1、“.....可利用的存量资产及相关设施等有利因素， 新建社区服务中心和社区服务站项目，改善办学条件，扩大办学规模，提 高办学质量和效益的举措，符合国务院关于大力推进职业教育改革与发 展的决定和陕西省关于大力发展职业教育的决定以及汉台区人民政 府于二六年四月十二日以洋政发号文件下发关于大力发展 职业教育的实施意见的文件精神，是认真落实科教兴国科教兴陕 思想的具体体现，提高劳动者素质，促进经济发展满足社会需求的必然 选择，所以项目的建设是非常必要的。 工程的建设，充分利用了学校现有空臵的土地富足的学生寄宿能 力体育运动等设施，盘活了学校存量资产同时按照市街道办 事处校园建设总体规划进行规划，与学校原有教学设施统筹考虑，具有 合理性和适应性。 项目需建设社区服务中心和社区服务站座，建筑总面积平方 米，购臵设备仪器台套。项目总投资万元......”。

2、“.....设备仪器购臵费用万元。项目建成后，可扩招学生 人，正常年份可新增收入万元，新增支出万元。收支相抵 后的余额为万元。 更重要的是，项目的建设还体现在社会效益上。随着招生能力的扩大，教学水平的提高，是可以加快人力资源的开发，促进就业和再就业 工程二是汉台区广大农村的贫困劳动力和贫困学生能够方便地得到职业 技术学习的机会，对解决三农问题，构建和谐社会都有定的促进作 用。 结论该项目符合职业教育发展与改革的政策，又激活学校存量资 产，充分利用了教学资源，同时项目有明显的社会效益。项目可行。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 随着我国国民经济的快速发展，城市化的进程日益加快，城市社会 管理事务不断地增加，社区服务中心站作为城市社会生活最基层单位， 在城市管理公共事务便民服务中的地位和作用显的越来越突出和重要。 市为国家历史文化名城......”。

3、“.....城市不断地 向周边扩展，旧城区保护性改造的力度进步加强，改造的范围不断扩大。 办事处所辖的区域为市城区东部的老城区，该区域内，虽然蕴藏着 不少的历史故迹和民间文化，但是人口稠密，建筑物陈旧，该办事处的社 区服务中心处于正街，办公用房破旧不堪，实属危房。所属的个社 区服务站中，个多年来没有固定的办公场所，个仅有不足平方米的 办公用房，但也是破旧不堪，频临倒塌。针对以上情况，办事处党委和处 领导非常重示，年制定了街道办事处社区建设规划，目前该规 划实施的前期工作正在进行之中。为了彻底解决社区服务中心和服务站无 处办公，社区党员无处开会，居民无文化生活场所的三无状况，全面提升街道社区基础设施水平，完善社区管理和服务功能，依据陕西省发展 和改革委员会关于编报年和年社区服务设施流浪未成年人 救助保护设施和儿童福利设施建设项目建议方案的通知的有关要求......”。

4、“..... 本项目可借助于市东关旧城改造的契机，进行统规划，建设实 施。 项目建设的必要性 项目建设符合国家加强街道社区基础设施建设的投资方向 项目建设是区域社会经济和市政建设发展的需求 项目建设对构建和谐社会，满足群众的需求有重大的现实意义 项目的建设是改善社区基础设施条件，完善社区功能的需求 为了加强职业技术教育基础设施建设，国务院颁发了关于大力推进 职业教育改革与发展的决定，年国家发改委教育部和社会劳动保 障部为了认真贯彻落实国务院的决定，联合下发了，关于组织制订推进 职业教育发展专项建设计划的指导意见，年国家发改委又下发了 关于做好加强职业教育基础能力建设规划编制准备工作和年中等 职业教育建设项目计划方案的通知，陕西省人民政府制定了关于大力 发展职业教育的决定。省发改委为贯彻上级的精神......”。

5、“.....汉台区人民政府于二 六年四月十二日以洋政发号文件下发关于大力发展职业教育 的实施意见。各级政府在加快职业教育基础设施建设的步伐和措施上， 均作了明确的布署和具体的要求。从以上不难看出，中省市和县各级政府对发展职业技术教育是非常重示的。国家对职业教育基础设施建设的 投资力度非常之大。因此，本项目的建设符合国家对职业技术教育行业的 投资方向和有关政策。 职业技术教育，是加快人力资源开发，提高劳动者素质，促进区域 经济乃至社会经济发展的需要 随着我国社会主义市场经济的深入发展，国民经济建设的速度日益加 快，国家经济建设的可持续性发展，对知识人才和高素质的普通劳动者 的依赖性更强。实践证明，只有各个阶层劳动者具备了较高的素质，才能 在各个岗位上充分发挥自己的聪明和才智，为社会经济的发展做出自己的 贡献。然而，从所周知，由于历史的原因......”。

6、“.....学习型人才很少，大路型人才泛滥，致使农村和城镇待 业人员下岗人员失业人员等不断增加。庞大的剩余劳动力给国家造成 了巨大的就业压力，普通劳动力资源过剩和技术型人才溃泛的矛盾日益突 出，已成为制约我国经济发展的重要因素之。因此，不断地促进职业技 术教育的发展，提高职业技术培训的水平，因人施教因势利导地开展多 种形式多种专业知识的职业技术教育工作，已是当务之急。这对加快人 力资源的开发，对提高劳动者的素质培养造就大批实用的中初级专业 技国社会主义市场经济的深入发展，国民经济建设的速度日益加 快，国家经济建设的可持续性发展，对知识人才和高素质的普通劳动者 的依赖性更强。实践证明，只有各个阶层劳动者具备了较高的素质，才能 在各个岗位上充分发挥自己的聪明和才智，为社会经济的发展做出自己的 贡献。然而，从所周知，由于历史的原因......”。

7、“.....学习型人才很少，大路型人才泛滥，致使农村和城镇待 业人员下岗人员失业人员等不断增加。庞大的剩余劳动力给国家造成 了巨大的就业压力，普通劳动力资源过剩和技术型人才溃泛的矛盾日益突 出，已成为制约我国经济发展的重要因素之。因此，不断地促进职业技 术教育的发展，提高职业技术培训的水平，因人施教因势利导地开展多 种形式多种专业知识的职业技术教育工作，已是当务之急。这对加快人 力资源的开发，对提高劳动者的素质培养造就大批实用的中初级专业 技术人才，解决农村剩余劳动力问题促进城镇失业人员再就业都有着 十分重大的意义。因此，项目的建设是加快人力资源开发，促进汉台区地 方经济乃至社会经济的发展的需要。 项目建设是该校改善基础设施条件，不断发展壮大的客观需要 市街道办事处成立时间较短，目前学校的规模比相对较小。但是，汉台区在市却是个人口大县......”。

8、“.....如果按照汉台区人民政府关于大力展职业教育的实施意见中到 年汉台区的职业教育招生与普通高中招生比例基本达到的规 划计算，界时，每年将有名初中毕业生进入职业学校学习，加之城 乡的剩余劳动力和下岗待业人员，预计仅汉台区每年需要进行长期和短期 职业技术培训学习的人数最少也在人以上。然而，学校目前只有综 合教学实验楼座，建筑面积约平方米，教学实验实训设备严重不 足。如果再从发展的要求看，就更难以满足职业教育需求。因此，项目的 建设，可以改善市街道办事处的办学基础设施条件，使该校不断地 发展状大，适应社会经济发展的需求。 综上所述，该项目的建设是完全必要的。 第三章建设规模 依据陕西省发展和改革委员会关于编报年和年社区服务 设施流浪未成年人救助保护设施和儿童福利设施建设项目建议方案的通 知，结合市街道办事处社区服务中心和各社区服务站现实情况......”。

9、“.....社区服务人口增加后的发展需求， 本项目的建设规模及建设内容为 建设规模 新建社区服务中心办公楼栋新建社区服务中心处。项目总建筑面积为平方米。 建设内容 新建社区服务中心办公楼栋，建筑面积平方米 新建南团社区服务站办公楼栋，建筑面积平方米 新建塔儿巷社区服务站办公楼栋，建筑面积平方米 新建东塔南路社区服务站办公楼栋，建筑面积平方米 新建朝阳社区服务站办公楼栋，建筑面积平方米 第四章项目选址及建设条件 建设选址选择的原则 符合市社会与国民经济发展规划和市城市建设规划的要求， 与汉台区旧城区改造相结合 地势平坦交通和通信条件良好 便于社区服务工作的开展和社区职能的发挥 建设场址的地质条件能满足工程建设的需求。 结合社区实际情况，因地制宜方便社区内居民办事。 项目选址 根据以上项目选址原则......”。