1、“.....这种固话网络基于电路方式，集交换控制和业务于 身，业务由交换机提供，不仅不同的交换机各自提供的业务功能不 同，即使同种交换机，不同的软件版本提供的业务功能也不同，造 成业务提供周期长成本高，全网难以提供统的业务功能。由于业 务品种单且提供不灵活，难以满足市场需求，造成了固话业务量的 大幅度下滑。进入二十世纪，随着数据业务的快速发展，传统固话 网络远远不能满足需求，在这种形势下技术应运而生。核心 网从封闭的基于电路交换的网络向开放的基于统承载网络 转变，其业务控制承载完全分离的水平架构有利于灵活快速提 供各种业务应用，符合语音数据视频等多媒体业务融合的发展趋势。 世纪年代中期，软交换的思想首次出现，采取媒体网 关分离的架构。年前，软交换在国外得到定发展，主要有 和局两种应用模式。年，中国电信总工程师韦乐平把的 概念带进中国，当时他所坚持的打破原来交换体制的换心理论， 影响了批包括中兴通讯在内的线厂商......”。

2、“.....韦乐平乐观地估计，基于软交换的新业务成本仅为的五分 之，开发周期仅为的十分之。 年，信息产业部制订颁发了在框架设备和协议方面 的技术规范和测试规范，为大规模商用化打下了良好的基础。随着信 息产业部电信入网检测中心陆续完成了部分厂家软交换设备的入网 测试，国内五大运营商就开始了紧张的实验和试商用测试。 年起，中国电信中国网通等就开始了对网络技术和业务能力的 调研和测试工作。年开始的试验网工程，中国电信中国 网通分别建设了多个商用网络，中国联通在四川江苏等地建设 试验网络，中国卫通建设了覆盖多个城市的网络。与 此同时在香港，盈通和记数码通润讯香港宽频等运营商也建 设了自己的网络。值得提是中国移动也采取软交换技术组建了 覆盖全国个省区市的级汇接网络，规模近百万端口。 年，上海电信与上海贝尔阿尔卡特签订下代网络商用合 同，该项目是中国电信所签署的首个商用合同。通过我们前期的 技术交流方案论证市场调研和国内外几大厂商提供的商用案例分析......”。

3、“.....短短年间，包括 煤炭石油化工科研院所大型国有企业国家直属机关在内的 专网运营商已经完成软交换网络建设。 三网融合与三网合 三网融合启动以来，常听人把三网融合说成是三网合，但三网 融合与三网合是有区别的。年月，以原体改委体改所副所 长时任粤海企业集团经济顾问王小强博士为首的经济文化研究中 心电信产业课题组，提出中国电讯产业的发展战略研究报告， 随后展开了三网合还是三网融合的大辩论。当时的讨论就 是为了解决未来网络融合的方向问题，价值取向问题，基调问题。 三网融合是业务的融合，是为了实现三网互联互通资源共享， 为用户提供话音数据和广播电视等多种服务。也就是说，拥有电 信网互联网广电网的运营商可以互相渗透，开展对方领域的业务， 在业务上趋于致，但这三种网络却可以长期存在，互相竞争。三网 融合打破了电信广电在各自业务领域中的垄断局面，用户有了选择 余地，便能得到更好的服务。三网合则是用张网代替三张网......”。

4、“.....从而形成对电信广电 互联网等业务的垄断。由此可见，三网融合与三网合并不是回事， 他们之间有着本质上的区别。三网融合是为了打破垄断，使网络建设 健康发展，而三网合则造成了垄断。 三网融合的概念早在年就被提出，之后连续被列入国家九 五十五十五计划，年两会，它又被写进了政府工作报告。 国家十五计划纲要明确提出要按照应用主导面向市场 网络共建资源共享技术创新竞争开放的发展思路，促进电信 电视计算机三网融合，努力实现我国信息产业的跨越式发展，加 速推进信息化。 年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议， 决定加快推进电信网广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了 三网融合的时间表。年至年重点开展广电和电信业务双向 进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机 制。年至年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展， 普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局......”。

5、“..... 虽然从总体上看三网融合已成为不可避免的趋势，但是，三网 融合的过程是信息领域巨大变革的过程，也必然会带来转变和各方 面复杂利益关系的调整。所以，三网融合将是个长期而艰巨的 过程。 广电网络数字电视双向改造是实现融合电信业务的唯途径。 但是，截止年，中国现有有线用户亿，尚有亿有线用户 并未数字化整转，其中未双向网络改造用户接近亿，所以对广电 压力很大，任重道远。 双向准入原则的确定问题化。我们提出的三网 合建设理念，是建立在大量商用案例以及络特点运营 模式以及合理投资基础之上的，而不是盲目地将企业固定在拼资源 拼价格拼资金的粗放发展模式上。网本有三网业务资源和网络资源，而且又是独家经营，这是我们的优势，所以我们不可能味 迎合三网融合建设理念，打破现在数据网络数字电视网络 的固有格局，重新搭建庞大的核心承载层来实现三网业务融合，这样 会造成巨大的投资浪费......”。

6、“.....网络的安全性受到巨大的威胁 ④融合后的网络还必须健全用户认证系统 融合后的网络还要建设庞大的统网管系统。 所以，保持宽带数据和有线电视网络不变，只把传统固话网络演 进为软交换网络，以满足在接入网上实现三网合的要求。 不仅能用合理的投资达到三网融合的目的，取得异曲同工之益，而且 还能保住三网，共同发展的优势。 在经营策略上占据主导地位，最大限度的保护原有投资，牵引 现有网络的附加产值，充分利用独有的其他电信运营商无 法提供的数字电视网络资源，通过三网合的技术保证，将数字 电视业务与宽带数据业务和固话语音业务绑定，以灵活的资费政策和 促销手段，吸引用户，赢得市场，把我们现有的资源最大程度地转化 成效益，转化成竞争资本。 在网络架构上，实现了从传统电路交换到分组交换 的历史性变革。软交换开放的网络体系，数据包的分组交换模 式，控制层承载层接入层应用层相分离的扁平架构，完全满足了未来发展需求业务于网络的灵活性......”。

7、“.....可以摆脱软交换厂商的制约，任意 与第三方合作，开发宽带增值业务，满足职工日益增长的个性化需 求承载与接入相分离，也为未来新建小区用户以及向周边市场拓展 提供了灵活的接入方式和技术上的保障，不再为市话电缆布放困难 通信管道拥塞机房空间不够发愁，更不用为以后交换设备增容而必 须扩容配套通信设备追加投资担忧。从根本上解决了传统通信网络 制约未来发展的瓶颈问题，增强市场竞争力。 项目建成后的市场分析与预测 市场竞争程度 市区居民的生活水平年通信消费能力居黑龙江省前列，良好 的环境受到众多通信运营商的关注，除三大通信运营商外，还有 农垦通信三家专网。因此通信市场属于垄 断竞争市场。 固话宽带市场的竞争 在地区固话与宽带市场的竞争中，的主要对手是 联通公司。 联通公司在市区固话市场的平均占有率是，业务收入列 第三位。随着全国各大电信运营商三网融合的推进，势必产生市场竞 争格局的新变化。软交换网络建成后......”。

8、“..... 提供丰富的固话增值业务传统交换网络只能为用户提供基本业务和补充业务以及彩铃语 音信箱等窄带增值业务而软交换网络可为用户提供宽带多媒 体语音，多方视频会议端到端视频电话视频可视软终端 号通点击拨号移机不改号商务助理等新技术新业务。用特 色的业务满足用户的个性化需求，提升市场竞争力。 宽带数据业务带宽和速度大幅度提升 传统宽带数据网络铜缆接入方式，理论上可提供带宽， 但是在实际应用中只能提供，甚至是带宽，并且随着传输距离 的增加和铜缆的固有问题，网速和带宽进步变慢变窄，当传输距离 大于公里时，已经无法开通宽带数据业务三网合光纤入户 从根本上解决了上面的问题，除降低维护量节约电能减少障碍率 外还使实际传输带宽猛增到或者，这将实现宽带数据传 输网络质的飞跃。 缩小移动电话对固定电话影响的差距 截至年月底，全国手机用户数超过亿户，比上年末 增加万户。固定电话用户在第季度减少了万户，月 均减少近万户。到月底，固定电话用户数为亿户......”。

9、“.....全国固定电话用户数减少万至亿， 仅月份就减少了万。国内手机用户增加了万，平均 每月的增长高达万。国内手机用户总数已达到亿，超过 了固定电话的两倍。 年月，我国累计新增电话用户万户，电话用户总数约亿户，其中固定电话减少万户，总数约亿户，移 动电话新增万户，总数约亿户。截至年底，我国固 定电话普及率为部百人，移动电话普及率为部百人。 从上面官方统计的数据表明，固定电话市场和手机市场却出现了 截然不同的发展趋势。固话用户数量呈逐年下滑趋势。为了打破这种 发展严重不平衡状态，固话运营商积极地采取市场应对措施，摒弃传 统固话网络，采用新的软交换技术，提供丰富的宽带多媒体增 值业务以及先进的光纤传输手段，增加高带宽高速率多业务等抵 抗移动电话的冲击，并求得市场突破。同时也应该看到，固话的安全 性保密性以及无身体健康危害性是移动电话无法比拟的，所以，移 动电话不可能取代固定电话。 市场这么多年来不但没有出现下滑现象......”。