1、“.....投资方向明确，充分利用 了当地各种有利条件和资源，立项准确，选址合理。工艺上先进， 技术上可行，适销对路，生命力强，市场发展前景广阔。经济效 益显著，社会贡献率高，抵御市场风险能力强，资金回收有保障......”。

2、“.....产品质量是决定 企业运营的关键环节。能否尽快形成规模较大的销售网络将直接 影响本项目的成功运营与长期发展。 在公司运营过程中，可变成本消耗较大，要能保证企业 预期效益，就必须加强管理,降低能耗，是企业应着力解决好的 个重要问题。 建议 建议有自己的商标创自己的品牌，尽快组建营销网络， 打开国内国际市场。 请求有关部门立项支持，使该项目尽快投入实施，早日 发挥其综合效益。第二章项目背景和发展概况 项目提出的背景 国家或行业发展规划 农业是我国的基础产业，国务院特别注重农业产业结构与农 业产业化经营的发展问题，要求各级政府要把农业的发展作为头 等大事来抓，再强调要着力解决三农问题，要使农业增效， 农民增收，农村经济快速发展，要积极发展农林果牧业及 农产品深加工，不断提高我国农产品的国际竞争能力，促进农业 经济的发展与可持续发展。 为推动农业产业结构调整......”。

3、“..... 保证农业的可持续发展，国务院颁布了农业科技发展纲要， 要求农业科技工作要以调整农业和农业经济结构为重点，组织实 施十大科技行动，其中对农产品加工业的要求是积极实施新 技术新工艺，与国际农产品加工标准逐步接轨，不断开发区域优 势产业，积极发展特色产业。 棉花是关系国计民生的重要物资，是棉纺织工业发展的资源依 托，我国是世界棉织品出口大国，年出口占纤维织品出口量的， 棉纺业为国家出口创汇作出了突出贡献。年世贸将取消棉纺 织品出口配额限制，面对国际市场，中国纺织业迎来了难得的机遇， 为促进纺织品质量的不断提高，提升产品国际竞争力，尽快建立中国棉纺织工业产业链，国家发改委供销总社等部门联合下发了 关于印发棉花质量检验体制改革方案的通知，要求实施质量检 验体制改革，逐步建立符合中国国情与国际接轨科学权威的质 量检验体系，为提高棉花加工质量提供保障，以适应棉花交易市场 需要，满足纺织工业产品质量提高的基础原料要求。 棉花种植业是及市的优势产业......”。

4、“.....市在规划中把中南版 规划为产棉区，规划发展速度为年均增长，常年种植面积在 万亩。 省和市十五计划中都把涉农工业列为发展的重要 支柱产业。棉花加工业的产品质量影响棉花的销售与纺织工业的 发展前景，国家对棉花加工业提出质量检验体制改革方案，旨在 提高原料加工质量，提升纺织品竞争力，与国际市场接轨，建立 中国纺织工业产业链。本项目以当地农业资源为发展依托，符合 区域产业规划，技术改造遵循国家棉花体制改革的总体要求，投 资方向正确。 棉花市场的前景取决于纺织工业的发展与国内国际市场的 需求状况。我国为棉织品出口大国，在国际市场上有重要地位， 随着国际贸易的正常化，国内产品必须与国际接轨，棉花加工标 准应遵循国际标准。目前，项目单位的棉花产品仍为传统标准， 包装规格及轧花指标均与国际不统，因此，项目建成运营后， 必须与国际接轨，才有发展前景。项目发起人和发起缘由 的国际市场......”。

5、“.....提出项目的理由及投资意向该企业经过充分的市场调查， 利用现有场地基础设施及可靠的原材料来源，技术过关，资源 丰富，产品市场前景好，故发起该项目的建设意向。 项目发展概况 市棉业有限责任公司于年初发起该项目，于 年完成了项目建议书初步可行性研究的撰写与审批过程 经公司董事会研究决定，成立了工程建设小组，利用厂区现有空 地，对现有生产线进行扩建。 符合国家行业发展政策，项目选址在市中驿镇村，充 分利用了当地资源优势，项目投资规模适度，产品生产工艺合理， 并采用先进的生产设备，项目组织管理及运行模式切实可行。项目 的投资运营，不但为企业创造了良好的经济效益，又能解决当地富 裕劳动力就业问题，对增加农民收入的效果非常显著，同时，通过 业带多业的示范效应，具有良好的经济效益和社会效益。 已进行的调查研究项目及其成果 基础调查 电力供应项目所在地建有大别山火电厂有台千瓦发 电机组，电力供应完全可以满足本项目需求。 热料供应市地鄂豫皖三省交界......”。

6、“.....交通便利，该项目所需燃料运输快捷方便，成 本低廉。其他公用设施位于中国的中部长江的中游大别山的中 心，三高大广高速沪蓉高速麻竹高速三铁京九铁路沪 汉蓉铁路汉麻联络线在此连接，尤其是纵跨大江南北的京九铁 路，大广高速公路与横贯神州东西的沪汉蓉快速铁路，沪蓉高速公路 四条国家高等级主干道在呈井字型交汇，成为通达八方的 枢纽通城。从乘坐火车，到武汉车程只需半个小时，南京只需 个小时，到上海只需个小时，北上京津南下港澳西至川渝，都 可实现朝发夕至夕发朝归。距武汉天河国际机场公里,距武 汉阳逻机场阳逻长江深水港公里,已开通至武汉的城际列车,这 些发达便利的水陆空立体交通条件,使成为大别山地区的门户和 中转站。 拟建地区环境现状资料的调查 市中驿镇村，山青水秀，人口密度小，林木覆盖率 ，空气清新，环境幽雅，附近没有化工企业，项目区内基 本无污染，该项目在运转过程中三废排放完全达标。 在厂区内植树种草绿化环境，对可能出现的污染源进行及早处 理......”。

7、“.....不会对大气水体土壤等 环境造成污染，项目生产工艺已经专业环评部门进行了评估，且已 取得当地环保管理部门的核准，已将其意见和要求融入本次设计。 试验试制工作情况 已有项目建设小组的技术人员利用现有皮棉生产线生产设 备对预产产品进行了预测试产，并取得成功，目前加工能力为吨，运营良好。 厂址初勘和初步测量工作情况 场址备选 对市工业园区和地处市中驿镇村市棉业有 限责任公司现有厂区内，进行了比选。 初步选择意见 对几个场址方案进行比选后，董事会和咨询工程师最终确定 利用企业现有空地进行扩建。拟选场址本企业现有空地，地 处市市中驿镇村市棉业有限责任公司现有厂区 内，离国道公里左右，占地亩。 遗留问题该企业为具有资产所有权和经营权的股份 制公司，该项目建设已经董事会会议研究通过，不存在遗留问题。 投资的必要性 项目建设是加快农业产业结构调整，实施产业化经营战 略，实现农业可持续发展的需要 我国是农业大国，长期以来......”。

8、“..... 农业经济发展缓慢。项目区虽地处市中心，但农业因地方经 济的发展所带来的增收效果不是很明显，当地农业结构很不合 理，经济作物种植规模较小，而且农业产业化水平很低，没有形 成规模化发展体系。近年来，当地农业结构有所调整，产业化经 营发展有了定思路，但由于缺乏龙头企业带动发展步子不大，效果不明显。本项目建设通过技术改造和加工规模的扩大，收购 全市半以上的棉花量，解决卖棉难的问题，可使当地棉农积极 发展优质品种棉，扩大种植面积，从而优化农经种植结构，并与 企业建立合作发展关系，实现产业化经营，达到棉农与企业的战 略双赢，因此项目建设非常必要。 项目建设是充分利用当地农业资源，改善农业生产条件 和生态环境的需要 年市棉花种植面积万余亩，年产籽棉万余吨， 由于区内棉花加工企业较少，造成部分资源外流其他县市，也给 棉农增加了定的销售费用，当地资源的外流不仅影响了经济发 展，也极大挫伤了棉农的积极性和农民采用新品种新技术的发 展热情另方面......”。

9、“.....农药使用量及土地残留 量均高，对区域土地及生态环境均造成污染影响。项目建设可以 引导农民积极发展抗生棉等优良品种，采用先进的管理方法及生 物灭虫技术，推广以棉促粮的种植理念，从而减少农药施用量， 改善农业生产条件，减少对环境的污染。 项目建设是壮大区域主导产业，提高农产品加工科技含 量的需要 棉花种植业是市农业产业结构中的主导产业，年种 植户约万户，棉花经济牵涉区内近万人的收益问题，棉花 加工质量与加工规模是当地棉花种植业发展的障碍所在我国作 为世界棉织品出口大国，由于棉花加工标准，纺织品生产标准与国际标准不相统，造成出口量的增长受到制约，因此，国家提 出对棉花质量检验体制进行改革，力争与国际接轨，为生产企业 及国际市场提供合格的优质皮棉。项目建设正是按照国家发改 委供销总社等部门的要求，采用先进的加工检验设备，实现 扩大生产规模，以满足棉花种植与纺织加工业的需要。 项目建设是增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收 入......”。