1、“.....即使走进市场也只能以粗品形式进入，价格 仅为国际市场的三是国产色素及辣椒碱走向国际市场途径尚 被几个韩国大公司所控制。 建议及解决方案是要针对含色素辣椒碱高的品种，建立优 质优价优先收购的制度和宣传推广体系，以定单和提供产前产中 产后服务的形式，从而带动广大农民种植合适的品种，进而达到农民 增收项目确保市场竞争力的双赢局面二是项目在筹划建设之初， 就牢固树立采用先进实用适用的技术的宗旨，按照及标 准，建立系列质量管理体系，从而保证项目最终产品辣椒红 色素辣椒碱的质量，控制其成本，确保其在市场上的竞争力三是 联合业内有志企业，以现代营销网络为目的，建立个互惠互利的高 效营销网络四是落实相关的优惠政策，加强资金管理，做好项目的统筹安排。 项目辐射范围及带动能力 本项目的建成投产运作,可辐射带动周边乡镇约余户种植面 积万亩,间接带动农民余人,人均增收元。同时增加就业 岗位多人。可带动安集海镇充分发挥其中国辣椒之乡的自然 资源与社会资源优势......”。

2、“.....可加速沙湾县辣椒 产业有方向有目的地进行品种结构的调整，辐射带动辣椒深加工行 业在全县的发展，在提高农民经济收入的同时，推动全县经济的良性 发展。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 多年来，沙湾县依托自然优势及区位优势位于新疆天山北坡经 济带和奎屯独山子石河子经济金海之中，在果蔬种植上自然分工 成为该经济带的副食品基地和加工原料生产基地的角色。在上世纪九 十年代沙湾县就获得中国辣椒之乡中国花生之乡等的美誉。 沙湾县辣椒种植，安集海镇以独特的自然地理位置，在西北内陆 地区已形成了种植集中地和市场集散地的历史地位，其主要特点是安 集海辣椒种植面积较大历史上从数千亩到年的近万亩，集 中上市且较西北内陆其他种植区早上市天至天。多年来，安集 海镇辣椒由于上市较早，已成为西北内陆辣椒市场的风向标。 由于沙湾县辣椒市场几乎以辣椒原商品形式进入市场，故极 易受市场波动之影响，年就由于市场低迷......”。

3、“.....因市场价格低至收获成本都保不住，安集海镇就有近万 亩辣椒放弃了收获，其教训十分残酷。年由于市场高涨，市场平 均价格持续上扬，达到元，年月底前价格度达到 元，后期价格急剧下滑降至元。这种极不稳定的市场格局， 势必增加广大辣农的经营风险，因此，为稳定市场，减少其波动给广 大辣农带来的不可预见的损失，十分有必要在沙湾县安集海镇建设辣 椒深加工型企业和行业，以合约形式将辣农加工企业及市场相联结 在起，形成生产加工贸易体化的市场格局，从而减少市场波动给辣农及整个行业带来的风险与损失，增强整个行业的稳定性与安 全性。 沙湾县康华工贸有限公司年月被自治区农业产业化领导小 组办公室审定为自治区农业产业化重点龙头企业。康华工贸有限公司 决定将从辣椒中提取红色素和辣椒碱作为公司今后未来发展的战略重 点，肩负起个自治区级农业产业化重点龙头企业的社会责任。 随着科学技术的进步，国民经济的发展和人们生活水平的提高， 以及自身健康保护意识和不断增强......”。

4、“.....尤其是年出现的苏丹红事件。更加深了人们对 天然色素的青睐，苏丹红是种红色染料，常用于地板蜡鞋油机 油等的染色。根据世界卫生组织的国际研究机构 年确定，苏丹红属于第三类致 癌物质，中国和欧盟都禁止将其用于食品生产中。年月日， 英国食品标准署就食用含有添加 苏丹红色素的食品向消费者发出警告，并在其网站上公布了享氏联 合利华麦当劳等家企业生产的可能含有苏丹红的产品清单。 年月日，中国国家质检总局在对全国个省市区可能含有苏 丹红的食品展开专项检查后发现，家生产企业的种食品及添加剂 含有苏丹红，并立即下令各地质监部门对所有检出含苏丹红的食品及 原料律强制收回并销毁。这使得人们将目光投向安全可靠的天然色 素的提取上。由于辣椒红色素的色泽优势及保健作用，辣椒将成为提取天然红色素的首选原料。 辣椒红色素是以辣椒为原料，用物理方法提取精制而成，属类胡 萝卜色素中复烯酮类，系脂溶性色素，具有染色功能。辣椒红色素不 仅色泽鲜艳......”。

5、“.....无 毒副作用，是高品质的天然色素，也是目前国际上公认的最好销量 最大的红色素，它主要应用于食品饮料饲料保健药品和化妆品 等领域。辣椒红色素也被美国英国日本和中国国 标等组织审定为无限制使用的天然食品添加剂，其国际市场非常紧俏。 另外，随着科学技术的迅猛发展，辣椒中另有效成分辣椒碱也被发 现具有极高的应用价值，它在医药领域军事领域涂料领域食品 添加剂和保鲜领域有广泛的应用。 随着 辣椒果实成熟程度的增加而积累。 辣椒碱分子式为 辣椒碱分子量为 辣椒碱的性质纯品为单斜长方形片状无色结晶,无毒性,但刺激 性较强熔点为,沸点为。化学稳定性高，在各 种有机溶剂萃取过程中缺失极小。在碱溶液中酰胺键会少量水解，易 溶于乙醇乙醚笨丙酮氯仿等有机溶剂，微溶于二氧化碳，难 溶于冷水。易在乙醚石油醚中结晶。 项目建设的必要性 实施辣椒天然红色素及辣椒碱加工,有利于引入现代化农业综合开发机制,推动农业与大市场接轨......”。

6、“.....推动本地区区域经济的发展，进而探索条适合沙湾经济快速 持续高效的新路子。 实施辣椒天然红色素及辣椒碱加工，有利于把沙湾的辣椒资源优 势转化为经济优势，有利于农业生产要素的重新配置，有利于推广先 进的生产技术，促进农业向集约化现代化方向发展。 符合国家和自治区的产业化政策。西部大开发的重要内容之是 调整产业结构，本项目的实施，将促进农业产业结构的调整，为沙湾 经济实现可持续发展开辟条新路，填补产业空白，带动类似产业的 蓬勃发展。 第三章项目建设条件 项目区概况 项目区地理位置 沙湾县位于天山北麓中段，准噶尔盆地南缘，南依天山，东临石 河子，东距乌鲁木齐公里，西至霍尔果斯口岸余公里， 国道乌奎高速公路第二欧亚大陆桥北疆铁路和呼克高等级公路 穿境而过，交通四通八达形成网络。 沙湾县康华工贸有限公司辣椒深加工项目建设于沙湾县安集海镇 工贸区内和金沟河镇城南工业园区食品加工板块，项目建设具有区 位优势，交通便利......”。

7、“..... 自然资源状况 地质地貌及工程地质沙湾县项目区地处天山褶皱带，山前凹陷在 地貌上位于山前倾斜平原区巴音沟河冲积洪积部，整个项目区大 体地势自东南向西北倾斜。地势南北向约，东西向约。但局部 地形则有所不同。地层由很厚的第四纪冲积洪积物组成，地层岩性组 成为地表覆盖层为亚粘土或亚砂土，厚约米漂石及卵石土 层厚米卵石砾石层厚米。上述两层均为卵 石土层，是工程地质最好的土质层，具有较高的承载力，地耐力土层 ，卵石。地震烈度度。 水文地质沙湾县水文质地好，地下水水量亿立方米，单井出 水量，深度米。水质不经过处理可达到国家 级饮水标准，水温度，动态水位米，地表水水量亿立方米，水质级清洁水，最高流量为方秒，河流封冻日期月 日左右，开冻日期月日左右......”。

8、“.....农牧结合的生产区，是新疆和塔城地区的 粮食棉花番茄蔬菜和畜牧业重要生产基地，先后被命名为国家 商品粮基地县国家优质棉花出口基地县中国辣椒之乡等。沙湾县 下辖个乡镇场,年总人口万人。其中农村人口万人，农村劳动力万人，人均占有耕地亩。全县耕地面积约 万亩,年均播种面积万亩左右，全县辖区总人口万人包括兵 团农八师个团场。 建设地点选择 本项目所选择的建设地点，紧靠辣椒生产区及工业园区,地理位置 优越，交通便利。厂内可解决供暖供水，原料运距短，采购方便，对 市场反应及平抚性具有敏捷性，适宜项目建设。 项目建设的优劣条件分析 项目实施有的利条件 沙湾县具有果蔬生长尤其是辣椒所依存的独特的自然条件的生态 环境，是沙湾县成为北疆地区及西北地区历史悠久的辣椒主产区的自 然基础，沙湾地处北疆地处交通要冲，是国道呼克公路及北疆 铁路交集之地的地理位置......”。

9、“..... 沙湾县果蔬种植已形成规模，年种植总面积已超过万亩， 其中安集海镇就达万亩左右。经过近二十年的发展，当地广大农 民掌握并积累了许多宝贵的种植经验和技术，并且由此而产生的市场 经纪人及相关组织，如安集海镇辣椒专业协会和辣椒产业办公室。 沙湾县委政府把蔬菜生产加工业确定为该县的重点发展行业， 而辣椒生产深加工被列为优先发展的方向，已被提到各级党委的重 要议事日程，并制定了系列的土地金融城建税收等方面的优 惠政策和招商引资措施，这为扶持发展壮大辣椒产业在沙湾的加快发 展提供了良好的宏观政策环境。项目建设单位沙湾县康华工贸已同北京化工大学签定了技术转 让合同，同石河子大学食品工程学院签定了有关技术协作协议。前者 在辣椒红色素辣椒碱提取方面已实现了工业化分子蒸馏法大规模生 产装置与技术，并曾以此技术开发荣获年国家科技进步二等奖。 后者是新疆境内开发利用二氧化碳超临界萃取辣椒红色素辣椒碱技 术研究的先行者......”。