1、“.....是推进市基本农田建设，建设社会 主义新农村的需要。市是湖北省个粮食主产区之，去年湖北省委省 政府提出了基本农田建设的战略决策，规划在十五期间对全省五百 万亩基本农田进行建设，通过基本农田建设，促进社会主义新农村和和 谐湖北建设。省人民政府办公厅专门制定了湖北省粮食主产区标准化 基本农田建设规划，市委市政府根据湖北省粮食主产区标准化基本农田建设规划，制定了市基本农田建设规划，实施该项目，是落实省 委省政府基本农田建设战略决策的具体体现，是为了落实市基本农田 建设规划，对市基本农田片片进行整理，建片，成片，收效 片，不断推进市基本农田建设步伐。 开展该项目区的整理和建设，是促进市农业增产农民增收 农村经济发展的需要。市是粮食生产大县，但是，近年来耕地建设投入不 足，耕地质量下降，农业生产基础设施不能满足农业现代化的需要，通过 该项目区的整理和建设......”。

2、“..... 建设高标准的基本农田，改善农业生产条件和农民的生活条件，促进项目 区农业现代化进程。 该项目区的整理和建设具备扎实的群众基础。该项目合民心 顺民意，项目区各村组的群众衷心拥护国家对该项目区投资进行整理和建 设，并做好了自愿投工投劳，支持项目区整理和建设的准备，同时，项目 区的群众准备成立农民用水协会等组织，对建成的农田水利设施进行精心 管护，以发挥长效作用。项目区所在镇党委和政府十分重视基本农田土地 整理工作，做好了协调各方关系极力支持该项目区建设的准备。可以预 期，该项目通过审批之后，将按国家要求如期顺利实施。 项目预期目标 按照高起点高标准高质量低投入高效能的整理原则，对项目 区内田水路林村综合规划，科学整理，合理利用，在严格保护基 本农田的基础上，改善基本农田农业基础设施条件，将土地整理与田间排 灌设施配套建设相结合......”。

3、“.....最大限度地提高基本农田保护区内的土地利用率，保障基本农田的高效可持续利用。具体 目标如下 根据中华人民共和国土地管理法第四十条的规定，按照 土地利用总体规划，对田水路林村进行综合整治，增加有效耕地 面积，彻底改造中低产田，提高耕地质量，最终达到保护耕地的目的。 对农田的整治改造和废弃坑塘水面田坎荒草地的开发整理， 实现净增耕地面积公顷，净增耕地率为。新增耕地耕作层在 以上，符合标准基本农田要求。 对项目区内的排灌系统泵站道路规划和建设，改善农田水 利基础设施和田间交通条件，达到旱能灌涝能排，实现农业机械化作业。 协助实现血防工作目标。本项目通过修建沉螺池，填埋废弃沟 渠和废弃坑塘，清淤及硬化沟渠等措施，消灭钉螺孳生地，有效控制血吸 虫疫情......”。

4、“.....符合其它相关规 划。 自然条件 项目区地势平坦低洼，属平原湖区。土壤类型主要为砂土油砂土砂壤土灰潮土水稻土。土层深厚，土壤通透性好，呈中性至微酸性反应， 土壤保肥性能较强，耕作层熟化程度较高，有机物含量高。年均降水量为 毫米左右，平均年蒸发量为毫米。水资源利用以地表水为主， 地下水丰富。 资源条件 项目区地处亚热带季风气候区，日照充足，热量丰富，雨水丰沛，雨 热同步，四季气候分明。年均气温为，年均降水量为毫米 左右，平均年蒸发量为毫米，年平均总日照时数约小时，年 太阳光能总幅射量，年有效积温，无霜期 较长，般为天之间。项目区内地表水资源丰富，水系发达， 项目区北部有中支河，与距离左右的汉北河连通通往汉江。区内 南北向沟道体所有......”。

5、“.....土地权属界限清楚，无边界纠纷， 有利于统规划合理布局统整理。 项目预计新增耕地面积新增耕地率 项目区经过土地整理后，预计可增加耕地面积公顷，新增耕地 率为。 项目建设工期 项目工期年，建设时间从年月到年月。项目区概况 自然条件 地理位置 项目区地处市西北部新堰镇，介于东经 ，北纬之间。所在图幅 。 地形地貌 项目区为平原地貌，地势平坦且较低洼，属平原湖区，田面高程在 之间，最大高差为。地面坡度小于度。地表被第三 系和第四系地层所覆盖，厚度较大。 土壤 项目区位于平原地区，土壤类型主要为砂土油砂土砂壤土灰潮 土水稻土。土层深厚，耕作层在以上，土壤通透性好，呈中性至 微酸性反应，值在之间。项目区内土壤保肥性能较强，有 机质含量在左右，属中等偏高，全氮含量中等，速效磷含量低，速 效钾含量中等偏低......”。

6、“.....主要包括农作物植被和水生植物植被。农作 物植被主要是稻棉杂粮麦油豆等，水生植物被主要是莲菱角 等。 水文与工程地质 项目区可供水资源由地表水地下水组成。项目区地表水丰富，水网密布。区内降雨丰沛，均降水量为左右，地表径流量大。项目 区周边客水来源为汉江中支河。项目区内南北向有三号渠至十号渠以及 黄家渠等主要渠道，东西向有新村渠新虾渠东湖沟主渠赤韩渠等， 三号渠十号渠以及新村渠与中支河相连。 项目区为江汉平原沉降带地质，表层被第三系和第四系覆盖。区内地 下水质较好，达到饮用标准。 自然灾害 项目区所在区域的主要自然灾害为渍涝伏旱低温阴雨大风冻 害。 本区的渍涝灾害主要为春涝和夏涝。春涝多由连日阴雨造成，夏涝多 由连日大雨造成。由于项目区地势比较低洼，渍水通过农田沟渠汇入主沟 渠，中支河外江水位高，需要强排至中支河。由于项目区内的排灌站运行 多年......”。

7、“.....部分已经损坏，提排能力不足，加上主干渠淤积严重， 排水不畅，因此渍涝成为本区的最主要自然灾害。 由于降雨年内分布不均，年际变化大，夏季易发生伏旱，平均十年四 至五遇，严重影响作物产量。干旱也是本区的主要自然灾害之。 低温阴雨发生在春播期间，北方冷空气南侵，出现低温阴雨天气，导 致早稻烂秧棉苗烂根。盛夏高温主要出现在七八月份，对中稻抽穗 扬花棉花开花结桃有定影响。 大风出现在冷暖气流交替的月和月，北方冷空气急速南下， 形成大风，般伴随着寒潮雷雨冰雹等恶劣天气。 冻害主要出现在月至月之间，冬季北方极地冷高压空气南侵市境，伴随大风，降温和降雪，产生冰冻，对农作物产生冻害。 资源条件 农业气候资源 项目区地处亚热带季风气候区，日照充足，热量丰富，雨水丰沛，雨 热同步，四季气候分明。春季冷暖多变，雨量递增夏季炎热潮湿，雨量 不均秋季日暖夜凉......”。

8、“.....低温少雨。年均气温为 ，年均降水量为左右，平均年蒸发量为，年平均 总日照时数约小时，年太阳光能总辐射量，年有 效积温，无霜期较长，般为天之间，因项目区 地处过渡性季风气候区，主导风向为北风和东北风，夏季盛行偏南风，时 有东南风，冬季多寒潮和西北风，历年日均风速为，年均风 级在级之间。 由于项目区太阳光能年平均总辐射量在之间，从季 节分配来看，夏季最多，冬季最少。太阳辐射在年中的变化为单峰型， 七月份最多，为千卡，十二月份最少，仅千卡。植物生长期间 的辐射量平均气温期间为千卡，占年总辐射量的， 辐射量的这种季节分配对植物进行光合作用，制造有机物质是十分有利 的。项目区热量资源丰富，年平均气温在左右，气温的变化在年 内具有热在七月冷在元月，春秋升降快，呈单峰型变化特点，有利于春 耕春种，豆棉稻播种水温较气温升降慢，冬季气温低于水温......”。

9、“.....不 流动水系春季水温低于气温左右，由此看出，水温只有二个月在以下，极端水温差值小，极端最低水温高于，水温年变幅仅。 因此，对水下动植物的生长极为有利地温影响着种子的发芽和出苗速度， 并直接影响根系的生长发育，由于月各层地温均在以上，有 利于农作物生长。 水资源 项目区水资源较为丰富，主要有以下优势 降水充沛，地表水资源丰富。项目区年平均降水量在 左右，平均年蒸发量为，大气降水的形成了径流，其中地表 径流占降水的，入渗补给地下水占，蓄水量在降水总量中所 占比例大，属丰水区，供利用的地表水资源丰富。 外来客水量丰富。中支河流经项目区的北部，三号渠十号渠 黄家渠与中支河相连，为区内灌溉水源。 地下水资源丰富，贮存条件好。平原湖区埋藏较浅，地下水深 在，含水层厚，易于开采......”。