会，此 后出口了数批苦荞挂面苦荞醋绿豆馅小豆馅和芸豆产品，拉开 了小杂粮加工品出口的序幕。 经过几十年的发展，小杂粮加工品种类已发展到数百种，逐步占领国 内外市场。 我国小杂粮资源极其丰富，几乎对每种农产品都有程度不同的加工， 加工品由简单的原粮销售转到深加工，包装形式也在不断更新换代。 从灰头土脸到精装细裹，如今，上市的产品正悄悄改头换面，不 仅要求内在品质好，还讲究外表包装美。 品牌包装，使小杂粮产品模样俏价钱高，这也仪仪足小杂粮产后处理的最初形式，对农产品进行深加工......”。

3、“.....则开拓了农产品 市场，增加了农业效益。 例如，荞麦加工品最初由单的挂面荞米荞茶等初级产品发展到 目前市场上的荞麦黄酮胶囊荞酒等深加工产品。 巨大的市场拉动和市场机制的日益完善，使农产品加工业出现了基 地储运保鲜加工销售体化趋势，以市场为导向，企业 基地农户的生产经营模式发展迅速。 同时产地的就近加工打破了计划经济体制下企业向大中城市向国有 企业密集的工业空间布局，出现了国有集体私营独资合资 股份制等多种经济成分并存的局面。 农产品加工业的属地化既刺激了农业的发展，又节约了加工成本。 日本韩国等国对杂粮食品的需求及出口的需求 杂粮，在发达国家里，其种植面积较小，由于产量低，投入成本高， 产出率低，并不被种植业重视。 但杂粮，因其营养高疗效强，使其消费量逐年猛长。 在落后的国家，由于经济的因素及出口的限制，使特色杂粮无法体现 出高附加值......”。

4、“..... 而发展中国家，把特优杂粮作为出口创汇的主要经济增长点，倍受重 视。 特别是当前国际市场特优杂粮价格居高不下，国际市场供不应求，致使身价再攀高。 日本国内的荞麦产量约万多吨，而消费量为万吨，缺口较大。 因此，日本主要从中国加拿大美国进口荞麦，以满足国内需求。 韩国对荞麦的消费习惯与日本接近，近两年，中国对韩出口已达 吨。 欧盟年进口量般在万吨左右。 目前，荞麦国际价格不断攀升，由每吨美元升至美元。 目前，每年全球的燕麦产量约为亿蒲式耳，美国只生产亿蒲式 耳，占全球生产的左右。 加拿大美国英国和德国等国家非常看重燕麦的营养和保健功能， 并进行了有效的利用和产品开发。 主要产品有燕麦米燕麦片燕麦奶粉燕麦冰淇淋等食品在医药 食品添加剂和化妆品等领域都有许多新产品研制和开发。 美国燕麦片工业仅次于面粉和饲料工业......”。

5、“..... 同时燕麦保健食品形成系列化。 欧洲燕麦片行销全球，燕麦粥是曰耳曼民族的早餐，东南亚燕麦片很 受欢迎。 世面积约万公顷，生产总量在万吨以上，全国杂粮种植面积达到 万亩以上的省区有个。 海关统计资料表明，年年年年和年， 我国杂粮的出口量和创汇额依次为万吨，亿美元 万吨，亿美元万吨，亿美元 我国的杂粮大体分四类类是杂粮类，如荞麦糜子高梁谷子 青稞等，二类是杂豆类，如芸豆绿豆红小豆扁豆豌豆蚕豆 等，三类是小薯类，主要指红薯马铃薯等四类是小油料类，如紫 苏芸芥等。 其中，我国的谷子种植面积和总产值都居世界第位，荞麦糜子种 植面积总产量和出口量均居世界第二位。 杂粮适宜于发展旱作农业，有利于我国农业结构调整和农民增收。 据统计，从上世纪年代中期以来，我国粮食供求关系和产销格局 发生了重大变化。 从总体看......”。

6、“..... 与此同时，小杂粮食却需求旺盛，直保持畅销势头，身价路攀升， 呈现良好的市场前景。 因而，转变传统的轻视小杂粮的思想观念，转变传统的单纯购销小杂 粮的经营方式，转变传统的封闭型低层次低效益的产业状态，大 力发展杂粮经济，对于促进农业粮食结构调整，开辟农业增效农民增收开辟了新路。 建立和完善产业化链条 培育和壮大有实力有辐射力的加工或购销企业为龙头，培育和发展 可提高农民组织化程度，提供社会化服务的杂粮专业合作社，把杂粮 生产加工和销售等各产业链条连结为有机整体，并建立合理的利益 分配机制，使农民分享合理的工商利润，从而不断激发他们发展杂粮 经济的积极性和创造性。 采取科技文化连锁绿色营销等现代营销方式，把杂粮当礼品 赠品。 保健品专卖品进行精细化销售，发展杂粮保健杂粮方便杂粮糕 点食品和杂粮饮料饮品等。 依靠科技......”。

7、“.....改变现有杂粮资源的粗放单原粮的水平改变 传统方式，采用现代新生产方式，发展集约旱作农业技术，以提高产 出率和优质率建立新的杂粮科研机构，研究新工艺，开发新产品， 以增强杂粮经济的核心竞争力。 加强小杂粮基地建设，为市场提供足量优质的加工原料 按照区域化布局专业化生产规模化经营的要求，打破行政区域的 界限，建立批有规模有特色的农产品生产基地。借鉴发达国家的经验，根据市场和加工业的需要，建立高度专业化 优质化的大型原料基地和健全的储藏流通体系。 杂粮是调解人体生理功能，降低血糖血脂胆固醇，延缓衰老，强 身健体的营养均衡食品。 我市昼夜温差大，光照充足，尤其是生长于海拔米左右的粮食 系施用农家肥种植，绿色健康，营养丰富，历来深受人们欢迎。 其它如大豆绿豆红小豆玉米糁等系列杂粮品种均赢得了消费者 赞誉。 我市目前杂粮种植面积逾万亩......”。

8、“.....以开 发广阔的市场空间。 二劣势 长期以来，由于我国农产品短缺，因此在生产方面，以追求数量为第 目标，以满足温饱为第需求。 少量的农产品加工不仅仅是农业的拾遗补缺，严重滞后。 消费方面，由于收入和消费水平低下，对农产品加工没有过多的要求。 随着人民生活水平提高，客观上对消费品有了新的要求。 据分析，当前小杂粮加工业存在以下问题 发展水平较低 据测算，农产品从田间到餐桌全过程的总利润，生产环节仅占五分之 左右，发达国家农产品加工业产值与农业产值之比大都在，而我国年平均只有，发达国家食品工业产值是 农业产值的 倍，而我国还不及，其中小杂粮的以上仍以原粮组织外 销。 企业规模小而分散，品牌多而杂，难以形成竟争优势 尽管小杂粮加工业有了较快发展，但大多数企业处于小规模分散经 营，品牌杂小弱，缺乏市场竞争能力......”。

9、“..... 农产品加工档次低，深加工精加工不足，产品结构单 目前小杂粮加工企业多数只经过简单加工就把产品投入市场，进步 深层次加工的数量所占比重小，多层次开发的产品为数就更少了。 现在发达国家居民食物消费中，工业化生产的食品般占，有的 达。 加工企业与农户之间利益连接机制不完善 在发达国家，农产品加工企业般采用企业农场的形式，农业 的纵向体化程度不断加深。 但由于小杂粮主要分布在我国中西部地区，农户数量多规模小生 产分散，农业产业化集中程度低，专业化进程缓慢，原料基地形不成 规模，存在分散生产与集中加工的矛盾。因此小杂粮加工企业与农户基本上还是种松散的买卖关系，而不是 种固定的契约关系或连成利益共同体。 同时，由于长期以来忽视加工业对农产品品质和品种的要求，小杂粮 资源普遍存在品种单质量不高专用性差等问题，导致方而农 民存在卖难......”。