1、“.....项目 工程建设内容如下 建设殡殓车间及办公服务楼平方米火化车间灵堂 悼念厅办公服务楼车库骨灰寄存楼。 购置殡殓车间设备设施台套燃油焚尸炉台， 冰柜台冰棺台。 公用辅助工程挡土墙立方米道路平方米停 车场平方米园林绿化平方米各类给水管道米 排水管道米电力电信排管米等。 项目总投资与资金筹措总投资万元，其中，县财 政配套万元，申请上级补助万元。 效益分析简述 经济效益方面，该项目建成后年均实现服务收入万元， 无法维持项目的正常运营。因此，必须由县财政每年至少补贴 万元，才能保证项目正常运营。 社会效益方面，项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要， 是县物质文明和精神文明建设的重要内容，有利于进步促 进项目区全面实行火葬，节约土地，优化环境，革除丧葬陋俗，提 倡文明节俭办丧事等。 二项目承办单位概况 项目承办单位县殡葬管理所殡仪馆位于水南镇上南 塘山烟山，是县民政局下属单位，是集殡仪火化安葬于体 的殡仪服务单位......”。

2、“.....年月日开馆， 占地面积平方米，建筑面积平方米，现有工作人员 人。馆内设施较完备，其中接运遗体的殡仪服务车辆，悼念厅 个。年月日实现全境遗体火化后，火化服务区内遗体火化 率达。 三编制依据及研究内容 编制依据 民政部办公厅关于印发殡仪馆等级标准试行殡仪 馆等级评定办法的通知民办发号 殡仪馆建筑设计规范 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县人口与计划生育十五发展规划 年 县城市总体规划县土地利用总体规划 项目选址意见书用地预审意见书项目环境影响报告表 等 投资项目可行性研究指南 其他行业标准规范规程等资料 其它调研资料。 主要研究内容 本报告从调查分析殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测 分析，对迁建殡仪馆工程的必要性及意义项目建设条件建设 规模及内容总体布局建设方案环境影响实施进度组织机 构投资估算资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设的经济 效益社会效益进行初步评价。 四主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表......”。

3、“.....尽管研发设计工作经完成，其 定计划生育十五发展规划 年，全县人口总量保持低速增长。十五期间年全 县人口年平均增长率为，人口自然死亡率为。十五 期间，出生人口政策符合率保持在以上，并逐年稳步提高，生 育水平稳定在更替水平以下，年出生水平控制在以内，自然增 长率控制在以内，人口自然死亡率为以内，到年 末，计生总人口控制在万以内不含流动人口。 另外，据县统计数据，年至年间，死亡人数 人年人年人年人年 人年人，年均死亡率。 根据上述数据分析......”。

4、“.....人口 自然死亡率为，则现状年火化量每年约具，平 均每天具随着县境交通区位大幅改善，工业旅游经济的快 速发展，规划至中期年自然死亡人口年均增长率按测算， 即年火化量为具远期年以后，随着人口老龄化的到 来，自然死亡人口年均增长率按测算。 二项目服务规模与建设标准 项目服务规模 规划服务能力通过上述估算及火化工作效率分析，火化车间 规划安排台燃油焚尸炉，最高年殡殓业务量可达具具 日。而根据上述项目服务需求分析可知，项目服务区在年后 死亡人数才能达到具年以上，因此，该项目建设可满足项目 服务区相当长时间内的服务需求。 建设标准 该项目将严格按照殡仪馆等级标准试行中第至第二 十二项有关要求并按三级馆进行建设，综合评分达分以上。远 期目标努力把殡仪馆建成二级馆，综合评分达分以上。 第四章项目选址及建设条件 项目选址 地理位置 县地处福建闽西北部，东临顺昌，南接沙县明溪，北与邵 武毗邻。地理坐标为东经ˊˊ，北纬ˊ ˊ。 根据项目选址意见书......”。

5、“.....距离城区公里。现状用地呈南北长东西窄长条 形状，东临乡村公路和金溪河，南西北均与山体为界。场地呈 西高东低，北高南低之势，用地高差较大，最高处高程米， 最低处高程为入口处米。 项目选址处处于当地常年主导风向的下风侧，并应有利于排水 和空气扩散。 用地面积及土地权属类别 现有总用地面积平方米，土地利用现状为林地，供地方 式为划拨。土地权属类别为村镇集体用地。 二建设条件 自然条件 气象特征 县地处中亚热带地区，具有大陆型气候特征，兼受海洋性气 候的影响，属中亚热带季风气候区。全县年平均气温，年平 均风速米秒，多年静风频率，多年平均降水量毫米， 主导风向为北风及南风。 水文特征 县境内共有大小河流条，其中最大溪流为金溪，由西向东 斜贯全境，在高唐镇的黄坑口村流进顺昌汇入富屯溪。金溪在境内 长达公里，流域集水面积平方公里，多年平均天然径流总 量亿立方米，多年平均流量立方米秒......”。

6、“.....全县水能资源理论 蕴藏量为万千瓦，可开发水能资源万千瓦，占理论蕴 藏量的。 地形地貌特征 县地处武夷山脉东南麓，扼闽江支流金溪中下游，属武夷山 脉大桥岭支脉分支，整个地势由西南向东北倾斜，中部稍为平坦， 呈斜长方形状。金溪由西南向东斜贯全境，地形多样性区域性差 异较大，地貌类型以低山和丘陵为主，类型多样，海拔高差显著， 般在米以下，最高海拔西南部龙栖山米，最低海拔黄 坑口仅为米，平均坡度度左右。 项目区属山区丘陵地带，场三面环山，海拔在米之 间，场地呈东低西高南低北高之势。 地质 县地处闽西北隆起南缘，地层划属四明山武夷山分区邵 武小区。地层发育较全，从上元古界至第四纪均有分布。根据综合 分析，可划分个地层单元，其中变质岩分布最广，约占全县总面 积三分之二，火山岩地层为次，沉积岩地层面积最小。县属加里 东褶皱带,华安南北向大断裂通过县境。 项目选址处由于缺乏工程地质水文地质勘察资料，暂时无法 对场地进行定量描述......”。

7、“..... 地震 根据中国地震动参数区划图福建省区划 览表，本场地处抗震设防烈度度区，地震动峰值加速度为， 设计地震分组为第组。 社会环境 县辖个乡镇个国家级自然保护区，个行政村， 个村民小组，人口万，矿产水力森林旅游资源丰富。综 合实力较强，年，全县国内生产总值亿元，工业增加值规 模以上工业产值城镇以上固定资产投资出口总值财政总收入 地方级财政般预算收入项主要经济指标实现历史性突破，特别 是年财政总收入突破亿元大关地方级财政般预算收入突 破亿元大关出口总值突破亿美元大关。 人类活动因素 场地三面靠山，面临水，自然景观良好。不存在采掘矿产 修建蓄水工程劈山放炮乱砍滥伐等人类活动影响因素，对场地 地质环境影响较小，是较为理想的殡葬场所。 交通条件 交通便捷，公路铁路水路畅达。境内闽江上游金溪横贯 全境，公路网络四通八达，三华大道，省道纵横交错，建 成通车的福银高速公路及在建的向莆高速铁路过境......”。

8、“.....而且有公路四级，水泥路面与城区相连， 交通运输条件比较好。 政策条件 无论国家还是地方，都十分重视殡葬改革事业。半个世纪以来， 在党和政府的大力推动和全国人民的共同努力下，我国的殡葬改革 和殡葬事业取得了显著成就，殡葬改革有力地促进了殡葬习俗改革 和人们殡葬观念的变化，殡葬法规从无到有，殡葬业成为个特殊 服务行业。 县人民政府对该项目的建设高度重视，对县殡仪馆整体迁 建项目召开专题会议，研究部署实施方案，并承诺由县财政配套建 设资金万元详见附件 公共设施条件 该项目的供水供电及通讯条件已具备。供水方面，水源引自 城区市政给水管，由县自来水公司负责供水供电方面，在馆内 设置配电房，电源由市政电力电缆引入，由县电力局负责供电 电信有线电视信号由相关部门引入殡仪馆污水排放应符合现行 国家标准医院污水排放标准的规定。 施工条件 项目地处县城西郊，施工用的交通临时用电临时用水等条 件便利，各项建筑材料也均可就近购买......”。

9、“..... 二服务宗旨与目标 服务宗旨 修建新殡仪馆的宗旨是上为国家分优下为民众解愁的宗旨， 以社会效益为主，经济效益为次的服务方向，全心全意为丧户服务， 使全县人民满意。 建设目标 按民政部殡仪馆等级标准试行和殡仪馆等级评定 办法要求，按三级殡仪馆标准建设，并通过上级评定验收。 努力建设成绿色环保生态型殡仪馆。 项目服务能力稳定在每年火化具左右，最高年服务能力 能够满足具年的工作负荷。 在竞争环境中捕捉得以生存和发展的机会。 三总体规划要求 总体规划要体现人文关怀，营造关爱平和气氛，建筑与景观自 然和主体建筑应注重展示文化特色，充分利用地形高差，功能合 理，交通流畅，环保节能。 从其使用性质来说，殡仪馆要有合理的选址，应考虑人的心理 卫生和其中火化遗体带来的环境污染问题......”。