1、“.....需要加强肉牛繁育基地建设。根据项目区的实际情况，因地制宜的发展肉牛繁育，有利于推进肉 牛的产业化发展，促进经济结构调整。采取公司基地农户的产业 经营模式，通过项目的示范带动作用，发展地区经济，实现富裕劳动力 的再就业，增加农牧民收入，营造新的经济增长点。对于加快经济发展， 实现社会稳定具有重要意义。 第三章建设条件 项目区概况 自然概况 项目区地处阿巴嘎旗宝格达乌拉苏木阿拉腾希力嘎查，地理坐标为 北纬，东经 之间。 气候属大陆性干旱气候特征，气候特点是春季干旱少雨，风大风多， 夏季最高气温，冬季最低气温，年平均气温，无霜 期天，夏秋季降水较为集中，降雨量般集中在两月， 年均降水量。冬季寒冷干燥。无霜期短，光能资源丰富， 热量不足，灾害性天气频繁。 土壤以钙栗土为主，非地带性土壤为风沙土和草甸土。 项目区内地下水位较高，水资源较丰富......”。

2、“.....可利用草场面积为万亩，近年来，由于超载过牧，对草原生态破坏严重，生态环境急剧恶化。 年日历年度阿巴嘎旗牛存栏头数为头，其中，可繁殖适 龄母牛为头。 项目区现有贫困户户，贫困户草场万亩。 养牛业现状 畜种单，品种老化，产肉产奶能力低 经营粗放依靠掠夺性放牧换取经济增长，对草原生态破坏严重 畜群结构不合理，良种率低。 基础设施不配套，需要进行改扩建。 企业生产经营现状 企业现有牲畜棚圈，为砖木结构，建设标准低。 现有头加拿大纯种进口西门塔尔母牛，头受体牛。 项目实施的有利条件 具有良好的政策环境 国家已把畜牧业产业化建设放在突出发展的位置，自治区党委 政府先后出台了关于加快畜牧业发展的决定等系列支持肉牛养业 发展的优惠政策，如对龙头企业上交的地方税实行先征后返帮助企业 和养殖户获得贷款在征用土地上予以优先照顾等......”。

3、“.....创造了前所未有的发展机遇，资源技术市场政策环 境等各方面优势，为项目的顺利实施提供了充足的保障。 具有优越的资源优势和市场优势自然气候条件适宜优质肉牛繁育。 有高效节水灌溉饲草料基地和人工草地，可提供充足的优良 牧草。项目区青贮饲草料生产被评为种植高产饲料的典范，为肉牛产业 发展奠定了坚实的物质基础。 现有母牛品种优良，生产性能高，产品质量好，营养丰富， 符合绿色产品标准。 项目区劳动力充裕素质高，具有丰富的养殖经验，有勤劳 致富的愿望。 具有先进和成熟的技术优势 华苑公司是个把先进成熟的农牧业生产科学技术转化为现实生产 力的科技型经济实体，它以内蒙古家畜改良站为技术依托单位，是家 以林草种植禽畜养殖为主营业务的民营科技型企业。通过整合人才 资金资源和科技优势，以市场为导向，按照规模化运作产业化经营 和集约化生产的经营理念......”。

4、“.....建成高标准肉牛繁育 基地。 具有较强的市场竞争优势 在政府优惠政策鼓舞下，项目区牧民发展良种肉牛养殖的积极性空 前高涨。但市场上良种育成牛和基础母牛价格高，农牧民难以接受，农 牧民迫切需要质量高价格低的良种肉牛。项目建设可通过胚胎移植技 术，为农牧民提供良种肉牛，满足市场需求。 具有广阔的发展前景和综合生产能力 华苑公司具有完善企业管理制度，较强的畜牧业综合生产能力，具有发展肉牛原种繁育的基础和资金保障，发展后劲强，对于提高当地畜 牧业竞争能力和整体素质，促进畜牧业生产方式的转变和增加农牧民收 入具有重要作用。 具有严格的财务管理和资金保障 企业具有良好的经济实力雄厚和资信等级，财务制度健全，资金管 理严格执行三专封闭的财务方案。项目市场前景广阔，具有市场 优势，企业竞争能力强，项目的财务盈利能力强，完全具有债务清偿能 力......”。

5、“.....繁育能力降低的问题，无法 最大限度发挥纯种畜的价值。严重影响了当地畜产品良种化的进程。 饲养管理比较粗放，畜牧业生产科技含量低。不能很好满足 集约化条件的生产需要，使肉牛生产繁育受到很大限制。 服务体系建设滞后。项目区基层畜牧业生产科技人员缺乏， 胚胎移植及冷配技术，牲畜疫病防治技术有待推广。 基础设施建设滞后。项目建设投资不能满足规模化生产需求， 影响项目对周边地区的辐射带动作用。 缺乏必要的家畜生产性能检测设备。需要更新和购进必需的 良种选育分析检验检测设备。 解决方案根据项目区肉牛养殖业现状，针对肉牛生产繁育存在的主要问题， 通过采取以下措施，加快技术推广，发展集约化生产。 充分利用现有优良母牛品种，采取人工授精和胚胎移植技术， 提高良种化程度，扩大良种肉牛规模，生产良种肉牛调整畜群结构......”。

6、“.....再补充良种肉牛，大幅度提高良种牛比 例。 加强饲养管理，完善管理水平，加大科技投入力度，增加畜 牧业生产科技含量，变粗放经营方式为集约化经品种，采取人工授精和胚胎移植技术， 提高良种化程度，扩大良种肉牛规模，生产良种肉牛调整畜群结构。有 计划的分批淘汰现有低产肉牛，再补充良种肉牛，大幅度提高良种牛比 例。 加强饲养管理，完善管理水平，加大科技投入力度，增加畜 牧业生产科技含量，变粗放经营方式为集约化经营管理。发挥技术依托 单位的技术力量，开展与区内外科研院所和高等院校的联系与合作，积 极吸引技术人才，解决项目实施过程中遇到的关键技术问题。 建立健全科技服务体系，通过定期培训，提高牧户科学养畜 能力，使基层技术人员尽快掌握良种繁育技术，使牧民全面掌握饲料种 植加工配合饲料饲养管理疫病防治等系列科学养畜知识。 通过多渠道多种形式筹措资金......”。

7、“.....确保项目顺利实施。 第四章市场分析与销售方案 产品市场供求现状 我国的牛肉消费随着人们生活水平的改善和健康保健时尚的流行 日益兴起。牛肉是低脂肪高热量低胆固醇的营养保健佳品。中国 居民膳食指南中国营养改善行动计划中强调要合理搭配饮食，注重膳食结构营养均衡。中国肉制品市场具有的巨大开发潜力，只要科学 引导 就能 得到 迅速 有效 的开 发。中国人均肉类消费水平过低，营养膳食结构缺乏科学引导，营养消 费存在观念和消费误区。 年上半年我国牛肉人均消费量为公斤，消费额为元。 按上半年我国牛肉消费量推算，全年人均牛肉消费量为公斤，不仅 远远低于发达国家的人均消费水平，也低于许多发展中国家。同时，我 国牛肉消费的地区差距很大，消费增长的空间较大。 主要原因是我国畜牧业生产仍停留在靠天养畜......”。

8、“.....牛肉类富含各种氨基酸，富含矿 物质，微量元素含量很高，各种营养物质的消化吸收率相对较高。是改 善全民营养增强体质提高全民健康水平的最理想食品，只要科学引 导，消费量会大幅增加。 据对中国年系统预测分析，中国人均牛肉消费量 将增长。而当前市场上牛肉比重很小，在国内牛肉需求量逐年增大 地区牛肉公斤牛肉比重 吉林 河北 北京 辽宁 天津 内蒙古 青海 宁夏 西藏 新疆的同时，欧州及周边国家牲畜量大幅度下降，相当长时期内都需进口牛 肉，颇具市场潜力。以优质天然草场，生产出无任何污染的优质牛肉， 以优质绿色食品占领市场，必将取得巨大经济效益和社会效益。 产品市场前景分析 近年来，随着人们生活水平的不断提高，营养知识逐渐普及，膳食 结构处于转折过程，营养安全品质等系列问题成为人们最关心的热 点。我国畜牧业近年来迅速发展，对肉牛需求量增加......”。

9、“.....牛肉生产将逐渐向市场经济转变。 根据农业部畜牧兽医局定点调查月报资料分析，年二季度我国 去骨牛肉平均价格每公斤下同元，比季度上涨，同比 上涨。上半年牛肉主销区包括北京天津上海福建广东 平均价格为元，同比上涨主产区包括河南河北山东 安徽吉林辽宁黑龙江为元，同比上涨。二季度主 销区去骨牛肉价格为元，比季度提高，同比提高。 主产区为元，比季度提高，同比提高。 预计在年后，价格仍将上升。目前，国内牛肉产量不能满足 市场需求。旗委政府把肉牛养殖业作为强旗富民的重要产业来抓， 采取系列强有力的措施，制定切实可行的发展规划和优惠政策，为牧 民提供全方位服务，促进基地建设的规模化及现代家庭牧场高水平方向 发展。产品竞争力分析 该项目是利用现有从加拿大引进纯种西门塔尔母牛，通过胚胎移植 技术，以最快速的繁育技术，最大限度的发挥优良畜种种质资源优势......”。