1、“.....具有承东启西的重要区位优势，将主动地融入泛珠江 三角经济区域。 市工业区位于北回归线偏北，属亚热带季风性湿润 气候区，光照充足，雨量丰沛，夏季炎热冬有霜雪，四季分明， 年平均气温，月份平均气温，七月份平均气温， 活动积温，无霜期天。市 风向以东西为盛行风向。大部分地区有霜冻，但霜期不长，无霜 期天左右，极少有雪，适宜农作物生长。 市工业园区发展规划 市十五发展规划提出要牢固树立工业立市思想， 坚持把发展工业摆在经济工作重中之重的位置来抓，按照大改革， 大企业，大群体，大产业的思路，坚持培育发展优势产业集群和 强优企业为重点，着力建设工业区工业区和工业基地， 发挥工业园区聚集规模两大效应，努力把特色工业重点企 业做大做强，延长产业产品链，壮大工业总量，下大力气整治现有 高能耗高物耗高污染低附加值的企业，坚决淘汰安全生产无 保障产品质量低劣的企业，严格控制并逐步淘汰落后工艺与装备......”。

2、“.....大力发展高技术产业，力求高技术 产业取得局部突破，走新型工业化道路，使工业增加值占生产总值 的比重明显提高，实现工业跨越式发展。 加快工业园区建设，是市十五时期发展的重点 任务之。 工业区已具产业规模 工业区成立于年月日，年 月日经省人民政府批准升格为省级工业开发区。工业 区位于三省区相接处，既在可享受国家西 部大开发的政策区域内，又紧靠粤港澳经济发达地区，国 道和国道从工业区通过，已开工兴建的铁路也从工业区 通过，并在此设置大型货运站，在建的高速公路和高速 公路将大大缩短工业区与粤港澳的距离，方便快捷的交通网络 使工业区成为和各省通往珠江三角洲的重要 交通要塞。 工业区位于县镇，距市区公里，园区总体规划 面积为平方公里，近期开发平方公里，中期开发平方公里， 远期开发平方公里。首期已完成开发面积平方公里,已完成 建设园区基础设施建设为平整土地亩，铺设给排水管道 米,电线电路米,路面道路铺设米,平整路槽米,土 石方工程立方米,绿化面积平方米......”。

3、“.....园区内 并建成了千伏和千伏的变电站以及日供水量万吨的自来 水厂。 按照市的发展规划，工业园区的建设是以制造业聚居 区为特色的工业园区，市大部分工业企业都将在此落户。工业 基地功能分轻工业区电子业区化工业区机械业区食品加工 区制衣城以及商住区和管理区。目前，已经进驻园区的大型企业 有集团公司公司公司公 司公司公司等家企业，共引进项目个， 投资总额达到亿元人民币，项目涉及食品加工服装制药 植物提取电子稀土高新产业等行业。 项目提出的理由与过程 工业园区自建设以来，虽然在园区建设设施配套招商 服务等方面取得了长足的发展，但是也还存在着公共服务需求与公 共服务总体供给不足公共服务质量低下公共服务设施建设不够 完善与配套等方面的矛盾和问题。目前工业区人口约人，主 要是已入驻工业区企业的员工，配套服务人员及工业区管理人员 附近居民。由于工业区属省级工业开发区......”。

4、“.....经济发展迅速， 人口增长较快。从年工业区刚成立时的数百人增加到现在的 多人，增长了近倍。随着园区规模的不断扩大，园区内企 业的快速增加，到园区工作的人员和居民也将逐年大幅增加。预计 到年末，园区总人口将达到人。 但是，由于工业园区距离市区有公里没有城市为 依托，各项公共基础配套设施建设还不够完善，无法满足园区快速 发展和入园企业及居民的生产生活需求。主要表现在如下几个方面 交通运输服务设施不足，停车场地及相应设施不足，造成车 辆占用道路面积停放，影响道路系统的正常运转。 物流运输系统建设不完善。由于园区的物流运输系统不完善， 基础设施投入少，受物流信息滞后专业化程度不高等因素的制约， 造成企业运输成本居高不下。以公司为例，该公司每年的运 费开销就高达多万元。若园区物流运输系统能够得到改善，园 区企业的运输成本将得到降低。 公交系统不健全。园区流动人口大，企业员工多来自市 区区县县，县等周边地区。园区内无专属 接送员工上下班的车辆......”。

5、“..... 已经严重地影响园区企业生产的正常运转及员工的生活。 园园区今后 快速可持续发展的基础和必要条件。建设个功能完善反应快速 服务到位的覆盖整个园区的制造业聚居区服务平台既是当前园区建 设和发展的重要方向，也是园区发展过程中亟待解决的工作矛盾。 因此，着力抓好园区道路供电供水通信物流金融等公共 服务平台建设，不断改善园区经济发展环境，增强园区对产业集聚 集群发展的吸引力和服务能力，将工业园区现有的土地资源 设备资源技术资源信息资源和服务资源进行合理配置，建设 个功能完善反应快速服务到位的公共服务平台，是提升工 业园区的竞争力，促进工业园区的持续发展，将工业园区 建设成省级工业园区首要任务。 项目建设必要性分析 市十五发展规划的要求 十五时期，市经济社会发展取得重大成绩，但与先进 发达地区的发展相比还存在较大的差距。尤其是工业园区的建设， 更是滞后于市社会经济发展的需要。其制约因素很多，其中基 础比较薄弱，基础设施缺乏......”。

6、“.....因此，加强各工业园区的基础设施，建设个功 能完善反应快速服务到位的园区公共服务平台，是摆在市 市委市政府面前的个十分重要的课题。 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要强调要按 照统管理，分区开发，资源共享，责任共担的管理机制，以 及高起点规划，高效率开发，高标准建设，高效能管理的原则 创新园区管理体制。这就需要市在今后的段时间内进步加 强工业园区的基础设施建设力度，保持园区基础设施总体水平的适 当超前，夯实园区经济社会发展基础，提高园区建设发展的承载能 力。 本项目作为工业园区基础设施建设项目，符合十五规划 要求。项目的建设完成，将不断改善园区经济发展环境，展现 市特别是工业园区良好形象，促进工业园区的建设发展， 增强园区对产业集聚集群发展的吸引力和服务能力，为吸引投资 做出贡献。 市总体规划的要求 根据市城市总体规划和市委市政府的工作思路......”。

7、“..... 集环境优美集商贸旅游为体的新。市十五发展规 划提出，工业区重点以接纳粤港澳台等经济发达地区的产业 转移为主，根据工业园区的功能分区要求，工业区主要发展资 源型和劳动密集型加工工业，加快引进和发展高新技术产业，重点 培育和发展服装电子食品化工医药纺织矿产品加工等 产业，争取通过五年的努力，把工业区建成功能齐全环境优 美管理规范布局合理的现代化工业园区。要坚持市场推动 政策扶持产业集群的方针，加强工业园区的规划和管理，引导 和促进各种要素向园区集中，增强园区各产业之间的关联度共生 性与产业链接，培育和形成有特色的优势产业群。 本项目的建设按照市总体规划和工业区总体规划的要 求，将进步加快配套完善工业园区的公共服务平台建设，使 园区内的各项公共服务功能日臻完善，服务机制更加顺畅快捷， 符合今后市发展规划的需要，对促进工业园区的发展，推 动和促进市社会经济的发展，提升市社会形象具有重大意 义......”。

8、“.....市以承接东部产 业转移的重要基地为目标，正处于加快工业化与城镇化进程的关键 时期。多重的机遇将为市更好地利用国内国外两个市场两种 资源，加快发展提供新的契机。 加快工业园区的建设，完善工业园区的服务功能，将工业园区 建成承接东部产业转移的重要基地，首先要推进工业园区的公共服 务平台建设。工业园区的公共服务平台建设与工业园区经济的增长 密切相关，是园区发展的核心。突出抓好工业园区的公共服务平台 建设，吸引和聚集各种生产要素加以培育发展，对加快市经济 发展十分必要。本项目建设涉及分项目多，项目的实施在推进园区 建设中占据相当重要的地位。 本项目的建成将会全面改善工业园区整体社会环境和投资 环境，增强园区的吸引力和影响力，提升市社会经济的地位和 形象。 园区发展的要求 工业区属自治区级工业开发区，是市承接粤港澳的区 域经济辐射和产业转移的重点发展区域，经济发展迅速，人口增长 较快......”。

9、“.....随着园区规模的不断扩大，园区内企业的快速增加， 到园区工作的人员和居民也将逐年大幅增加。预计到年末，园 区总人口将达到人。 但是，由于工业园区距离市区有公里没有城市为 依托，各项公共基础配套设施建设还不够完善，无法满足园区快速 发展和入园企业及居民的生产生活需求，存在着交通运输服务设施 不足物流运输系统建设不完善公交系统不健全园区生活聚居 配套设施不健全，居民小孩入托和上学路途远，缺少卫生医疗机构， 消防与求助设施不完备，电信通讯等市政公用设施落后等方面的硬 件缺陷。基础设施建设的严重滞后已经阻碍了园区经济的进步发 展。特别是年开工的铁路，以及在建的铁路大型 货运站建成投产后，通过园区中转的货物往来的客商工作人员 及家属，都将大量增加，对各种公共服务设施的需求量也将大幅增 加。 园区内不少企业反映希望能够早日改善园区的投资环境，加大 交通文教商业金融医疗等基础设施建设，尽快改善和满足 园区内企业职工和居民的文化生活需要......”。