1、“.....其中耕地万亩， 林地万亩，人工饲草地万亩。种植玉米番茄小 麦等作物，每年有大量的饲料作物秸杆杂草和树叶等可 共牲畜食用，可充分利用这些资源大力发展畜牧业，是农十 二师的主要奶业生产基地。 为实现农业增效职工增收，根据三坪农场的地理位置 资源优势，依据少数民族职工占以上，素有养牛为生的 习俗特点，农十二师和三坪农场提出了农场畜牧业占大农业 的发展目标，极力推进奶牛产业发展。在奶牛养殖用地 奶源购销定价等方面制定了养殖发展优惠政策加快奶 牛产业发展规范奶源购销等系列优惠政策给予扶持， 并在奶牛品种改良疫病防治等方面支持农场兽医站配以技 术服务，以促进养殖小区的形成，推进规模化饲养，为逐步 向标准化奶牛生产基地转化创造条件。在养殖小区内，积极 培植养殖示范大户，鼓励养殖户联合建立奶牛股份制，以推 进全场实行龙头企业奶牛专业协会农户的基本经营模式......”。

2、“.....实现我 国畜牧业现代化，提高畜产品质量和市场竞争力，确保畜产品安全和人民身体健康，增加农民收入，继上半年农业部发 布关于加快调整畜牧业生产结构的意见关于推进畜 禽现代化养殖方式的指导意见以来，九月中旬温总理亲自 主持会议，提出抓紧发展奶牛养殖业，实现农民增收九月 底国务院又发布关于促进奶业持续健康发展的意见，要 求全国上下充分认识保持奶业持续健康发展的重要性和紧 迫性。 新疆生产建设兵团历来紧跟中央精神，兵团各级切实加 快种植业畜牧业园艺业结构调整步伐，对畜牧业发展给 予政策资金技术推广等方面的大力支持，激发了职工群 众的养畜积极性。据不完全统计，去年兵团向畜牧业投入超 过亿元，各级扶持资金超过万元，各团场及职工贷 款发展养殖业资金超过亿元......”。

3、“.....围绕农 业结构畜牧蔬菜果林三足鼎立和职工增收，兵团上 下大兴畜牧业，畜牧业生产增势强劲，至十五期末，牲畜存 栏肉类产量增幅均在以上，对职工家庭增收贡献率达 。 十五以来，农十二师提出了推进养殖业发展的 工程，为大力发展畜牧业制定了十二师关于加快现代畜牧 业发展的实施意见。今年月师党委二届三次全委扩大会议又提出了奶牛业发展的总体目标积极倡导规模饲 养集中挤奶统服务走产业化经营的路子，逐步实现 奶牛业生产由庭院养殖向专业化养殖小区发展，由家庭副业 向主导产业转变。奶牛良种繁育疫病防治饲草饲料生产 鲜奶购销体系进步完善。基本实现养殖技术集约化奶源 资源高效化奶牛养殖环境优良化龙头企业带动化。力争 到十五末，实现奶牛年存栏头，牛奶总产量 吨，商品奶量吨的目标。会议形成的加快奶 牛产业发展规范奶源购销决策性文件......”。

4、“.....三坪农 场根据师里决策制定了相应的政策进行落实，如以户为 单位饲养奶牛规模达头后，每头成年奶牛保证划分亩饲 草地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减 收农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进 行人工授精工作，改良奶牛品种，并负责奶牛饲养管理新 技术引进和推广疫病防治牛奶质量控制和提高等技术服 务及培训工作建立奶牛产业发展责任制，改进团连内 部的运行机制，完善工作责任机制和激励约束机制，奖励对 奶牛业发展作出突出贡献的养殖户管理人员及技术人员 ④天润乳业集团公司负责与奶牛养殖户签订牛奶购销合 同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。 发展奶牛规模养殖，实行规模化标准化生产是奶牛业 发展的必然趋势。年......”。

5、“.....部分 农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其 持续健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。 当前，农十二师原奶生产中人畜混居，奶牛散放散养混放 混养等落后的养殖方式还普遍存在，养殖环境差，发病率高， 管理困难，制约着奶牛业持续健康的发展。项目建设将为 奶农树立怎样养牛才能赚钱的样板，这对保护奶农的养牛积 极性，逐步解决农十二师奶牛养殖规模小而散问题，加快推 进养殖环节的规模化集约化标准化，对全师促进奶业增 长方式的转变，对农十二师奶业的持续健康发展，对增加 农民收入，提高职工生活质量均具有十分重要的意义。 项目建设区连现有人口人，少数民族主要是回 族占总人口的，具有奶牛养殖得天独厚的自然条件和 基础，项目的建成有利于维护民族团结和社会稳定。 第三章技术方案 方案选择原则 针对三坪农场原奶牛生产普遍存在人畜混居......”。

6、“.....建设奶牛养殖小区基地， 转变传统奶牛养殖方式，以规模化标准化和产业化的生产 模式，提高良种覆盖率和单产水平加快普及机械化挤奶， 减少生产环节的污染，提高原料奶质量，健全质量保障体系， 促进三坪农场奶牛业得到持续健康快速的发展。 在项目建设方案选择上坚持科学经济有效和合理 的原则坚持科技创新与可操作性强相结合的原则同 时，项目方案选择应符合三坪农场奶牛养殖现状条件的原 则。 工作任务及标准 利用三坪农场连原有奶牛集中养殖小区，建设集约 化专业化奶牛养殖小区基地。通过新建标准化牛舍和优质 原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲养挤奶疫病防 治环境状况等向标准化水平转化。 为了全面推进标准化养殖方式，也为方便奶牛养殖户就 近使用挤奶设施疫病防治和冷配改良等，奶牛养殖基地根 据农场养殖户的集中程度和现状基础条件进行合理布局......”。

7、“.....水电路等综合配套设施具备 标准化奶牛养殖必须的功能，使奶牛养殖小区基地建设达到 标准化水平。 总体技术方案 根据项目建设内容，主要项目建设技术方案如下 基地规划方案 本项目根据三坪农场连连现有养殖基础养殖规模 养殖技术已建牛舍饲料来源交通条件地形优势和 供排水衔接等，确定养殖小区所在连队和建设地点。新建 栋牛舍，可扩大饲养量头，项目建成后，连养殖小区 养牛规模可达到头。 基地奶牛改良疫病防治技术引进科学管理等 方案 团场兽医站负责建立人工授精站，师畜牧兽医工作站与 团场兽医站共同进行奶牛疫病的防治监测及奶牛的选种选 配工作。由师畜牧兽医工作站统订购冷冻精液，以成本价 供应养殖小区基地，并积极采用新技术，开展奶牛的人工授 精工作......”。

8、“.....师畜牧兽医工 作站还将对外购奶牛严格把关，保证外购奶牛的质量与科研单位建立合作关系，定期定时重点解决奶牛的繁殖障碍 疾病诊断治疗的难题，以保障养殖小区基地奶牛品质的高 质量，奶牛繁育率的大幅提升。 必须扎实推广高产奶牛养殖和高质量原奶生产技术，才 能达到本项目建设的预期目标。为此，本项目由师畜牧兽医 工作站和团场兽医站负责奶牛饲养管理新技术引进牛奶 质量控制等技术服务及培训工作，适时召开小区奶牛养殖基 地中生产环节的示范性现场会成立师牛奶购销质量监 督小组，定期或不定期抽测牛奶质量。 由师畜牧局牵头，成立奶牛产业协会，加强十二师范围 内奶牛养殖业协调服务及发展规划工作，维护奶牛养殖户 的合法权益。天润乳业集团公司承担师牛奶购销质量监督 小组的检测费用，检测结果作为企业按质论价以市场价为 基础优质优价兑付奶款的依据......”。

9、“.....按照科学卫生的挤奶程序到挤奶厅挤奶，挤奶 人要经过培训，并保持稳定，极少更换。 小区内奶牛饲喂刷拭打扫卫生运动休息等切 生产作业要按统日程进行，避免互相干扰。 养殖小区内养殖户必须自备优质足量的饲草饲料，按高产奶牛的不同生育期的营养需要，科学精细地喂养。 养殖小区外围和运动场周围要多种树和花草，美化环 境，改善小区小气候，以利奶牛愉快健康的成长。 第四章工程建设方案 项目建设总体目标 利用三坪农场连原有奶牛集中养殖小区，建设集约 化专业化奶牛养殖小区基地。通过在养殖小区新建少量标 准化牛舍和优质原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲 养挤奶疫病防治环境状况等向标准化水平转化......”。