1、“.....资金来源有保障，无相关建设风险，项目建设是可行的。 综上，该项目具备实施的必要性和可行性。第二章项目背景及必要性 项目建设背景 区位于西部，东邻永川，南北西三面与大足接壤，位 于成渝高速公路北侧，东距市区余公里，西距成都市公里， 大邮高等级公路横贯全境，交通便利。辖区幅员面积平方公里， 辖个镇，个街道办事处，个行政村，个居委会。全区总人口 万人，其中城镇人口万人。按照区城市发展规划，随着 区城镇化进程的加快，该区人口还将迅速增加，预计至年 年年，辖区城镇人口分别达万万万人，至 年全区城镇化率将达到。年的统计数据显示，全区共 有医疗卫生机构家，其中社区卫生医疗机构家，分别挂靠在区 人民医院和区第二人民医院，全区现有卫生技术人员人，每千人 口拥有卫技人员人，编制病床张，实际开放病床张， 平均每千人口拥有病床数张，已基本形成了比较健全的医疗预 防保健网络......”。

2、“.....但医疗卫 生环境仍需不断完善，尤其是社区卫生事业有待进步发展。 按照市区社区卫生事业发展规划年， 区社区卫生事业将坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持为人民健康服 务的宗旨，认真贯彻新时期卫生工作方针，促进卫生事业的改革与发展，加强社区卫生组织建设，完善社区卫生服务体系，做到以人的健 康为中心，以社区为范围家庭为单位需求为导向，以妇女儿童 老年人慢性病人残疾人等脆弱人群为重点，以解决社区主要卫生 问题满足社区居民基本卫生需求为目的，融预防保健医疗康 复健康教育计划生育服务指导为体，提供安全有效经济 便捷的公共卫生和基本卫生服务。其总体目标是到年在全区全 面建成布局合理，数量适宜，设施齐备，功能完善，管理规范，与社 会经济发展水平相适应......”。

3、“.....居民可在分钟行程内到达社区卫生服务机构，享受安全 有效费用低廉质量优良的公共卫生服务和基本医疗服务。 目前，区为促进社会卫生事业发展，满足群众就医需求，已 在不断加强社区卫生服务网络建设，预计到年，全区将设立社 区卫生中心个，社区卫生服务站个年，全区将设立社区 卫生中心个，社区卫生服务站个年，全区将设立社区卫 生中心个，社区卫生服务站个。不断完善社区卫生服务设施， 扩建社区卫生服务中心房屋建筑面积，增设床位量，完善各科室设置 和相应就医设备配置，力争将各社区卫生服务中心建设成为符合医学 服务流程规范和卫生学标准的医院。不断配备社区卫生服务人员，各 社区卫生服务中心原则上必须按每万名居民配备名全科医师， 名公共卫生医师。并不断强化社区卫生服务功能，做好防疫保健工作， 提供基本的医疗服务，康复服务，健康教育，计划生育等......”。

4、“.....成立领导小组，协调解决社区卫生服务建设发展中出现的困难和问题。加大对社区卫生服务中心的资金 投入，落实社区卫生服务机构人员编制，加速社区卫生服务人员队伍 建设，发挥社区卫生服务在医疗保障中的作用，落实社区卫生服务优 惠政策。 区龙滩子社区卫生服务中心是区目前仅有的家社区卫生 服务医疗机构之，其承担着区社区卫生服务的重任，但龙滩子 社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善，门 诊及住院部综合楼电梯使用时间已达年，频出故障，有待更换， 室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有的 光机室心电图，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不 利于集中就医管理，神经科病房的屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换， 本项目实施该社区卫生服务中心是对市区社区卫生事业发展 规划年的积极响应，满足区社会卫生事业发展， 符合区社会经济发展需要......”。

5、“.....十五时期，区设对健 全区域卫生服务体系，缓解城镇居民看病难看病贵，增强城镇居民 健康素质具有重大意义。 但由于历史原因，区社会卫生服务中心建设尚不够完善，社 区卫生服务中心职能不能完全发挥，各社区卫生服务中心的建筑面积 存在不足，各功能分区不尽合理，床位设置相对不足，各科室及设备 配置均存在严重不足的现象，社区卫生服务中心的医务人员需求并未 完全满足群众就医需要，整个社区卫生服务中心的医疗基础设施建设 有待进步改善，因此，本项目建设是改善区医疗卫生条件，满 足人民看病就医的可靠保障。三是保障人们群众身体健康的需要 随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量的矛盾日 益突出，制约卫生事业发展的体制性机制性结构性问题未根本解 决，卫生事业发展滞后的问题仍然比较突出......”。

6、“.....群众卫生服务需求不断提高。城市化工业 化引发的人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等系列社会问 题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。为此，加强社区 中心卫生院建设，完善社区医疗救助制度，改变现有服务功能设施， 是保障人民群众身体健康的重要举措。 四是龙滩子社区卫生服务中心自身发展的需要 龙滩子社区卫生服务中心承担着区社区卫生服务的重任，但 该社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善， 门诊及住院部综合楼电梯使用时间已达年，频出故障，有待更换， 室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有的 光机室心电图，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不 利于集中就医管理，神经科病房的屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换， 本项目建设，是该社区卫生服务中心自身发展的迫切需要......”。

7、“.....建设场地内无污染易燃易爆物品的生产和贮存，符合项目选 址要求，适宜于建设。 二自然条件 气候条件 据有关气象资料，市区属于中亚热带季风性湿润气候区， 热量和水分资源丰富，具有气候温和，四季分明，冬暖春早热量丰 富，雨量充沛，初夏多雨盛夏炎热常伏旱秋短多连绵阴雨无 霜期长温差大多雾少日照的特点。降雨多集中于月份，占 全年降雨量的季风明显，气候具有明显随海拔高度变化的立体 规律，是典型的山地气候......”。

8、“.....第四系土层的孔隙潜水，主要分布于人工填土层中。经 地面调查，区内未见井泉点出露，表明其地下水较为贫乏。 项目地水文条件简单，适合该项目建设。工程地质条件 地质构造 项目区内无基岩出露，岩层产状，岩层呈单斜层分 布，层序清楚完整，岩体结构类型呈巨厚层状整体状。未发现断层。 岩层发育二组构造裂隙 组产状，结构面较平，微张闭合，张开， 结合般，延伸左右，间距，裂隙不发育。 二组产状，延伸，结构面较平，微张闭合， 结合般良好，间距，裂隙不发育。 地层岩性 项目地上覆土层主要有第四系全新统人工填土残坡积 层下伏基岩为侏罗系中统上沙溪庙组泥岩及砂 岩......”。

9、“.....宜于建设。 地震 据中国地震动参数区划图和建筑抗震设计 规范附录，项目地抗震设防烈度为度，地震动峰 值加速度为。 三公共设施条件 供电条件辖区内有千伏变电站座，主变台，容量万千伏安， 千伏变电站座，主变台，容量万千伏安。辖区内运行的输 电线路共有条，长度为千米，其中千伏线路共有条， 长度为千米，千伏线路共有条，长度为千米， 千伏线路共有条，长度为千米。千伏公用配变台， 容量万千伏安。配网架空线路公里，绝缘线路 公里，电缆线路公里，千伏农网线路公里，农网低压 线路公里。本项目供电来源为区供电分局。 二供水条件 本项目给水水源来自于市政自来水管网，社区卫生服务中心内已 有供水管道，只要就近接入即可，能满足施工需要。 四交通条件 区东邻永川，南北西三面与大足接壤，位于成渝高速公 路北侧，距市区余公里，西距成都市公里......”。