《贵州省绥阳县农场式养生养老院项目立项申请报告书.doc》修改意见稿
1、“.....
遵义市旅游业起步较早,经过几十年的大力推广和发展,使得我市不光成为
了闻名全国的革命名城景点,更成为了重庆人度假避暑的后花园。农场
式养生养老院面向全国吸引老人前来养老,其本人和子女的到访将推动我省我
市地方的旅游业发展,形成以旅游为前提,以商品消费为基础的各种经营活动,
为地方财政增加收入,为社会创造大约多个就业岗位。
Ⅰ农场式养生养老院开拓新模式,探索经验,吸引投资,增加就业岗位
吸引并针对全国各地甚至是整个亚洲有消费能力的对国家或人类有贡献的高
端人才前来养老,其带来的不光是消费,更有可能带来更大的投资。为贵州发展
具有地方特色的养生养老产业储备力量,为新型农场式养生养老院探索积累经
验,为解决越来越严重的人口老龄化问题贡献自己的力量,为贵州在服务业的发
展上开拓新模式。农场式养生养老院相关配套设施,如医护安保健身娱乐
等至少新增多个固定长期的就业岗位,为社会解决就业压力做出自己的贡献......”。
2、“.....食品安全问题
和随着人们生活水平和经济收入的提高,对身体健康和食品安全要求的矛盾的日
益激化,使得绿色环保食品越来越得到广大群众的青睐。养生养老院已和贵阳农
科院达成合作协议,引进新技术和资深农业科技人才,为建造大型绿色无污染食
品基地做好了准备,并为预备为地方提供培养农业科技人才的机会,为指导当地
农业技术发展提供契机,培育新品种,并推广种植,从而提高农产品产量,增加
农民收入。其中我开发绿色食品科研基地可提供大约多个就业机会,并在自
身的发展壮大中,为周围的食品企业提供技术支持,辐射发展,引领地方特色
食品企业的发展,从而提供更多的就业岗位,为地方经济做出自己的贡献。
Ⅲ养生副产品开发老年人用品开发依托贵州品种丰富的中草药优势,建成有规模的诸如保健胶囊保健酒等产品基地。针对中老年人的养生方面
开发绿色环保产品,关怀中老年人的健康发展,促进地方实业进步。养生养老院
将依托绥阳县有利的天然地理气候条件和广大的山药种植农户,培养自己的科研
队伍......”。
3、“.....并依托现有的保健产品生产厂家,用拉帮带的形式,形成产
业链和规模化生产,将保健产品做成地方经济的龙头产业,提供更多的就业岗位,
打开知名度,推动地方经济的迅速发展。
政治效益方面促进新农村建设规划,完善养老服务体系
农场式养生养老院可与政府合作规划所在地农村新格局,促进新农村建设和
规划,打造新农村生态环境,提升农民生活水平和环境。农场式养生养老院示范
点成功后,将复制推广此模式,并形成品牌标准,为促进贵州省养生养老产业改
革和立法提供借鉴。
文化效益方面养生养老培训机构培训储备人才养老体系人才。
形成服务产业条龙计划,协助政府制定养生养老行业服务标准,提供示范
基地和参观模拟基地。提升从业人员的服务素质和质量,为建立健全服务标准提
供意见和建议。
第四章项目风险评估
资金压力大,社会现有护工素质普遍不高。
经调查,社会上现存养老院,针对的客户群基本定位在半自理和无自理能力
的老人,养老服务属高风险行业......”。
4、“.....风险就非常大。除资金压力和高风险之外,好护工难求也是每个养老
院所面临的难题。在民办养老机构中,基本是半盈利三分之亏损,剩下的
勉强维持。举个例子创办已年的重庆红叶敬老院,就属于勉强维持的类型。由此看出,养老院行业前景是不错,但绝对是微利行业。由于针对低端客户,在
投资和管理上就无可避免存在诸多缺失,民办养老院面临着先天不足与后
天失调的双重缺陷。其出现的问题主要有以下几点
Ⅰ资金投入不足,难以维持。
由于小型民办养老院,资金投入不足,硬件和软件设施跟不上,环境差,导
致入住率不高,而入住率不高,又导致资金链的断裂,形成恶性循环,难以维持。
Ⅱ管理不善
民办养老院多存在管理不善的问题,由于开办养老院是个复杂而繁琐的行
业,很多投资人在投入之前只看到它的前景,却对养老院的相关管理缺乏认识,
造成启动容易,管理难的局面。尤其在用工方面,留不住好护工,多数护工在
年内跳槽多达次之多。护工的流失,使得养老院在照顾老人方面缺失乏力,
因而......”。
5、“.....
Ⅲ国办民办养老院存在差距边排长队边吃不饱
边是国办养老院排队住床难求,边是民办养老院吃不饱生存
艰难。据调查好点的民办养老机构中,床位入住率仅为左右,相比之下,
国办养老院早已人满为患,等床排队现象甚是普遍,天津市国办养老院,早已是
过千人在排队等个床位。这种现象和民办养老院的冷清形成了鲜明的两极分
化。
资金回收有风险。
建大型综合性养生养老院需要大量的资金来完成圈地房屋建设场所建设
规划布局建设环境建设等等,如何快速的收回资金,快速实现盈亏平衡将成为
个值得商讨的问题。
因此,我们在投资养生养老院的同时要充分估量到风险,并做好应对措施,正所谓未雨绸缪,当不至措手不及。
第五章项目市场前景
由于独的到来以及现存养生养老条件的国办
民办养老院的糟糕现状,使得各种形式养老院呼之欲出,但随着生活水平的提高
和思想关键的改变,养老服务需以老为本,养老模式已经逐渐由请进来
变成了走出去。以农场式养生养老为主......”。
6、“.....我们可以勾画出养老院
的发展趋势
发展养老院定要发展适合当代生活水平的养老院,并应具有定量的超前
性,不然等你建好就落后于当时的社会生活水平,会给养老院的经营带来困难。
养老院应充分考虑现在退休人员在各方面的需求,特别是在精神生活方面的需
求。只要养老院在品质上适合了现在退休人员的需求,就能得到良好的发展。第六章市场消费群体定位
现在的养老院几乎都存在严重的缺陷,生活水平远低于当代社会的生活水
平,很像是孤寡老人的收容所,面对今后将出现的广大退休人员却没有与之相适
应的养老场所。我们将消费群体定位在全国各条战线上工作几十年即将退休的干
部职工身上,他们的独生子女正值立业工作之时,或在异地或在当地,对照顾老
人普遍存在困难。由于中国经济的迅猛发展,人民生活水平得到了大幅度的提高,
即将退休的这部分老人家,退休后的收入也相当不错,经调查他们对退休后的养
老问题绝大部分人寄希望于养老院,对吃住......”。
7、“.....也就是对养生有了相当的要求。随着家庭收入的不断增加,特别是贵
阳遵义重庆这几年的迅猛发展,使得贵阳遵义重庆人成为我们的主要消
费群体之。
重庆市人均收入柱状结构分析
第七章项目可行性报告编制依据
项目可行性报告编制依据
中华人民共和国老年人权益保障法
中共中央国务院关于加强老龄工作的决定
中国老龄事业发展十二五规划
中共贵州省委贵州省人民政府关于贯彻中共中央国务院关于加
强老龄工作的决定的实施意见
贵州省发展和改革委员会贵州省老龄事业十二五发展规划
第八章项目场地选址
遵义市位于副热带东亚大陆的季风区内,气候类型属中国亚热带高原季风湿
润气候,北依大娄山,南临乌江,年平均气温,冬无严寒,夏无酷暑,
雨量丰沛,气候宜人,森林覆盖面大,依山傍水,因此而成为全国有名的适宜养
老的胜地。养生注重老聃之学,在乎无为,在乎清静优雅,在乎依山傍水,在乎
养心。自古以来,中国养生大家在养生方面都对环境极为注重,只有环境好了,
才能让心情好,心情好了......”。
8、“.....百病皆无。因此开养生养老院在选址方面
极为严格挑剔,选址成功则养生院成功半。目前考察方案绥阳县境内,两河
相交,成几字形,面积大概多亩左右,距离贵阳公里,距离遵义市
公里,距离蒲场镇公里,距离绥阳县城公里,距离桐梓公里,
距离重庆市公里。
注图中绿色圆球即是标注点
两河口如下图红色圈内深绿色是河流,黑色点代表圈地内三个山头,山
头海拔米左右,平均突出地面为多米左右,黑色直线代表高速公路
有山有水,环境优雅,河水清澈,无污染,道路修通至圈地内,圈地内无住
户。
水质图河流清澈见底,河内主要鱼种是野生鲫鱼,数量众多。
几个山头,其中以号山头最高,号次之,号最小。号山头
号山头
号山头
水泥道路这条道路即是直达圈地的那条路......”。
9、“.....已成为
我国社会福利事业的个重要组成部分。为进步调动社会力量参与社会福利事
业的积极性,维护社会办福利机构的合法权益,推动社会福利社会化进程,
年国务院办公厅转发民政部等部委关于加快实现社会福利社会化的意见
国办发号中规定社会办福利机构在规划建设税费减免用
地用水用电等方面与政府办社会福利机构样享受同等待遇,并制定优惠政
策如下各地要将社会福利服务机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民
经济和社会发展计划,要在基本建设规划中统筹安排社会福利设施建设,社会福
利事业经费纳入各级财政预算。
二按照法律法规规定,优先审批社会福利机构的建设用地,采用行政划拨
或有偿方式供地。对新办福利事业的项目属于出让土地的,要适当降低土地出让
金收取标准和拆迁补偿费,减免土地管理费。土地规划和测量费及市政基础设施
配套建设费按有关规定给予减免。
三城市规划部门在制定城市规划时......”。
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