1、“..... 充分体现市国家旅游城市特点，注重绿化景 观环境建设。 考虑城市发展状况，按照远近期结合的原则，确定 市城市开发区基础设施建设规模。 研究的范围及内容 本次可行性研究开发区区域范围为西至滨江大道，南至三 环南路，东至花津南路，北至纬十路。详见附图市高新 技术开发区总体规划。可研的内容为城市开 发区内主次干道共条含配套市政管线以及相关大桥麻 浦大桥共座。其中主干道条，总里程，次干道 条，总里程。这些道路桥梁是城市开发区的基础设 施，它们的早日实施，对改善整个市的交通发展城市开发 区合理构筑市框架实施省委省政府对市总体发展布 局都有重要意义。 研究的主要结论市高新技术开发区基础设施建设是按照市场经济规律， 因地制宜进行开发建设的。项目的建设将成为市招商引资的 重要载体，有利于市引进国内外先进的技术和设备，促进工 业结构调整和升级。市南扩后，城南将成为市的新城区， 同时也是市新的经济增长点......”。

2、“..... 高新技术开发区基础设施的建设符合中心城市总体发展 规划，是按照现代化城市的格局充分体现区域优势，高起点高 标准规划建设的，该项目建设将改善市的城市面貌和投资环 境，增加吸引外资的力度。对于全面推进经济社会发展具 有示范和带头作用。 市高新技术开发区地理位置优越，水电配套能力强， 坚持滚动发展，逐步推进的方式有利于开发区整体发展，同时通 过本项目建设可以提高土地集约化水平，对于改善城市环境，提 高城市品位，带动和辐射城郊经济快速发展都具有定的现实意 义。 本项目的建设将带动地区相关产业的发展，扩大社会就业 面，有利于社会的稳定和经济的持续发展。 市近几年的社会经济取得了突飞猛进的发展，城市建设 明显加快，于是，新轮的市总体规划对市的城市规 模和城市基础设施的建设提出了具体要求。其中城市基础设施的 建设必须具有定的超前性，以创造良好的投资环境，促进市社会经济持续稳定发展。因此，为适应城市经济持续稳定发展 的需要......”。

3、“.....另外，依据 市总体规划提出的规划纲要，随着经济的发展，城市规模的逐步 扩大，交通量的日益增加，对基础设施的建设的需求也越来越紧 迫。新的总体规划中，城市开发区路网是市城市路网的重要 部分。因此，建设城市开发区路网对于完善市路网结构，缓 解交通，沟通新老城区，扩大城市规模，发展开发区亦有重要意 义。同时，通过对天子港水系整治，对提高城市品位，改善居民 居住条件，适应市旅游商贸城市的发展亦有积极的推进作用。 第四节项目建设单位概述 项目建设单位为高新投资公司 高新投资有限公司是由市区人民政府出资组建的 家国有独资公司，具有级法人资格，注册资金亿元人民币。 公司经营范围主要是通过投资融资资金担保等实施高新技 术产业开发区的基础设施建设。公司在区政府和高新区管委 会领导下，作为国有资产人格化代表，以财政信用为依托，进行 资产运营，开展高新区土地的收储和有偿出让，商业项目运作等， 盘活高新区存量资产使国有资产保值增值......”。

4、“.....下设资产运营部项目管理部 财产部办公室。公司秉承诚信合作发展共赢的经营 理念，参与市场经营运行健康有序，经营稳健优质。融资开展高新区南扩的基础设施项目建设是高新投资公司当前主要的工 作和任务。 第二章项目建设背景与建设必要性 第节项目建设背景 市经济发展情况 历史上即是座经济重镇，历代为皖南和皖江地区最大 的商品集散地，是安徽省近代工业交通文教卫生等事业发 展较早的地区。南唐时期楼台森列，烟火万家。南宋以后， 特别是到了元朝，已是个相当繁荣的市镇，从明代开始， 逐渐成为长江下游地区的重要商埠。浆染等手工业闻名遐迩，明 代宋应星所著天工开物中就有织造尚淞江上海，浆染 尚之说，形成号称巨店的大型浆染工场。 年，中英签订的烟台条约将高新区南扩的规划和建设，完善基础配套设施和服务功 能，完成由省级开发区到国家级开发区的全面升级，充分发挥园 区对产业资金技术和人才的聚集效应，培育批具有自主研 发能力和产业竞争优势的高新技术企业......”。

5、“.....实现工业销售亿元企业超过 家，亿企业家。使高新区成为市经济发展的增长极， 自主创新的平台，工业发展的重要依托。 目前高新技术产业开发区平方公里建成区的土地已经 被充分利用。区火龙岗镇位于高新区的南部，根据市土 地利用总体规划，该块土地属工业用地性质。这就为高新区 的南扩提供了条件，有利于高新区进步发展壮大。依据规划，高新技术产业开发区南扩平方公里。南扩土地是 农用地荒地水面和部分村庄，高新区要进行大量基础设 施项目建设，要将建成区的网状路网向南扩区延伸，建设滨 江南路经路经二路中山南路花津南路等纵向道路 延伸段，同时新建纬十路纬十路纬十二路纬十三路 纬十四路纬十五路纬十六路纬十七路等横向道路。在 南扩平方公里的区域内形成方格网状路网，与建成区路 网相衔接联通。 第二节项目建设必要性 实施东向战略......”。

6、“.....产生了定的高新技术 企业聚集效应。平方公里的建成区基础设施较为完善，有 家企业入驻。土地已基本被利用完，高新区向南拓展约平方 公里，该拓展面积是农田村庄和些未利用地，急需进行大 量的基础设施项目建设。高新区南扩将有力的推动城南地区 的工业化,使城南火龙岗镇迅速实现由农业产业向工业产业的 转变高新区南扩以后将引进新的高新科技企业,更有利于高新 区的发展,有利于高新区申报成为国家级开发区 推进招商引资，引进高新企业，提高园区知名度的 需要高新区是市区招商引资的主要平台，区本级及下 辖三镇四办均积极开展招商引资，以创新工作思路，完善招商机 制，强化业务水平，拓展招商领域，调整产业方向，提高项目质 量为重点。通过筑巢引凤定点招商网上招商以商招商等各 种形式吸引来自韩日新法香港等国家和地区的客商前来 投资办厂。年高新区引进内资项目个，外资项目个， 实际利用外资万元，外资万美元，目前高新区平 方公里建成区土地已基本被利用......”。

7、“.....形成了产业积聚效应。只有规划好高新 区南扩的平方公里，建设完善南扩区内的基础设施建设项目， 才能推进区的招商引资工作，为招商引资工作搭建个广阔 的平台。完善高新区的基础设施建设，将有助于企业自主创新能 力的发挥。 加快城南开发区建设的需要 市行政区划分调整是对市城市发展形态的次重大 调整，有利于更好的建设现代化的新城区，构建组团式城市格局， 加速工业化城市化步伐。位于城南的区规划建设成为工业强 区文化新区生态城区的新城区。城南新区的建设必然要 依托高新技术产业开发区发展成为工业强区，依据市城市 总体规划，高新区南扩地区属于工业用地，这就为区工业强 区目标的实现提供了空间。同时高新区的南扩需要拆除部分农民 的房屋,将被拆迁农民集中安置在城镇居住,推进城镇化的进程城南区的发展必将有助于推动市工业化城市化目标的早日 实现。 有利于促进居民就业，构建和谐社会的需要 随着城市化工业化进程的加快，大量农村土地被征用，房屋 被拆除，农民成为失地农民......”。

8、“.....在农民变化市民的过 程中，农民就业问题较为突出的另方面大量大中专毕业生需 要就业，下岗职工需要再就业。区的区划扩大，出现了大量 需要安置就业的劳动力，加快高新区的建设引进工业企业，创造 大量就业岗位，才能吸纳安置需要就业的人群，才能更好地稳定 社会促进社会和谐发展。 第三章项目建设条件及需求分析 第节项目建设条件分析 市是座有着两千五百多年历史的古城。地理优越，资源 丰富。远在春秋时期，就已有建制，因地势低平，鸠鸟云集 而名鸠兹，城址在今县黄池镇。自汉武帝元封二年公元前 年，因地卑蓄水，而生芜藻易名，沿用至今。西汉 时，始设县，现在的市就是在此基础上发展起来的。 行政区划面积与人口 市下辖繁昌南陵三县，镜湖鸠江三山四 区。市市域土地面积平方公里，占安徽省土地总面积的 总人口万人，约占全省总人口的。其中，市区土地总面积平方公里，城市建成区面积平方公里， 其中市区城市居民已超过万......”。

9、“.....地形西南低，东北高，周围江河 环绕，内部地势起伏，沟渠纵横，湖堰星罗棋布，地貌分为三个 单元冲击平原，侵蚀残丘和长江古老阶地，冲击平原地势低平， 平均海拔之间。侵蚀残丘零星分布其间，主要分布在四 褐山海拔大赭山神山四褐 山以及齐落山周围，高程在以上四褐山齐落山芜钢 带由第四纪更新粘土，砂质粘土构成，基岩埋深较浅。侵蚀残丘 成弧山状，由火成岩组成，为长江古老阶地。城东地势，大部分 是冲击平原，高程在之间，低于长江段百年遇洪水 位，地下水位较高，般在地面下。 地质概况 市沿长江带，地势平缓，大部分为三角洲沉积的饱和 软土，其抗震强度低，含水量大，压缩性高，渗透性小，地耐力 为，属承载力较低的软弱地基，地表下左右 为褐色及黄色亚粘土，地基耐压力为，具有定 的承载力，下层软土地基为青灰色或黄色淤泥质亚粘土，再下层 则为老粘土或风化岩层，整个冲击层厚度为，在地面标高以上残丘，积为洪积，坡积层的粘土，亚粘土或风化岩 层，地耐力为......”。