1、“.....投入资金亿元,累计恢 复治理矿山面积约万公顷。图。 图近年来国土资源部立项开展的矿山地质环境治理项目 年年年年年年年 个 图近年来国土资源部立项开展的矿山地质环境治理项目 图近年来中央财政投入矿山地质环境治理项目情况 年年年年年年年 万元 图近年来中央财政投入矿山地质环境治理项目情况 数据来源年年中国地质环境公报 矿山地质环境治理越来越受到政府和社会各界人士的关注,得到了各级政 府与人民群众的积极响应和大力支持,主要表现以下几个方面 矿山环境恢复治理工作力度不断加大,从图和图中可以看出,我 国矿山地质环境治理项目和资金量逐年增加,且增幅很大,但年治理项目 数量较年有所降低,而资金量升幅仍较大,由此可见,中央财政相对单个 项目的投入资金有所增加,项目投资规模有增大的趋势......”。
2、“.....全国个省区市的 矿山地质环境调查与评估工作已经完成,基本摸清了我国矿山环境的现状,查明 了主要矿山环境问题及其危害。 矿山地质环境治理项目得到了地方政府和人民群众的积极支持,地方 配套资金投入不断增长,年又创新高,达多亿元。项目开展过程中,得 到了矿山企业当地群众的积极支持和热情参与。 全国各省正在努力构建矿山环境保护长效机制,东北等地实施采矿沉陷 区治理工程和棚户区改造工程,在山西省进行煤炭工业可持续发展政策措施试 点,在浙江江苏等省积极开展矿山环境治理试点,取得了初步成效。 二北京市矿山地质环境治理工作现状及问题分析 矿山地质环境治理工作现状 近年来,北京市针对突出的矿山环境问题积极开展了治理工作,尤其是在矿 山地质环境治理项目管理上注重规范化和科学化。 矿山地质环境现状 北京市矿产资源种类丰富,目前全市共发现煤炭铁矿石灰岩等各类矿产 种。截止年底,全市共有矿山个,矿产资源开发利用总量为 万其中固体矿石量万,年全市矿业总产值亿元......”。
3、“..... 由于存在以乡镇为主体的不合理的矿业结构,北京市矿山企业开采及选冶技 术水平低,矿产资源开发中环保意识不强等原因,矿山开采对北京市地质环境 生态环境均造成了不同程度的影响。北京市矿山环境问题主要表现为矿山地质灾 害地貌景观破坏水资源破坏占用损毁土地资源和环境污染五种类型。据初 步调查,北京市矿山占用破坏土地共,废渣累计积存量为万吨, 塌陷坑个,地裂缝条,山体滑塌处,不均匀沉降达处。给北京市 生态环境的建设与保护工作带来了不利影响,与北京最新城市功能定位对生态环 境的要求不相适应,亟需对矿山地质环境加强保护和恢复治理。 矿山地质环境调查与治理工作进展情况 近年来,北京市相继开展了矿山环境恢复治理工作,成效显著。 开展并完成全市矿山环境调查,编制了全市矿山环境保护与恢复治理规 划。年底,北京市国土资源局组织完成了全市矿山生态环境调查。在查明 全市矿山生态环境和矿山地质灾害的基本特征的基础上,组织编制了北京市矿 山环境保护与恢复治理规划......”。
4、“..... 开展矿山环境治理项目的试点工作。在中央财政资金的补贴支持下,自 年开始,截止到年,市国土资源局地环处已经组织完成了个矿山 的地质环境治理项目,取得了巨大的社会效益经济效益和环境效益。这些项目 的实施为北京的矿山环境治理起到了示范作用。 矿山生态环境恢复保证金制度的建立工作开始启动。年月日, 修订后的北京市矿产资源管理条例正式颁布。在条例中增加了建立矿山生态 环境恢复保证金制度的条款。根据此规定,北京市国土资源局正在组织开展如何 建立矿山生态环境恢复保证金制度的调研工作。 ④北京市矿山生态环境恢复标准编制工作开始进行。北京市环保局按照 市政府的有关要求,于年开始组织编制北京市矿山生态环境恢复标准, 目前已在修订中。 总之,北京市通过实践与科研相结合的方法,矿山地质环境治理工作取得了 飞跃式发展,为消除地质灾害隐患,恢复土地资源,改善矿区及其周边人民的生 产生活环境做出了巨大的贡献。 问题分析 随着矿山地质环境治理工作在全国不断深入......”。
5、“.....建立了矿山地质环境治理系统工程动 态管理库,从项目立项到资金管理,对每个阶段都进行实时监控,很好地实现了 矿山地质环境治理工作的统筹规划和有序管理。 相比而言,北京市在矿山地质环境治理工作中虽然成绩可喜,同时也存在 些问题。 年开展的全市矿山环境调查仅仅是初步的普查,仅对北京市矿山 地质环境现状和矿业开发及其对生态环境的影响进行了初步调查,调查的深度不 够,并未对矿山环境治理的条件难易程度缓急程度等做详细调查及综合评价。 矿山地质环境治理是个系统工程,需要政府部门长期大量的资金投 入,由于矿山环境治理经费有限,许多做了地质环境治理系统工程工作完成得较好的地区进行调 研,对这三个地方治理方法成功治理效果显著的矿山进行参观并交流学习,通 过分析其治理成功的经验,对北京市地质环境治理系统工程提供参考。 综合评价 在调查北京市矿山地质环境问题及治理现状的基础上,综合考虑地方经济发 展产业结构调整等因素......”。
6、“..... 本次矿山地质环境治理的迫切性重要性综合评价,主要是在地质环境问题 的特征危害程度影响范围治理条件治理现状已有的治理措施及治理难 易程度综合分析的基础上采用质量指数模型方法,对单矿山进行评价,然后对 全市矿山地质环境治理进行综合评价。即按定的标准,先对北京市所有 实地调查的矿山进行单评价,采用专家评分法,赋予各个矿山地质环境问题的 影响程度治理现状治理条件区位条件等评价因子定的评价值,以表示评 价因子在评价系统中的相对重要性,然后对每矿山均按矿山地质环境质量评价 标准计算其质量指数,根据单个矿山的质量指数提出全市矿山地质环境治理轻重 缓急的合理排序建议。 根据评价结果,结合国内外收集的各类型矿山环境治理的成功经验,针对 各矿山的具体问题,提出本次调查的各矿山地质环境问题治理的初步方案。 数据库建设 通过对野外调查数据的整理和分析,利用综合评价的结果......”。
7、“.....数据库系统,适用 于北京市国土资源局,采用运行模式,实现基础数据库的数据录入和般管 理功能。主要的功能模块包括各种属性数据表格的数据录入编辑修改等功 能模块多功能的数据查询模块各种属性数据编辑修改等功能模块数据统 计与报表生成功能模块数据信息的多功能输出模块系统的用户管理功能,用 户创建修改删除授权功能模块等。 五项目进度安排 北京市矿山地质环境治理系统工程预可行性研究项目于年月申报, 争取当年在市财政局立项。立项后实施阶段计划工期为年,实施过程中项目进 度安排见表。 表项目进度安排表 工作内容 年 项目招标 项目设计 矿山地质环境调查 矿山地质环境评价 数据库建设 项目验收 六投资概算 编制原则及依据 财政部国土资源部国土资源调查预算标准地质调查部分 预算编制中没有标准的,主要参照市场价格。 二概算说明 主要根据项目的任务和工作量,结合实际情况,选择合适的定额和标准编制, 做到实事求是依据充分取费合理计算准确......”。
8、“.....严重区数据幅,全部为数据图,共幅,每幅单 价为元幅 对北京市矿山地质环境破坏严重区开展困难类别Ⅲ专项环 境地质地质灾害测量,元平方公里 对矿山地质环境破坏较严重区和般区开展困难类别Ⅱ专 项环境地质测量,元平方公里 对山西辽宁和湖北等地区进行调研,费用包括调研人员往返机票及食 宿费用,机票按华夏机票代理报价预算,食宿按国内调研标准,每人每个地方食 宿天预算费用。 对获得的野外调查数据进行整理,由人整理,平均每人工作天,共 需人日 对调查数据进行综合分析,并评估每处矿山的地质环境影响程度,按全 市处矿山计算,每处评估需天,名工作人员每人组,共分 个小组,工作总量为人日 野外调查现场咨询人次,室内面对面咨询人次,按专家咨询费标 准,元人次 野外及临时雇工费,人工作个月,按标准为元人月,共人 月 将整理好的数据录入建设数据库,人录入,平均每人工作天,每 天工作时间小时......”。
9、“.....依据国土资源调查预算标准地质调查部分,元份 本项目需要编制北京市矿山地质环境治理系统工程方案图张,需 人,平均每人工作天,共人日,元人日 按年北京市市级行政事业单位统定点印刷第二包标准,内容 黑白胶版纸元,彩色铜版纸元,封面铜版纸元, 合计每本成本元,本项目需要复制报告本 本项目需要复制图件张,按市场价格元张 三经费概算表 本矿山地质环境治理系统工程预可研项目总投资经费概算为万元,申 请北京市财政资金万元。资金将全部用于矿山地质环境治理系统工程预可 研项目。 各项经费见表。 表矿山地质环境治理系统工程预可研项目经费概算表 序号费用名称 预算 工作内容简要描述 工作 量单位 单价 万 元 金额 万 元 资料收集费 地形图购置费幅参考国家基础地理信息中心报价,概算说明 二野外调查费 万地质环境调查费地质复杂程度Ⅲ参考国土资源调查预算标准......”。
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