1、“.....大力发展旅 游产业 万年县旅游发展规划 万年县建设文化万年活力万年生态万年和谐万年 万年县关于精心打造稻作文化田园风光青山绿水红色情 怀等。 综合评价 项目将生态农业与旅游有机结合在起，并带动相关产业发展， 将进步发展壮大我县旅游产业和生态农业。由于项目区离县城 近，给退休人员及市民游客节假日垂钓休闲娱乐等提供了极 大的方便。而杨梅及油茶种植将填补我县人工大面积种植空白， 对进步调整农业产业结构强化农产品安全质量增加农民收 入，以及建设社会主义新农村将产生重大影响。项目将养殖业与 种植业有机地联系在起同步发展，促进了生产投入物的多层次 利用，有利节能减排，维护了生态平衡。项目将直接和间接带动 农户发展旅游及种养业，对提高农民收入改善农村经济结构产 生积极影响。 项目建设是可行的......”。

2、“.....将为项目建设及营运提供良好的发展平台。二是项目单 位已取得较好业绩，种养技术成熟，管理经验较为丰富，已具备 定的物质条件。三是杨梅树性强健，且耐寒耐旱适应性广， 易于栽培，是开发山地资源绿化荒山的高质量高效益的名 优特经济林树种。四是油茶原属我县野生资源，说明气候等自 然条件完全适宜其生长开花与结果，为丰产打下了基础。五是 项目单位与相关旅游种养生产院所建立了密切合作关系，技术 依托单位力量雄厚。六是我县具有较好区域和交通优势。东进浙 沪和南下粤闽距离较近，并有三纵五横环交通优势，铁路 高速及国道任其选择，有利发展旅游产业，有利农产品保活保鲜， 且运销费用较低。 项目建设符合国家产业发展政策，与省市县发展规划相衔接。 项目建设起点高，技术先进，布局合理，设施齐全。项目建设及 营运将加速我县旅游产业发展，有利新型生态农业建设，有利节 能减排，有利产业化进程，有利增加农民收入......”。

3、“.....有利财税增长，有利社会主义新农村建设。 项目建设涉及面广，基础设施多，投资较大，果林种植见效期较 长，恳请有关部门给予定的政策资金扶助。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 万年县人文景观概况 万年地处鄱阳湖之东，怀玉山之西，位于江西省东北部，于明正 德七年公元年设县治，因县治在万年峰之南而得名， 现隶属上饶市。全县辖六镇六乡，人口万，土地面积 平方公里。 万年历史悠久，有着灿烂的远古文明。早在旧石器时代，人类的 祖先就在这块土地上定居劳作繁衍生息。境内的大源仙人洞 吊桶环遗址是当今所知世界上最早的栽培稻遗址之，把世界稻 作起源由年前推移到年前，是世界稻作起源 地之。 万年区位优越，有着便捷的交通条件。皖赣铁路穿境而过，国道 线纵贯南北，乐安河水运经鄱阳湖可直达长江县城距华东 铁化旅游底蕴。地方物产特色鲜明，万年贡米万年 珍珠万年生猪享誉国内外......”。

4、“.....有着光荣的革命传统，项目建设地处老革 命根据地，留下了方志敏邵式平等革命先辈的光辉足迹。 近年来，随着物质生活的不断改善，人们对精神生活的要求也越 来越高，越来越广。我县旅游业蓬勃发展，旅游资源逐步开发利 用，已形成了以稻作文化为主题的特色旅游产业，仙人洞吊桶 环遗址神农宫赣东北苏维埃政府遗址龙泉湖等批旅游地 相继迎来大批客人。 项目建设单位基于上述发展趋势，将本公司打造成集生态种养 旅游农家乐休闲餐饮娱乐住宿会议及客运为体的 综合性生态农业旅游营运中心，规划为功能齐全安全快捷全 方位生产及服务的高水准综合性企业。 政策导向和行业规划 年月日国家旅游局与农业部在京签署了关于促进社会 主义新农村建设与乡村旅游发展的合作协议。并组成联合调查 组，赴乡村旅游重点地区开展调研，为共同制定支持乡村旅游发 展的有关政策做准备。 为深入贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略部暑......”。

5、“.....全面拓展农业的功能和领域，积极促进 农民增收致富，扎实推进社会主义新农村建设，国家旅游局农 业部决定共同推进乡村旅游工作，十五期间，在全国范围内 共同组织实施乡村旅游百千万工程，建成具有乡村旅游示范意 义的个县个乡镇和个村，使己有乡村旅 游项目得到明显提升和完善，基本形成种类丰富档次适中的乡 村旅游产品体系和特色突出发展规范的乡村旅游格局，满足人 民生活水平提高对旅游消费的需求。 全国旅游工作会议上，中央领导明确提出在新世纪我国旅游 业的发展中，要更加重视旅游业的关联带动功能，推动经济结构 优化和调整城市郊区和有客源前景的其他农村地区，要规化 建设批农业旅游生态旅游山区旅游项目和度假休闲基地 农业科教基地有条件的企业，要精心策划积极发展农业旅 游项目 在国家政策大力扶持发展旅游产业的形势下，我省提出了生态 江西，休闲花园的旅游发展构思......”。

6、“.....上饶市大力实施鲲鹏战略，加快旅游产业发 展的若干意见。万年县委县政府根据全县实际情况，提出了精 心打造稻作文化田园风光青山绿水红色情怀旅游发展指 导思想，规划了充分发挥我县独特的自然生态优势和丰富的旅游 资源优势，将生态观念和生态文化融入旅游产品开发的各个环 节，尽快将生态旅游业发展成拉动我县经济新的增长点，并最终 成为绿色生态万年的支柱产业之。 同时，农村经济目前还比较单，特别是第三产业发展滞后。如 何充分利用农村旅游资源，进步调整产业结构，是建设社会主 义新农村的重要内容之。 发展生态农业自然农业有机农业环保农业，努力控制和减 轻各类有害物质对人类生存环境的污染和破坏，已成为当今人们 的共识。把种养业有机地结合在起，是节能减排实施环境 美好产品质量安全的基本要求。省委省政府作出了把我省建 成沿海经济发达地区优质农产品供应基地的决定......”。

7、“.....万年县委县政府研究作出了全方位发展生态农业规划。省 市县分别制订了相应生态农业和旅游发展规划。 以上种种从政策层面和行业规划上为项目建设提供了可靠保障。 项目建设的必要性 项目建设是落实行业发展规划发展旅游产业的需要 旅游产业是现代社会经济的重要组成部分，乡村旅游是适应人们 回归自然且费用较少的种旅游，特别适合现阶段乡村消费水 平。省市县均将旅游列为现代重要产业之，制订了发展规 划，我县提出了充分发挥本县自然生态优势和丰富的旅游资源优 势，尽快将生态旅游产业发展成为拉动万年经济增长的新型产 业，并具体规划精心打造稻作文化田园风光青山绿水红 色情怀。 近年来，我县旅游业得到蓬勃发展，形成了以稻作文化为主题的 特色旅游文化，既有人文景观，又有红色情怀，但还不能适应不 同层次需求的发展。项目将生态农业与乡村旅游有机地结合在 起......”。

8、“..... 项目建设是发展生态农业提高农民收入的需要 有的项目建设往往是开发单产业，其他方面兼顾较少，容易 产生其他不良影响。项目建设以生猪养殖为突破口，强化污水处 理，发展高效种植，带动周边农户发展生态农业和乡村旅游。我 县荒山较多，水面较广，项目油茶杨梅及生态林等种植和水产 养殖将带动更多农户发展种养生产，对调整产业结构和提高产 品附加值将产生不可估量的影响。 项目实施后，直接和间接带动我县生态农业建设与乡村旅游业发 展，农村经济结构将得到进步调整，农民收入将得到较快增长， 为我县社会主义新农村建设增添新的活力。 项目实施是县域经济发展增强企业发展后劲的需要 项目实施后，年直接创产值,万元，再加上相关产业发展， 以及项目拉动产生的效益，年产值将在,万元以上年财税直 接增收万元,将进步壮大县城经济。同时,通过项目旅游 业及产品营销搭台，加强与沿海经济发达地区交往......”。

9、“.....以及技术提高和经营管理完善，进而将间接加 速县域经济的发展。 项目起点高，设施完善，管理配套企业年增产值,万元， 正常年份税后利润达万元。通过项目实施,企业管理制度将 接近或达到现代管理水平，企业实力进步加强,发展后劲进 步提高。 项目建设是提高产品质量增强市场竞争能力的需要 项目生猪养殖充分利用杂交优势，繁育杜长大三元杂交代 肉猪，其品种抗逆性强，饲料报酬高，胴体瘦肉率可望提高 百分点加上无公害化种养技术，项目产品符合无公害农产品 标准，将真正做到质优安全。项目强化养殖污水处理，达标排放， 并用于其他种植业。再加上区域和交通优势，产品市场竞争能力 将大幅提升，经济效益进步增长。 项目实施是确保种养业持续健康发展的需要 我国农业生产正面临着从传统零星分散型向规模集约型转轨进 程中，养殖生产同样如此。生猪规模养殖起源于上世纪年代， 目前发展较快......”。