1、“.....比上年增长。网络服务不断拓展，通讯能力进步 增强。 年全市实现社会消费品零售总额亿元，比上年 增长。年完成地方财政收入亿元，增长。 全市金融机构各项存款余额亿元，比年初增加亿元， 同比多增亿元，增长年末金融机构各项贷款余额 亿元，比年初增加亿元，同比少增亿元，增长 。金融机构现金收入亿元，增长，现金支 出亿元，增长。 年，全市共组织实施各类科技计划项，其中省级 及以上计划项取得重要科技成果项，其中有项获 省科技进步奖。全年共签各类技术合同项，合同金额 亿元。随着高新技术成果的推广应用，科技进步为地方经济发 展带来的巨大推动力日益显现。专利工作受到充分重视， 年全市共受理各项专利申请项，比上年增加项。 教育事业健康发展。年全市共向本专科院校输送新生人，其中本科生人，比上年增加人。年末 全市拥有高等院校所，在校生人中等职业学校 所，在校生万人普通初级中学所，在校生万人 普通高级中学所，在校生万人小学共所，在 校生万人......”。

2、“.....适龄儿童小学入学 率。全市拥有国有书画院处，民办较大规模书画院 处，博物馆处，文物保护管理机构个，艺术馆处， 文化馆处。公共图书馆处，藏书总量万册件。艺术 表演团体个，乡镇文化站处。 第二节菏泽市牡丹工业园区概况 菏泽市牡丹工业园区规划定位 总体思路遵循政府引导市场运做高端引领 自主创新环境优化集群发展的原则，以增强园区自主创 新能力和国内竞争力为主线，以创建省内流国内知名的科 技产业集群为目标，以集聚国内外优势品牌知名企业研发 机构集团总部为重点，以完善基础设施服务体系法律保 障融资机制为支撑，力争在创新型城区建设中承担重要的任 务。 发展目标按照高起点规划高标准建设高效能运 作高速度发展的原则，园区建设以培养引进电子信息软件 产业为主，结合壮大牡丹区优势先进制造生物医药新能源 与节能等高新技术产业，到年，基本形成园区功能布局 和产业格局，建设成为省级高科技产业园区。到年，形成菏泽市创新产业辐射环境四大高地......”。

3、“..... 发展重点立足菏泽科技产业战略需求和工业园区产 业基础，按照集聚资源培育企业拓展产业链打造产业 群的发展思路，着力打造电子信息生物制药软件开发 网络通讯新材料研发等产业集群，提升牡丹区高科技产业的 核心竞争力。 二菏泽市牡丹工业园区整体规划 功能分区 整体格局根据园区的规划定位，菏泽市牡丹工业园 区重点承载研发创新孵化加速产业发展高端服务辐 射带动五大功能，着力增强产业创新能力，提升综合服务水 平，建设重点产业集群，强力辐射带动周边区域形成功能完善 的科技产业创新高地。按照制造服务分离关联功能集中 产业专业集聚的原则，引导研发服务功能向园区研发服务区 集中，生产制造功能向产业区集中的总体格局。 功能分区整体规划建设研发区产业区商务区 科教区住宅区及相关配套设施。 研发试验基地充分利用工业园区现有资源，主要承载 研发创新企业孵化总部运营等功能，建设研发基地孵化 基地和总部基地。菏泽市现代科技孵化器......”。

4、“..... 产业区规划建设先进制造领域产业园区电子信息领 域产业园区新能源与节能领域产业园区生物医药与医疗器械领域产业园区现代交通领域产业园区等。 综合服务配套区科技产业园区主要服务功能区，规划 建设高端商务配套区生活配套区文教医疗配套区等服务设 施，配套建设区内公园休闲娱乐设施。 第三节项目提出的背景 企业孵化器是种新型的社会经济组织。通过提供研发 生产经营的场地，通讯网络与办公等方面的共享设施，系统 的培训和咨询，政策融资法律和市场推广等方面的支持， 降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成 功率。 企业孵化器在世纪年代发源于美国，是伴随着新技 术产业革命的兴起而发展起来的。企业孵化器在推动高新技术 产业的发展，孵化和培育中小科技型企业，以及振兴区域经济， 培养新的经济增长点等方面发挥了巨大的作用，引起了世界各 国政府的高度重视......”。

5、“.....我国最初的企业 孵化器大多在高新技术园区里，这样可以依托高新区的好环 境，依托它的政策服务和硬件环境。因此在中国的企业孵化 器高新区得到了很好的支持。另外，还有些是高新区外的， 主要分布在些大中城市。 中国的企业孵化器近年来得到了迅速的发展。中国企业孵 化器的发展得益于两个方面个是根据中国的国情，政府在里面的推动起到了个至关重要的作用。政府把企业孵化器纳 入火炬计划，作为高新区建设的个重要内容，去不断推动。 第二个是中国市场的发展。中国原来是计划经济的体制，后来 十几年何时候都更加 迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。保持国民经济 平稳较快的增长，建设资源节约型环境友好型社会，必须依 靠科技进步加快经济增长方式转变参与日趋激烈的产业国际 竞争，提高以自主知识产权为核心的竞争能力，必须依靠先进 技术加快产业结构优化升级培育新兴产业，催生新的增长点， 引领未来发展......”。

6、“.....建设社会主义新农村，提高人民生活质量，必须依靠社会公益技术进步大幅度提高公共 科技的供给能力保障国家安全和维护社会安定，必须依靠技 术创新显著提高保障国防和公共安全的能力。 该项目的建设对于促进高新技术发展具有重要的意义，符 合国家十五科学技术发展规划的要求。 三符合山东省大力发展高新技术的产业政策 山东省科委为了加强对山东省高新技术创业服务中心的 管理，加快高新技术产业开发区的建设，促进高新技术成果转 化，培育高新技术企业及企业家，根据国家科委国家高新技 术创业服务中心认定暂行办法，结合山东省实际情况，制定 了山东省高新技术创业服务中心认定暂行办法。 在山东省高新技术创业服务中心认定暂行办法中明确 指出经省科委认定为高新技术企业的创业中心及其孵化企 业，享受国家，省和市地关于高新技术企业的优惠政策经 认定的山东省创业中心，由省科委颁发山东省高新技术创务 中心证书和标牌，省科委给予重点支持......”。

7、“.....全面建设小康社 会的必由之路，有利于转变经济增长方式创新发展模式提 高发展质量，走新型工业化和新型农业化道路有利于建设资 源节约型环境友好型社会，缓解资源环境人口制约矛盾 有利于社会主义新农村建设，促进农民增收和农业发展。 根据菏泽市建设创新型城市的要求，建设创新型城市要坚 持自主创新重点跨越支撑发展引领未来的科技发展方针，大力实施科教兴菏和人才强市战略，以提高科技自主创 新能力为重点，实施高新技术带动企业创新带动知识产权 带动，加强区域科技创新体系建设，为全面建成小康社会和基 本实现现代化提供科技支撑。建设创新型城市的主要目标到 年，全社会投入占的比重达到，全市高 新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到全 市专利申请量年均增幅以上，发明专利申请量占申请总 量的以上。科技进步对经济增长的贡献率达到，成 为经济增长的主要推动力量。到年......”。

8、“.....高 新技术产业成为经济发展的支柱产业，标准化农产品的比重加 大对外技术依存度降低到以下全市专利授权量发 明专利授权量达到全省平均数科技进步对经济增长的贡献率 达到，跨入全省创新型城市行列。 菏泽市建设创新型城市的重点任务是全面实施规划纲 要，推进人才专利标准三大战略的实施，努力提高原始 创新集成创新和引进消化吸收再创新三个能力积极构建知 识创新技术创新和创新服务三个体系在高新技术自主创新 建设节约型社会建设社会主义新农村提高公共安全能力与 人口健康水平推进现代服务业发展等方面实施批重大科技 项目深化改革，扩大开放，形成有利于自主创新的体制机制， 大力推进理论创新科技创新制度创新，调动广大科技人员 的积极性，提高全民科学素质，激发全社会的创新精神，培养 高水平创新人才，推动农业大市向经济强市转变，经济增长方 式由粗放型向集约型转变，着重推动经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变......”。

9、“.....符合菏泽市建设创新型城市的战 略目标。 五有利于各种资源融合，建设和谐社会 当前，我国高新产业的发展正面临着个前所未有的发展 机遇，前景广阔，这也激发了科技人员创业的积极性，涌出了 大批科技型创业者。 菏泽市牡丹区按照高起点规划高标准建设高效能运作 高速度发展的原则，建设以培养引进电子信息软件产业为主， 结合壮大牡丹区优势先进制造生物医药新能源与节能等高 新技术产业，到年，基本形成园区功能布局和产业格局， 建设成为省级高科技产业园区。到年，形成菏泽市创 新产业辐射环境四大高地，力争建成国家级高科技产 业园区。 该项目主要为建设菏泽市现代科技孵化器，项目建成后， 通过融合园区的各种资源，能够为园区企业的成长壮大及创 业者提供良好的发展平台，促进高新技术产业发展。相对于其 他般项目而言，该项目具有更为重要的作用，在发展中具有 支撑作用示范作用带动作用传承作用和核心作用......”。