1、“.....项目总投资构成如下表所 示 项目总投资构成明细表 序 号 费用名称 投资额万 元 投资比例 建筑工程费用 机电设备及安装费其他费用 基本预备费 项目总投资 项目资金来源 地区中学建设项目资金来源政府资金万元 学校自筹资金万元争取澳门特区政府灾 后重建援建资金万元 可行性研究主要结论 通过对项目所在地工程地质建设条件分析建设方案评价 节能减排措施环境影响评价项目实施进度计划招投标方案 投资估算及资金筹措项目建设组织与管理风险分析社会评 价等综合分析得出结论，项目在技术上具有可操作性，经济上具 有合理性。项目的实施是灾后恢复教育事业的具体体现......”。

2、“.....第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 拉动内需经济背景 受年全球金融危机的影响，我国经济遭受了严重的重 创，为了应对此次金融危机，保持我国经济平稳快速发展，党中 央国务院出台了十项扩大内需促进经济增长的具体措施，总 投资达万亿元。其中加快医疗卫生文化事业的发展赫然列入十 项政策之中，并且国家发展和改革委员会指出医疗卫生文化教 育事业投资达亿之多。可见，国家对此次教育事业的投资在 扩大内需的作用上非常的重视。资金主要用于项目的基本建设， 包括新建和扩建等，这对于拉动当地配套设施的投入，进步扩 大内需，为促进经济平稳较快增长起到积极推动作用。 教育部年第次新闻发布会介绍的关于中央扩大内需 加快教育事业发展有关情况中指出，在年第四季度，中央 财政增加安排亿元中央投资中为教育事业总共安排的是 亿元，占......”。

3、“.....由此可见，此次国家对教育事业大力的财政支持， 给教育事业的基础硬件设施和软件设施带来了很大的改善，为教 育的发展提供了机遇。 文化教育事业的大力发展，符合我国目前的国情，教育事业 的大力投资可以带动若干产业的发展，其中工程建设能拉动对土 木砖瓦和钢铁的需求，带动建筑业的发展。而教学仪器实验器材体育器械和图书等物资的生产及采购也同时给相关制造产 业服务产业带来了很大的发展机会。 本项目的投资建设符合国家目前的经济政策，可促进当地经 济的发展以及社会的稳定。 宏观政策背景 国家政策的扶持 国家教育事业发展十五规划纲要指出全面普及和 巩固九年义务教育，初中毛入学率达到以上，初中三年保留 率达到。青壮年文盲率降到左右。高中阶段教育普及程度 明显提高，在校生规模达到万人，毛入学率达到左右。 为了达到上述目标......”。

4、“..... 教育部为了贯彻国家要求，年在全面贯彻党的十七大 和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想 为指导下提出深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方 针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，统筹城乡教育 促进教育公平，体现了科学发展观的要求。提高质量，促进公平， 加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国的总体要 求。 四川省政策的扶持 年四川教育工作总体要求以及四川省教育事业发展 十五规划明确指出，逐步建立现代国民教育体系和终身教育体系框架，形成以政府办学为主，社会力量积极参与办学的 多元化办学格局，增强教育供给能力，实现省域教育竞争力稳步 提升，人均受教育年限人口整体素质及学生创新能力较大幅度 提高，各级教育协调发展，教育的质量和效益显著提高，教育 多元化办学格局，增强教育供给能力......”。

5、“.....人均受教育年限人口整体素质及学生创新能力较大幅度 提高，各级教育协调发展，教育的质量和效益显著提高，教育对 经济社会的服务能力进步增强，促进人口大省向人力资源强 省教育大省向教育强省转变。加大公共财政对教育的投入力度。 普及和巩固义务教育，把普及高中阶段教育的重点，稳定普通高 中规模，大中城市和有条件的地区基本普及高中阶段教育。高中 阶段教育毛入学率力争达到。 人民政府的支持 人民政府已将城市学校建设纳入政府总体规划。依据 人民政府会议纪要关于研究县职业高级中学等学校迁建 新建有关问题的会议记录达府阅号决议在南 外镇杨柳垭村文体中心旁划拨土地余亩规划为教育 园区，新建所中学亩左右所职中亩左右 所小学亩左右。 本项目的建设符合国家四川省及的宏观政策。 灾后重建背景 汶川大地震给四川省教育的发展带来沉重的打击......”。

6、“.....校舍灾后恢复重建迫在眉睫。 根据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号四川汶川地震灾后恢复重建总体规划四川省委教育工委 四川省教育厅年工作总体要求加快推进学校灾后重建， 积极筹措重建资金，充分利用国家优惠政策，统筹使用好财政拨 款对口支援和社会捐助等各类灾后恢复重建资金。通过公开认 建等形式，积极争取社会援建资金。加快建设进度，坚持建设标 准，保证建设质量，力争基本完成学校恢复重建任务，大部分学 生回到永久性校舍学习生活。 本项目的建设是贯彻加快国家灾后重建的需要。 项目建设的必要性 城区学校规模不适应当前教育的需求 根据相关数据统计数据显示以及市场的摸底调查，目前 城区学校规模情况如下国办中小学所幼儿园所，民办 中小学所幼儿园班个，在校中小学生人，在 园幼儿人......”。

7、“.....初中每班 人，高中每班人，中小学最大班额不超过人，而实际在校生 总共为人，超出设计容量人，不符合国家的规定。可 见，城区学校规模已经完全不能适应人们日益增长的教育需 求，城区学校规模扩大迫在眉睫。 教育资源严重紧缺 自南外镇作为县城以来，整个县城只是新建了逸夫小学 所学校，而随着城市规模的不断拓展，适龄幼儿小学生中学生却持续大幅度增加。据统计，年以来，城区义务教育 阶段每年新增学生都在人以上，目前小学大班额超大班额 比例达到，初中大班额超大班额比例达到，普高大班 额超大班额比例达到。按照省市文件要求，从年秋季 开始，新招生班额不得突破人，届时城区将有名小学生 和名初中生无法入学就读。同时，据测算，三里坪人文生 态社区将新增居民万人，南坝片区将新增居民万人，杨柳垭 片区将新增居民万人。至年，县城面积将达到平方公 里......”。

8、“.....按照常住人口与学生的比例测算 城市，并考虑到年普及高中教育因素，预计幼儿 入园将达到余人，在校中小学生将达到人，需要在 现有基础上扩展能容纳余人的校舍。 大地震致使学校多幢房屋不同程度受损，灾情严 重，急需重建。 天楼励志楼博思楼凌云楼晨曦楼学生住宿大楼 等，由于修建年代久远，结构松散，抗震设防等级低。 地震之后，受损情况更加严重，房屋安全鉴定办公室关于全 县中小学校舍安全排查的鉴定报告达房鉴字号鉴 定中，励志楼实验楼砂砖楼博思楼凌云楼晨曦楼经鉴定 均为级，礼堂教师宿舍经鉴定为级，其他建筑物有不同程 度的损坏。因此为了确保校舍安全，切实增加学校综合防灾能力， 彻底消除安全隐患，学校急需另择新址重建。第三章项目业主单位介绍 第三中学始建于年，位于火烽山麓，州河南岸，达 渝高速公路出口附近，达成七路车终点站，东邻县委县政府办公 大楼约米，南邻达州南客站......”。

9、“.....地处政治经济文化中心，是 所百年老校。 第三中学是达州市示范性普通高中，主要承担县城初中 阶段义务教育任务和全县部分高中教育教学任务，学校占地面积 亩，教职工余人，学生余人，个教学班。学 校拥有专任教师中硕士研究生人，本科学历人，中学高级 教师人，中学级教师人，特级教师后备人选人，受 省市县级表彰的优秀德育工作者先进工作者优秀 教师人，省市县级学科带头人骨干教师人。 学校建立了业余体校田径篮球散打跆拳道训练基 地达州日报校园周刊小记者站达州市青少年文艺创 作培训基地等。近五年共有多名学生考入清华大学中央民 族大学复旦大学上海交通大学浙江大学北京科技大学 东北师范大学南开大学西南师范大学四川大学四川音乐 学院等国家重点大学。 为提高学校办学水平与品位......”。