1、“.....地区农林业生产才有了长足进步和提高，但因水库运行多年，淤积严重，调节库容已削减三分之，无法全部引入河道径流，灌区渠系间隔，全为不正规土渠，渠系水利用率很低，因此水资源浪费很大，水库调节性能又在衰减，而另方面，农林业生产随着科技发展提高，对用水要求有增无减，现状用水十分紧张，无法再开发本地区水土资源潜力，因此，必须遵照本规划开源节流规划指导思想，实施农业综合开发，对灌区内水利设施进行全面改造，以提高渠系水利用率，增大荒山荒坡治理力度，防止水土流失，是十分必要，也是当务之急。项目建设可行性根据以上提出灌区规划，主要为兴建灌区渠系衬砌以及部分渠系水工建筑物增建和改建等项工程，增加荒山荒坡治理力度，调整农业产业结构。工程总体规模较小无复杂技术问题，工程难度不大，易于实施，工程次性投资也相对较小，并经工程效益与经济分析，初估评价认为经济效益明显合理，社会效益均很好，且无不利环境影响，同时也符合当前中央业务部门提出节水灌溉精神，所以兴建本工程是完全可行，也是合理......”。

2、“.....兴建本工程，地方政府和当地群众积极性都很高。各项建设条件均较具备，技术上可行，水源有保证，又有已建水库调节作用，工程建设有良好社会经济效益，无不利环境影响，生态效益也较明显，政治上影响也很深远，故恳请上级有关部门予以支持，尽快组织论证，批准兴建。第四章灌区水量供需平衡分析及水质分析灌区水量供需平衡分析项目区水资源概况灌区主要水源为巴州沟支流及支流马家河，现状是马家河口已建有拦河式半注入式调蓄水库，其引水渠引水口位于上游北藏峡口外，为满足灌区水量供需平衡需要，故必须全面分析上游北藏峡口处及水库坝址处天然来水及其拥有水资源量。北家藏沟上游河段引水口以上沟长公里，集水面积平方公里，流域面积呈扇形，河源最高处海拔约米，流域内多为灌木林区，植被覆盖良好，降水多，蒸发少，河川径流稳定，河水含沙量少，据初步分析计算，多年平均年径流总量为万立米，保证率为时年径流量为万立米，此外，北藏峡沟引水口下有外西峡沟汇入，也可作为灌溉引水水源，外西峡沟流域面积平方公里，沟长公里，多年平均年径流总量为万立方米......”。

3、“.....水库坝址以上沟长公里，集水面积平方公里，流域形状呈瓢状，河源最高处海拔米，流域内大部分面积均已垦植，间有零星陡坡草场，植被差，水土流失严重，河水含沙量大，径流很不稳定，洪枯流量相差悬殊，故在九十年代初期，于水库库尾建有泄洪排沙洞渠，以防大量泥沙入库淤积，据初步分析计算，该河多年平均径流总量为万立方米，保证率为时年径流量为万立方米。以上两沟年径流分析计算方法，因该地区无水文测站，很难收集到可靠水文测验资料可供分析计算，因此，本次水文分析计算中参照八四年编刊县水资源调查评价与水利区划报告中有关资料，并采用径流系数法和径流深法进行分析计算，其计算成果经分析研究，为供水安全可均水资源总量为万立方米。水库坝址以上可利用水资源总量为万立方米。耕地种类数量及开发潜力水库灌区具有良好自然资源条件和丰富土地资源，区内现有耕地亩，其中水地亩。鉴于开发区地多水少，水土资源不平衡。灌区现有作物种植以小麦油菜豌豆洋芋等为主，随着工程建成，现有作物产量将会增加......”。

4、“.....开发潜力很大。自然灾害该地区十年九旱，降水地域差异大，且季节变化分配极不均匀。灌区群众生产条件落后，生活贫困，加之地处浅山，属西北高原沟壑区，冲沟发育，地形复杂，水土流失严重。社会经济简况人口及劳力水库灌区行政上隶属于巴州川口三乡镇，共有个行政村，居住有汉回藏等民族，人口万人，劳力人，社会经济均以农业为主，农业生产历史已达百余年，水利设施简单。土地利用现状水库灌区具有良好自然资源条件和丰富土地资源，现有耕地亩，其中水地亩，仅占总耕地面积，其余耕地无配套水利工程，土地利用率低。农业生产水平项目区因山大沟深，不适宜大型机械化耕作，该项目区经济落后，群众生活困难，现仍以牲畜耕作为主，加之无配套水利工程，群众只能靠天吃饭，农业生产水平较低。地方财政和农民收入由于县是个少数民族自治县，也是国家确定重点扶持贫困县之，地方经济基础薄弱，各方面条件很差，近年虽被列为我省民族经济改革试验区，但地方财政仍十分困难。农民人均收入元左右。基础设施水利骨干工程现状灌区现有渠系工程是干渠四条长公里......”。

5、“.....斗渠条长公里各类渠系建筑物座，其中倒虹吸座跌水座斗门座公路桥座农路桥座陡坡处。田间工程现状田间水利配套工程均为未规划土渠。农业机械及农机服务设施项目区无大型农业机械，主要是以手扶拖拉机小型播种机小型脱粒机等为主小型农业机械。各乡镇都配有相应农机服务站及农机管理人员。交通条件与供水条件交通条件工程区有川官公路与国道线相接，距省会西宁公里，区内还有网状乡村公路，交通较为便利。供水条件渠道及各类建筑物施工用水可从现有沟道取用，完全能满足工程进度要求。第三章灌区存在主要问题和项目建设必要性灌区存在主要问题灌区始建于七十年代，由于当时建设时，资金筹措困难，除水库工程由国家投资重点保证修建外，其余灌区水利项目提要项目背景水库灌区位于县西南约公里的巴州沟及其支流谷地交通方便，为巴州川口三乡镇所辖，为青海省湟水流域典型的浅山区。地势西高东低，地形破碎，水土流失严重。但土质肥沃，日照充足，光能资源丰富，适宜农作物生长。由于降雨量小蒸区万亩农田灌溉问题，推动地区经济快速发展......”。

6、“.....其经济效益明显，社会效益重大。因此，项目建成后，建设单位应及时移交手续，明确产权归属，落实管护主体，完善管理措施健全各项规章制度，实行企业管理，核算，自收自支，达到以水养水目，并使管理工作逐步走向正规化科学化制度化轨道上来。根据工程实际，工程建成后，交付水库管理所管理。工程建成后，实行人员聘用制，竞争上岗，不断提高管理人员素质及管理水平。选择具有定文化水平，服务热心，熟悉工程，会操作能维护人员到管理岗位中。根据科学管理和示范要求开展科学试验,建立技术档案,不断总结经验，扬长避短，充分发挥工程效益。在管理工作中，要建立和完善群管组织，广泛吸收群众参与，充分调动他们积极性，确保工程完好和安全运行。项目运行管理工程实施完成后，水利工程投入运行前，应成立管理段，属水库管理所领导，并由管理所统调配管理人员，驻守管理，本项目水利工程干支渠渠线较长，建筑物较多，渠线总体地质条件较好，相对比较稳定，但仍有不少地段，易受洪水袭扰，局部地段还有基础浸陷滑坡等问题，工程运行初期，难以马上稳定......”。

7、“.....因此要求管理人员在工程管理中要做好以下几点建立健全岗位责任制，明确职责，制定各项工作管理制度。加强渠道及附属建筑物经常检查，及时维修工程缺陷，保证工程处于良好运行状态。建立常年巡检查班制度，发现隐患，及时处理。建立经常性养护和定期维护，大修制度，确保设施完好和管道正常运行。管理机构要根据灌区上下游左右岸各区段农时，作物需水特点，相应作好水量调配，保证工程区及时足量供水灌溉，认真搞好水务管理与工程管理。同时应负责按规定及时征收水费。加强区内国有林木管护，积极开展多种经营，根据地区各方面情况，努力创造条件，开展其它有关经济活动，进行创收，逐步作到以库养库，以渠养渠，靠水自给，不再增加国家负担，争取实现管理经费自给有余，为国家多作贡献。灌区管理体制工程建成验收后，宜仍由水库管理所全面负责管理，三分建七分管，管理工作很重要，管理所宜应重点抓好工程管理，水务管理和水费征收管理。根据上级有关规定，建立健全各项规章制度。工程管理宜定期进行巡检......”。

8、“.....注意每年汛期防洪排沙，渠道及渠系建筑物如遇有局部损坏或存在缺陷时，宜及时修补养护除障，确保按设计标准要求处于正常可投运状态，所有观测点水准标点均应妥善保护，严防切水利设施偷盗和人为破坏。水务管理每年应提前联系灌区乡社领导，共同协商制定供水计划，再考虑供水与防洪需要，具体编制好水库调度计划，作好引水口防洪冲沙引水停水等水务管理。水费管理水费是以水养水根本经济来源，水资源属国家所有，切用水单位均必须照章交纳水费，管理所宜应搞好水费征收宣传，杜绝切不交欠交漏交水费不良现象，要积极创造条件，核实灌区灌溉用水面积和用水量，进行水费征收改革，逐步由现状以亩计征收过渡到按方收费。第十章项目环境影响与评价环境现状分析县是个少数民族自治县，是国家确定扶持重点贫困县之，经济基础条件薄弱。而开发区是青海省及县重点扶贫地区，该地区根本十年九旱，生产落百姓生活贫困。项目区地处浅山，属西北高原沟壑区，冲沟发育，地形复杂，水土流失极为严重，侵蚀模数每平方公里达吨以上，生态环境遭到严重破坏。总之......”。

9、“.....项目实施对环境影响该灌区维修改造工程土石方挖填工程量不大，大部分弃土废碴均用以加厚加宽渠台，整成林地规划不挤占农田为原则，也不会造成水土流失新源，水利工程更无废气废碴废油粉尘污水以及其它有害物质排入大气江河，总之，工程建设不会危及地区环境。对策及措施灌区维修改造工程实施后，可使区内万亩国土面积得到有效治理改造和利用，使区内大部分土地均变为高标准农田，全区将实现田园化水利化，确保田间降雨不入沟，可有效防止三跑跑水跑土跑肥。同时充分利用区内坡度较陡，难以垦殖小片地块以及宅周路边沟岸渠旁坟场等切能植树大小零星土地，进行大量植树造林，可有效地防止水土流失，随着林业生产不断提高，林带林网逐步形成，还可有效抑制风沙，湿润气候，减轻干旱洪涝风暴霜冻等各种自然灾害，对改善地区生态环境有很大作用。第十二章项目可行性研究结论可行性研究结论水库灌区中低产田改造工程，是为解决水库灌区万亩农田灌溉问题工程。工程建设，可极大地改善项目区群众生产和生活条件，尤其是生存条件......”。