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某经营性公墓建设项目立项申请报告书.doc 某经营性公墓建设项目立项申请报告书.doc

格式:word 上传:2022-06-24 15:22:34

《某经营性公墓建设项目立项申请报告书.doc》修改意见稿

1、“.....公墓规划绿化面积占总面积的。 共建各类墓穴个骨灰塔二座壁葬式骨灰墙座 骨灰寄存楼座,共计安葬骨灰盒及业务管理办公楼幢等。 项目总投资与资金筹措总投资万元,分二到三期开发 效益分析简述吸引投资亿元,可产生年产值亿 经济效益方面,该项目建成后年均实现服务收入万元,完 全能够维持项目的正常运营。 社会效益方面,项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要, 是县物质文明和精神文明建设的重要内容,有利于进步 促进项目区全面实行火葬,节约土地,优化环境,提倡文明节俭 办丧事等。 二项目承办单位概况 项目承办单位生态公墓有限公司为有限公 司全资子公司,成立于年月,公司注册资本万元人民 币。 有限公司是项目主体公司母公司,由其具体负责项目的建 设与运营......”

2、“..... 主要研究内容 本报告从调查分析殡葬发展现状和区位环境旅游资源等 综合考虑入手,对项目建设规模预测分析,对工程的必要性及意义 项目建设条件建设规模及内容总体布局建设方案环境影响 实施进度组织机构投资估算资金筹措等问题作了论证,对项 目建设的经济效益社会效益进行初步评价。 四主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表......”

3、“.....尽管规划设计工作已经完成,其定位 也就相应确定,但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。 项目时间较紧,建设资金能否按时到位将直接影响项目实施 进度。 项目对于销售收入较为敏感,建设完成后销售情况将会影 响投资回收周期。 建议 在下阶段工作中应进步优化优选设计方案,节省投资。 加快项目融资步伐,开辟多渠道融资途径,加大政府投资力 度。 在建设过程中,多种渠黑龙山自然风光龙门峡摩 崖石刻等景点自然风景独特朝阳观丹霞地貌塘子庙温泉恐龙 足迹化石群等具有较好的开发价值。总投资亿元的汤子庙温泉 开发项目正式签约,总投资亿元的摩天岭滑雪项目已开工建设, 年底雪场有望建成雏形。 张家口生态公墓建设项目就是基于上述功能提出来的, 将高屋建瓴,站在历史的高度,用以人为本的思想,把它作为 现代城市的组成部分来管理建设,把其作为生命的另种形式来 对待,使其体现出生态公墓的历史与现实价值......”

4、“.....在此基础上,有效依托独特的旅游资 源,进行生态旅游开发,有力带动经济的发展。 第三章需求分析及服务规模与标准 需求分析 经营性公墓服务对象在数量上的绝对增长性与相对稳定性是统 的。经营性公墓的服务对象是死亡人口,其绝对增长性体现在, 根据我国现有的计划生育政策和人口状况分析,世纪四五十年 代我国老年人口和死亡人口将达到相对的高峰期。相对稳定性体现 在,如果没有大规模的战争和自然灾害,人口的死亡数及其变化是 有规可循的渐变过程,般不会出现大起大落的现象。这特征为 制定经营性公墓发展规划和远景目标内部经营战略和经营决策提 供了有利的条件和根据。 随着城市建设步伐的加快,居民环保意识文明意识的逐步增 强,以及国家殡葬改革的进步深化,经营性公墓成为了唯合法 的专业治丧场所。 根据县人口与计划生育十五发展规划 年,全县人口总量保持低速增长。十五期间 年全县人口年平均增长率为,人口自然死亡率为。十 五期间......”

5、“.....并逐年稳步提 高,生育水平稳定在更替水平以下,年出生水平控制在以内,自然增长率控制在以内,人口自然死亡率为以内,到 年末,计生总人口控制在万以内不含流动人口。 另外,据县统计数据,年至年间,死亡人数人 年人年人年人年人 年人,年均死亡率。根据上述数据分析,项目服 务区现状总人口约万人,人口自然死亡率为,则现状 年火化量每年约具,平均每天具。 截至年末,北京市常住人口万人,其中户籍人口 万人,居住半年以上的外来人口万人。常住人口密度为 人平方公里。常住人口中,城镇人口万人,乡村人口 万人。全市常住人口死亡率。北京现有人口约多万,其 中老龄化趋势越发明显,岁以上人口占总人口的比例已经超过 。 随着县境交通区位大幅改善,工业旅游经济的快速发展,规划 至中期年自然死亡人口年均增长率按测算,即年火化 量为具远期年以后,随着人口老龄化的到来,自然 死亡人口年均增长率按测算,北京将不批新建墓地,将充 分发挥地缘优势,承接北京巨大的公墓需求......”

6、“.....该项目建设 可满足项目服务区相当长时间内本县的服务需求,且项目的服务对 象主要面向北京地区。额 建设标准 该项目将严格按照殡仪馆等级标准试行中第至第二 十二项有关要求并按三级馆进行建设,综合评分达分以上。远 期目标努力把生态公墓建成二级馆,综合评分达分以 上。 生态公墓严格按照生态公墓建设的标准进行,充分考虑和利用 空间需求生态保护等因素,最大限度地顺应或营造自然保 护自然利用自然,同时考虑节能环保高效益低维护。参照 生态城市的相关标准,初步确定生态公墓的基本标准 布局合理 公墓布局应体现以人为本的原则,应用生态学与系统学原理, 把公墓绿地系统规划纳入城镇总体规划,建立良好宜人的殡葬活动 环境空间,使公墓功能协调,符合生态平衡要求,充分体现文化品 位和个性特征,坚持继承传统殡葬文化,保持地形地貌的自然形态, 使公墓人文景观和自然景观和谐融通......”

7、“..... 基础设施完善 具备高效动态的生态调控管理和决策系统,不仅物流人流 信息流等设施完备,而且文化卫生等设施也应齐备完善。公墓的基础设施系统主要包括供水供电通讯信息交通道路消防 应急救援等系统,公墓基础设施系统完好率是衡量个公墓基础建 设水平公众服务能力和预警应急反应能力的重要指标,项目基础 设施系统完好率,而且确保设施完备高效稳定。 环境质量高 殡葬活动需要个清洁安全的环境,殡葬活动污染物应得到及 时有效地处理。如垃圾无害化处理率指经无害化处理的园区垃圾 数量占园区垃圾产生总量的百分比污水处理率指园区污 水处理量与污水排放总量的比率,再生水利用率指园区污 水再生利用量与污水处理量的比率。 生态公墓不仅要求空气水声学等环境质量达标,而且绿地 分布合理,生物多样性趋于丰富,形成良好的区域生态环境和完整 的公墓绿地系统,自然地貌植被水系湿地等生态敏感区域得 到有效保护。如空气污染指数小于等于的天数年,物种 多样性生物多样性的重要组成部分......”

8、“.....本地植物指数指建成区 内全部植物物种中本地物种所占比例,建成区道路广场用地 中透水性地面径流系数小于的地面的比重,建成区绿化 覆盖率指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比, 绿化覆盖面积是指公墓中乔木灌木草坪等所有植被的垂直投影 面积,环境噪声达标区覆盖率。 社会环境稳定生态公墓不但要有良好的自然环境和生态环境,而且必须有 个平等自由公正伦理和道德的稳定社会环境。生态公墓的管 理者和殡葬活动者环境保护的意识强,公众自觉参与环境管理率高。 生态公墓实施文明的殡葬消费,严控废物产生,旦产生废物应按 设定的方案进行回收再生和再利用。 公众对公墓生态环境的满意度指被抽查的公众不少于公墓安 葬遗体或骨灰数的对公墓生态环境满意含基本满意的人数占 被抽查的公众总人数的百分比。 生态经营性公墓的建设与发展贯穿景观生态理论,增 强公墓生态系统的稳定性,既满足当地和北京地区的需要,又 对环境不构成危害......”

9、“..... 减少资源损耗和环境污染,在保持和增强未来发展机会的同时满足 当代人需求,提高公墓整体服务质量。 第四章项目选址及建设条件 项目选址 地理位置 县位于北京北部,河北省西北部,潮白河水系白河流域, 东与承德丰宁北京怀柔县接壤,南与怀来北京延庆县毗邻,西 与崇礼宣化交界,北靠坝上沽源县。 根据项目选址意见书,县经营性公墓位于 县县城西郊,距离城区公里。县境周围群山环绕,黑河白 河红河三条河流纵贯南北。河谷之间,高山起伏,沟壑纵横,耕 地较少,山地面积较大,素有八山水分田之称。整个地势 由西北向东南倾斜下降,山地丘陵盆地交错分布。东临乡村公 路和潮白河水系,南西北均与山体为界。场地呈西高东低,北 高南低之势,用地高差较大,最高处高程米,最低处高程为 入口处米。 项目选址处处于当地常年主导风向的下风侧,并应有利于排水 和空气扩散。 用地面积及土地权属类别 现有总用地面积亩平方米,土地利用现状为 林地,供地方式为划拨......”

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