1、“.....明确出台优惠政策，鼓励引导发展效 益农业和生态旅游业，提倡社会和农民投资，以合理调整产业结 构，发展区域特色，实现产业集聚式发展，做大做强农业产业，为 项目的顺利进行奠定坚实基础同时，加快发展以优质苗木种植 开发项目，将为项目区农民提供更多的劳动就业机会，有利于增 加农户收入，加快区域内现代农业特色农业建设的进程，形成 村品产业基地，促进农村经济快速发展。但由于历史因素，我 县绿化苗木种植业与发达地区或国内其他成熟行业相比，我县绿 化苗木生产种植以农户或苗圃为主，数量多而分散平均种植规 模小资金实力及技术力量薄弱以传统农业生产方式为主，经营品种在同区域内趋同。这在定程度上制约了区域产业的发 展。因而，有计划有步骤引导发展优质苗木生产基地扶持农 业龙头企业引进先进生产技术和设备，提升绿化苗木生产的质 量，实现区域内的产业集聚......”。

2、“..... 项目建设的必要性 依靠科技进步，优化品种结构，不断提高农业综合生产能力， 提高农产品质量，大力发展高产优质高产农业，促进农业实现产 业化经营是当前农业发展的主要方向。根据中央号文件及省有 关文件精神，结合绩溪县的自然土地生产条件产品行情和 销路市场信息和优势，按照因地制宜发挥优势趋利避害的 原则，充分利用当地自然资源生产条件和名牌特色优势，形成 拳头商品占领市场，这对于在区域内实现经济社会协调发展有 着重要的意义。 实施该项目将提升传统产业的生产水平 项目区的苗木生产历史悠久，但苗木种植仍主要依靠自然条 件，靠天吃饭的传统作业方式未发生改变，以粗放型种植为 主，产品科技含量低，产品的外观质量如规格株型等 内在质量如成活率抗逆性等均不高。造成应对市场价格 波动能力弱，经济效益低，缺乏对茶叶及经济林种植新技术新 品种的推广和应用......”。

3、“.....推动产业结构优化和内部 整合，促进行业集中度的提高，行业整体生产作业方式由小规模分散化转变为现代化工厂化规模化，使苗木种植业的苗木供 应质量效率得到极大提高，有利于提高传统产业的生产水平， 增强农民抵御市场风险的能力。 实施该项目是社会可持续发展的需要 随着林业重点工程的实施和社会经济发展进程的加快，苗木 生产以其效益高见效快的优势，在促进农村经济发展，增加农 民收入等方面彰显出重要地位和作用。目前，苗木生产成为项目 区的重要产业之。发展面积近年来已达到万亩，并有外地 客商到本县考察，投资建立苗木基地。因此，通过项目的实施， 可以充分发挥当地传统生产的优势和特色，逐步形成研究种植 销售条龙的产业化体系，有利于加快苗木生产的现代化标准 化良种化市场化的进程，提高劳动者收入，促进当地经济持 续增长......”。

4、“.....美化优 化人类生活环境，减轻人类社会的环境污染压力，具有良好的生 态效益社会效益。但近年来，在苗木生产上仍较为粗放，生产 质量较为低下，产品质量低，效益不高，在定程度上影响发展 生产的积极性，通过项目的实施，引进先进的生产技术，提高良 种的使用率，加快产业化步伐，增加新的种质资源，优化和改善 苗木发展状况，促进产业进步健康有序发展，达到优质高产 高效之目的。 第三章项目建设的有利条件和阻碍因素 项目区概况 地理位置及范围 绩溪县，皖南山区，隶属宣城市，地处东经 ，北纬，北接宁国市，南连黄山市歙县， 东邻浙江省临安市，西西北与本市旌德县黄山市黄山区接壤。 县域面积平方公里。 地形地貌 绩溪县是个含中山的低山丘陵县，属黄山天目山山脉结合 部，地处长江钱塘江两大水系分水岭。境内山峦起伏，河谷深 切，地形地貌复杂，千米以上山峰有座......”。

5、“.....最低处临溪镇江村海拔仅。般山峰相对高差 ，整个地势由东北向西南倾斜。全县按基本形态分为 山地丘陵河谷盆地水域四大类型，分别占国土总面积的 和 气候 绩溪县地处中亚热带北缘，属湿润季风性气候，四季分明， 气候温和，雨量适中，光照充足。年平均气温，年均降水 量，分布由南向北递减，月雨量占全年以上， 无霜期天。受地形地貌的影响，山地小气候较为明显。土壤植被 绩溪县土壤类型主要以黄红壤为主，土壤深厚，土质肥沃， 结构良好，适于多种树木生长。植被多为亚热带落叶阔叶林和常 绿阔叶林，天然植被不复存在，人工栽植资源丰富，木本植物 科多种，主要树种有松类杉树竹类杨树柳树 臭椿苦楝桑树等粮食作物以水稻为主经济作物以芝麻 油菜等为主，经济林主要以山核桃茶叶等为主。 社会经济条件 绩溪县辖个乡镇两个国有林场，个村居委会， 总人口万人，其中农业人口万人......”。

6、“.....其中农业生产总值增加亿元，林业生产值 亿元，占农业生产总值的。年农民年人均纯收入 元。 绩溪县地理位置优越，南倚黄山，东连浙江，区位条件优越， 交通状况， 具备完善的教育卫生等基础设施。 建设地点选择 项目建设地点选择在绩溪县县城公里的临溪镇雄路村孔 灵村上游村以及板桥乡水洼村等。临溪镇板桥乡是传统苗木 生产基地，有多年的生产历史，基地选择于此，可以借助于当地传统种植经验，形成更大规模优势。 有利条件 贴近市场，销售便利 绩溪县有着渊远流长林业生产历史，是闻名江浙沪的木材 山核桃及苗木生产集散地，林业直是农户的主要经济来源之 ，区域内从事苗木生产销售多达余家。九十年代以来，每 年苗木及副产品成交量巨大，这些对于本项目的开展和实施创造 了前提条件。 栽培历史悠久，技术保障有利 项目区苗木产业生产历史十分悠久......”。

7、“.....摸索出了丰富的生产经验，对大多数林木的生物习性培育 技术等生产过程了若指掌，这为项目开展提供了保障，同时， 绩溪县县乡村三级服务技推广体系健全，并与安徽农业大学 等院校建立协作关系，技术支撑有力。 种苗供应充分，地理位置独特，植被分布种群多 绩溪县位于安徽东南部，东界浙江，介于浙皖两省的结合部， 是经济文化交流的重要通道。独特的地理位置和气候条件，培 植了大量的植物种群。绩溪植物自然分布主要以针叶树种亚热 带常绿阔叶树种和落叶阔叶树种为主，其中用于观赏绿化的树种 有松树毛竹樟树乌桕冬青桂花国槐柳树松树 银杏杜鹃及草本兰花等，在此引种栽培成功花木有广玉兰红 叶小蘖红枫及其它草本观花植物等。可以说，绩溪是我国大陆培植南北东西花木的最佳区域。 自然条件优越社会条件有利 绩溪县地处皖南山区，交通等基础设施极为便利，项目区紧 靠省道和皖赣铁路，基础设施较好......”。

8、“.....当地气候温和光照充足雨量适中，土层深 厚，适宜生产优质苗木。项目执行单位安徽省绩溪方远农业 发展有限公司，经营面积达余亩，已有十多年为农技术服 务及培育绿化苗木的历史，拥有较为先进的管理技术经验和支 较强的技术管理人才和营销队伍。公司现与中农林科技开发中心 建立合作关系，并与沪皖大专院校挂钩依托，聘请专家定期指 导，技术保障有力。在帮扶政策上，县乡两级政府直将发展 绿化苗木等效益农业作为本地的支柱性产业加以扶持，在政策 资金上给予了系列优惠政策。这对于项目的实施和早日见效带 来了诸多有利条件。 主要阻碍因素 认识因素 长期以来，我国农业几乎没有健全的产业体系产业内部缺 乏联系。种植虽历史悠久，规模也有，但产供销脱节，结果 是导致产业内部形不成良性循环，产业素质低，效益差二是 产业发展空间束缚在狭小的范围内......”。

9、“..... 体制因素项目区苗木生产目前都为小规模分户种植，而农业产业化经 营是种规模经营，农户承包的土地要由零碎走向集中连片发 展，原各不相关的行业部门要由分散无序走向联合，但目前 存在的条块分割垄断割据的体制，企业与基地之间农户与企 业之间农业与市场商业之间的关系还未理顺，直接或间接分 解了农村经济的完整性，影响区位优势的发挥。要实现农业产业 化经营，深化市场经济体制改革是当务之急。 自然因素 项目区属亚热带季风气候区，年降雨量在以上，但 多集中于春夏之交，且易受季风影响，易发生山洪和伏旱，因此， 遇特殊年份就可能对基地造成危害。因此，项目建设要修筑排 灌设施，提高基地的防涝抗灾能力。 第四章建设单位基本概况 建设单位基本概况 项目承建单位安徽省绩溪方远农业发展有限公司，主要从事 农业机械化服务肥料农具批发零售林木的抚育和管理等......”。