1、“.....项目属于 国家鼓励发展类。 为进步发挥服务业在优化经济结构提高综合竞争力 和全面建设和谐社会中的作用，陕西省国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要在加快发展服务业中指出规划 建设批大型物流园区，建设涵盖保税仓储集运商贸 金融服务在内的现代物流枢纽，支持大型物流企业整合重组存量物流资源，提高物流业组织化程度和社会化配置能力， 鼓励发展专业物流第三方物流积极发展房地产商贸 餐饮等其他服务业。 因此该项目的建设是国家重点鼓励发展的产业，符合国 家相关的产业政策。 项目的建设有利于加快市服务业的发展 市地处陕西省的西南部，随着近年来经济的发展， 已成为陕西省经济发展最具活力的主要城市之。但在经济 发展过程中，国民经济结构发展不太合理，第二产业所占 比重高，第三产业发展水平相对滞后。本工程不仅是市 商贸设施建设重点项目......”。

2、“.....在建设过程中，以物流产业发展做为牵引 力，形成区域性的物资交易体系，进而带动相关的交通运输 业商贸业金融业信息业和旅游餐饮业等第三产业的全 面发展，推动市区域经济的平稳快速发展。 符合地区政策和发展规划 经济的繁荣需要众多适应市场需要的具有强大生命力 的经营项目的推动。依靠得天独厚的交通条件资源优势 产业政策良好的投资环境和日益完善的配套服务，市 经济得到了迅猛发展。市委市政府在市国民经济和 社会发展第十二个五年规划中指出加快发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有 利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展推进规模化 品牌化网络化经营。推动特大城市形成以服务经济为主的 产业结构。 因此该项目的建设符合市发展政策和发展规划。 项目的建设是增加当地就业机会......”。

3、“.....就业问题是当今世界各国都面临的个 难题，就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济 发展的极为重要因素。中央在全国再就业工作会议上指出 扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系 人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的 经济问题，也是重要的政治问题。就业问题解决的如何，是 衡量个政府个执政党治国水平执政水平的重要标志。 我国人口众多，劳动力资源丰富。随着城市化水平的提 高，大量农民转变为城市市民，同时随着高校的扩招，每年 有数百万的大学毕业生面临就业，我国就业形势严峻。 世纪以来，我国陆续推出了系列的体制改革措施和政策安 排，对提高社会就业促进经济发展起到了积极作用。当前， 我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势 十分严峻......”。

4、“.....特别是解决好下岗职工再就业 的困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切而 艰巨的任务。 服务业属于劳动密集型产业，它的日常运营需要大量的 工作人员为消费者服务，同时可吸引众多商家前来创业，都 需要大量的工作人员。通过项目的建设可以带动商品流信 息流人才流资金流，以及产品加工房地产开发运输 金融等相关行业的发展。这是产业结构的市场化调整，调整 的结果是产业结构的升级，可提供大量服务业就业岗位，从 而增加当地的就业机会，推动区域经济的快速发展。 促进相关产业发展，拉动经济增长，经济发展的 需要 项目自身的的建设运营与建筑业建材冶金纺织 化工机械仪表等多个物质生产部门紧密相关，并直 接影响到装饰产品以及金融旅游园林运输商业服 务等行业的发展。商业的流通和消费与商品制造业物流业 人才式和经营业态多样化诚信便民的零 售餐饮等商贸服务......”。

5、“.....本项目建设符合第二十五款其他服务 业第条电子商务现代物流服务体系建设及以连锁经 营形式发展的中小超市便利店专业店等新型零售业态 列为当前国家重点鼓励发展的产业。市在十二五规 划中指出，优化产业结构，促进经济结构调整，提高第三产 业在国民经济总收入中所占比重，加快第三产业的发展，以 促进地方第三产业的发展。 从消费需求分析 市国民经济和社会发展第十个五年规划在坚持扩 大内需战略，保持经济平稳较快发展中指出建立扩大消费 需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进步释放城乡居民消费潜力，促进国民经济的发展。 年，据初步核算，全年全市地区生产总值 亿元，按可比价计算，比上年增长。其中，第产业 增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增 长第三产业增加值亿元，增长。第三产 业中，金融保险业增加值亿元......”。

6、“.....增长批发和零 售业增加值亿元，增长房地产业增加值 亿元，增长。 从增加值结构上看，三大产业中，第三产业的增加值最 大而第三产业中批发零售业的增加值仅此于金融保险业， 房地产业增加值亦较大。 总体上，批发和零售业以及房地产业具有较好的发展势 头，因此本项目的建设运营具有很大的市场需求。 具有优越的地理位置 拟建项目区东临中大街，南依古城遗址公园，西临滨河 东路，北靠居民小区，交通条件便利，为项目的发展提供了 便利的基础条件。 拟建项目区东侧和北侧规划为公建用地，有利于形式 定的商业气氛南侧米处的古城遗址公园已经建成投入 使用，能够满足居民的购物和休闲需求，提升生活质量和品味因此这里将成为市重要的集中居住区之，具有极 大的商业开发潜力。 总之，拟建项目周围交通便利，人流量大，是商业开发 的黄金地段，从地理位置上看......”。

7、“..... 项目场址 选址原则 项目选址在遵循国家省市有关法规法令的基础上， 应同时满足以下原则要求 符合城市总体规划。 自然地理条件水电畅通，基础条件好，采光照明 良好。 运输条件方便运输，便于配送，运输基础设施较 好，最好靠近各种运输方式的运输据点或多种运输方式的中 转点，并应在交通主干道附近。 用地条件满足需求，留有余地，适当超前，地价 应在能承受的投资能力内。 环境条件缓解城市交通压力，不对环境造成不利 影响，实现物流可持续发展。 法规制度符合本区域政府的各项规章制度。商务 中心的选址必须和国家及区域的经济发展方针政策相适应，与当地国民经济和社会发展相协调。 项目选址 经过项目参与者及有关行政主管部门的考查与论证。将 在市滨河新区建设市锦绣商务中心。建设理由如下 由于该地址三面临街，交通便利，为项目的建设与 运营提供了良好的基础条件......”。

8、“.....其周边建设有博浩源小区武警橄榄 苑小区华府名邸等大型小区和规划有商业用地，为项目的 运营提供了广阔的市场。 三通平问题中，拟建项目区内地势平坦，地 块有现成的水电管线，并不需增容，能满足设施的用电用 水需求。 场址状况 市锦绣商务中心项目建设地点拟建于市滨河新 区，中大街西侧，滨河路以东，古城遗址公园北侧，向阳路 以南项目区紧邻中大街，西临居住用地。总占地面积为 平方米。项目区紧靠滨河景观带，交通十分便利， 同时建设场地周边宽阔，地势平坦，利于项目建设和远期发 展。 建设条件自然条件 气象条件 市属暖温带季风型大陆性气候，其特征是春季风大 干旱，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季寒冷少雨雪，春 季短，冬夏长，四季分明......”。

9、“.....高差变化较小，场地地貌单元属于 河东级阶地。场地地基土自上而下可划分为十二大层，依 层序分述如下 杂填土 层底埋深米，厚约米。杂色，主要有 砖瓦碎块灰渣粉土等建筑垃圾组成，土质不均匀，与下 伏层接触面呈凹凸不平面，厚度变化较小。 粉土 层底埋深约为米，厚约米黄灰色 黑色，湿饱和，稍密，土质均匀，粉质较明显，可见云母 片，摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低，底部 可见厚度约黑色淤泥层。 细砂 层底埋深米，厚约米灰褐色，松散 稍密，饱和，纯净，分选性好，磨圆度较差，单粒结构，主 要矿物成分为石英长石云母及暗色矿物等......”。