1、“.....如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经 济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不 能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业， 重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放 在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事 业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中 具有独特地位。 县位于鄂豫皖三省交界处，地处江淮之间，南依大别山北麓北 临淮河，总面积平方公里。总人口为万人，属河南省第人口大县， 国家扶贫开发工作重点县，省政府个城镇化建设重点县，个规划建设中 等城市，个发展区域性中心城市之。县下辖个乡镇，个行政 村街。全县交通便利，国道罗叶高速公路省道西宁铁路贯穿 而过，全县各乡镇，各村均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展 较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万 人，岁儿童万人。男女性别比例为∶......”。

2、“.....年县居民每千人两周就诊人次，其中县级医疗机构人次，乡级人次，村级 人次，每千人年住院人次，县乡两级医疗机构均门诊医疗费为 元，次均住院医疗费元。年妇科诊疗人次，住院人 次，岁儿童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼 保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医 疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童的综合性医 疗机构。在综上所述背景之下，提出了本项目建设。 项目建设的必要性 本项目建设是全面发展县医疗卫生事业，满足广大妇女儿童就 医的需要。 县总面积平方公里，下辖镇乡，个行政村，全县共有 万多人，其中妇女儿童所占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机 构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童的专业性医疗 机构。随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也 在不断增加，县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善妇女 儿童这个群体没有专门医疗机构看病的问题，因此......”。

3、“.....构建和谐社会的需要，也是促进县医疗卫生事业全面 发展，满足广大妇女儿童就医需求的需要。 本项目建设是县妇幼保健院自身发展的需要 县妇幼保健院是县唯所服务于妇女儿童这个群体的专业医疗机 构，担负着县全县妇女儿童基本医疗救治工作。随着医院医疗技术水平的不断提高和周围区域人口的增加，现在的医疗场地和设施已经远远不能满足 需求，需要扩大建设规模。具体原因如下 县妇幼保健院部分业务用房建于年代末期，基础设施落后， 年代已久，现在不同程度的存在着定的安全隐患。 由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行， 大大限制了医院的业务开展。 综上所述，县妇幼保健院基础设施的陈旧将会影响到医疗新技术新 项目的开展，影响到专业人才的培养和技术水平的提高，影响到疾病的确诊 率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的妇女儿童病 患不能得到很好的医疗救治而不得不转移到别的地方就医，既不利于病人的 身体康复......”。

4、“.....使医院发展后劲减弱。 因此，新建所妇女儿童医院，不仅可以解决医院的基础设施落后的问 题，使医院的服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足广大妇女 儿童就医的需要，发挥出医院的医疗实力，同时，为医院创品牌树形象 扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进步发展。 县妇女儿童医院建成后，将引进河南省著名骨科专家陈长安教授来我 院亲自主理，并带资万元，服务于老区及周边的人民，从根本上解决了 目前老区人民的骨科就病难看病贵的问题。 综上所述，从县医疗卫生事业的全面发展到广大妇女儿童的就医需要， 从人人享有健康到医院设施的现代化等方面来看，本项目建设十分必要。 承办单位概况第三章建设规模与建设内容 建设规模 县县妇幼保健院是家专科医院，目前占地面积，总建筑面积 ，其中业务用房建筑面积。该县年规划城镇人口万 人，县城范围内其他县级医疗机构病床数张，按照国家发改委颁布的国 债项目县医院建设指导意见县医院床位数的测算公式，以及各项设施的床 均建筑面积指标......”。

5、“.....业务用房建筑面 积应达到，可见医院目前的业务用房面积还达不到国家的要求，缺口 面积。 同时根据有关部门的鉴定，目前正在使用中的病房楼建于世纪八十年 代初，建筑面积为，目前此建筑物存在严重质量问题，大部分房间漏水 漏雨墙体裂缝各种管道部分锈蚀断裂，年经县房屋安全鉴定与技术 管理中心鉴定为危房，已经对医护人员及住院病人的安全构成了威胁，需要 进行拆除新建。 建设内容 医院门诊楼住院部骨科消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿 筑面积平方米，主要由普通病房高档病房重 症病房药房医生办护士站专家会诊办以及更衣消毒等辅助用房。 骨科部层，建筑面积平方米，主要包括抢救治疗药房化 验消毒医生办护士站等组成。 消毒洗涤间层，建筑面积平方米，主要由消毒室无菌存放 高温储存敷料间洗涤分类收发等组成。 食堂层，建筑面积平方米，主要由食堂厨房，病人及家属就餐 厅，职工就餐厅等组成。 停车库间，停车位个。第四章场址与建设条件 建设场址 县位于河南省东南部......”。

6、“.....北临淮河，地处鄂豫皖三省交界 处。全县总面积平方公里，人口万。县交通网络四通八达，宁西 铁路国道信叶高速和省道贯穿全境，京九铁路掠边而过，淮河 航运兴旺发达，离阜阳国际航空港仅数十公里，是连接东部和中西部地区的 桥头堡。 项目建设场地位于怡和新城区域内，东邻怡和大道，南北均规划有道路， 交通便利，地势平坦，无地面附属物，项目区四周环境优美，有利于住院病 人的康复。 建设条件 气象条件 县地处江淮之间，属亚热带向暖温带过渡的季风性气候区，气候学上 的零度分界线压境而过，是我国的南北气候过渡地带。气候湿润，雨量丰沛， 四季分明。 全年最高气温 全年最低气温 全年平均气温 年平均风速米秒无霜期天 年平均降雨量毫米 年最大降雨量毫米 年最低降雨量毫米 年平均日照 地震 根据河南省地震烈度区划图的区划标准，该区域地震烈度为Ⅵ度。 城镇规划及社会条件 本项目建设符合县总体规划，项目的建设能够改善当地人民群众的医 疗条件......”。

7、“.....是个利国利民的 项目，得到了当地人民群众和政府的大力支持，有良好的社会基础和条件。 公用设施条件 项目水电等公用设施利用医院现有供水电网络 电力医院为级用电单位，使用双回路供电，医院安装变压器接入城 区电网，另自备有柴油发电机组，项目用电有保障。 供水医院由市政自来水管网供水，给水干管接入市政的环状给水管网， 在院内形成环状给水管网，其水质水量水压均能满足要求。 供汽医院采用集中供暖方式，安装台锅炉，用于供汽，供汽能力 ，不仅可以满足供暖所需，而且也能满足临床消毒等医疗所需。 征地拆迁 本项目由政府在怡和新城划拨土地，地面平整，建筑物少，拆迁工作量小。第五章工程技术方案 项目组成 县妇女儿童医院是在县城新开发区征地重建。该项目用地位于县城新 开发区，东西长约米，南北长米。主要建设工程包括医院门诊楼 住院部骨科部消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿化以及保障系统 等组成。本项目总建筑面积，总用地面积，容积率，建 筑密度，绿化率......”。

8、“..... 建筑设计思想与设计理念 鉴于用地位置及功能的重要和独持性，本着功能特点，经济社会环 境四个效益兼顾的原则，其它建筑物和环境相协调，在满足城市设计要求的 前提下，灵活布局，力求塑造具有符合群众切身利益需求并具鲜明时代特点， 具有视觉冲击力的现代城市公共医疗卫生建筑。 可持续发展的理念。这与生态建筑绿色建筑的概念大同小异，其主导思想就是建筑本身对自然环境的影响做到最小，物质的循环做到合理 节能，重视环境的概念，尽量减少建筑对环境的不利影响。 智能化的概念，医院建筑的功能十分复杂，智能化的设计能最大限度地 满足病人医护人员使用方便，减少物流人流的长距离运行，使空调电力等 达到最大程度的合理有效地利用。智能化设计有自控系统通信网络系统消 防系统安全保卫系统和其他布线系统等。 人性化的设计，使医院建筑不再仅是就医诊疗的场所......”。

9、“..... 设计原则功能及分区 总平面布置原则 根据生态建筑的理念，最大限度地利用原有的景观地形和地貌等， 在规划和单体设计中予以利用 根据不同性质的使用空间，空间的尺度和位置，创造适合不同空间 不同人群室外环境 室外空间的设计尺度和色彩上与室内空间设计不同，同时要有机地融 合在起 规划建筑之间保持合理的功能分区，洁污路线清晰，避免或减少交 叉感染 依据国家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及工业卫 生的规范和标准进行设计。 本方案考虑到建筑所处的具体位置及特殊的使用功能，采用将住院部和门诊部分开形成内部广场的形式，将骨科门诊及其余的配套设施合理的安 置其周围，在考虑与环境的融合以及合理解决交通问题的同时，缓解对交通 路口的压力，表现出建筑自身的大气和对周围建筑的尊重。总体方案布局， 兼顾交通功能的合理性及日照时间的均衡性，充分满足患者就医和住院需求。 清晰而有效的交通秩序 医院主入口位于怡和大道上，次入口位于新三街......”。