1、“.....融资方案可行。 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设背景 经济及财政背景 近年来，长兴的国民经济保持稳定增长，综合实力进步增强， 荣获全省小康县国家级科技先进县和全国综合实力百强县 等称号。 工业经济提速增效，运行质量得到改善，以技术改造和新产品开 发为抓手，建材轻纺等传统产业得到改造，机械电子生物医药等 新兴产业快速崛起，技术含量高，附加值大的高新技术产品发展较快。 实施了大力发展高效农业，走农业产业化经营的农业经济振兴战 略。着力调整粮经比例，大力推进效益农业发展。壮大了粮油蔬菜 瓜果禽兽特种水产和花卉苗木等六大农业主导产业规模，形成规 模化的农产品生产基地，同时农业产业化经营初具成效。 以区位和交通条件为依托，积极拓展第三产业发展领域，第三产 业发展加快......”。

2、“.....金融保险 邮电通讯信息咨询交通运输业稳步发展，以五大市场为重点的商 贸物流中心初具规模。 房地产开发与建设力度加大。随着城市框架拉开和城市人口的集 聚，房地产开发商纷纷进入长兴投资开发房地产。 长兴县七年来主要经济指标如下 表长兴县八年来主要经济指标 年份国内生产总值财政总收入全社会固定资产投资金额 亿元 增长率 金额 亿元 增长率 金额 亿元 增长率 表 指标名称年年同比年同比年同比 地区生产总值 全市人均 实现进出口总 额 其中自营出口 年，我县完成地区生产总值亿元，财政总收入 亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会 消费品零售总额亿元。年，我县完成地区生产总值 亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投 资亿元，社会消费品零售总额亿元......”。

3、“.....比上届排 名提升了位。 近四年财政收支情况 表 年份 财政 总收入 亿元 增长 率 地方财 政收入 亿元 增长 率 预算外收 入亿元 增长 率 地方财 政支出 亿元 增长率 长兴县地方财政能有今天的成就，与以科学发展为主题，结构调 整为主线，扩大开放为主调，坚持发展为第要务的决策分不开。可 以说，长兴财政已步入个高速稳定的良性增长期。 长兴县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，推进了护城 河整治工作，要使城市面貌显著改善，城市功能不断增强，城市品位 持续提升，护城河整治更显迫切。同时经济和财政实力也为护城河整 治奠定了坚实的经济基础，使其能得以科学规划正确实施。 二房地产发展状况 随着经济社会的提速发展......”。

4、“.....县城建成区面积不断扩大，从年的 平方公里扩展到年的平方公里年的平方公里，呈 现加加速扩展之势，其后数年内建成区面积扩展更快于往年。 城市框架拉开和城市人口的集聚，使长兴房地产业得到了较快发 展。近两年来，房地产开发投资达亿元，竣工面积达万平 方米。房地产开发不仅带动了地方经济发展，而且对城市化发展以及 改善人居环境等都起到了重要作用，长兴房地产市场呈现结构合理 规范有序的发展态势。 从下表中可见近年房地产开发的相关数据 表 年份 房地产投 资额万 元 房屋建筑施 工面积万 房屋竣工 面积万 商品房销售 面积万 房屋空置面 积万 多层住宅楼 均价元 长兴县各职能部门以及房地产开发企业直以来都认清形势，引 导和促进该县房地产业持续健康发展。是正确把握形势，既充分 肯定成绩，又切实正视问题......”。

5、“..... 二是正确把握原则，进步坚定房地产业发展的方向和目标，努力促 进房地产业走上良性循环的轨道。坚持发展与规范并重，促进房地产 业健康有序发展坚持市场化发展方向，进步完善房地产市场化运 作机制坚持不断地提高房地产的支柱产业地位，进步提高房地产 业对全县经济增长的贡献率坚持不断改善老百姓的居住条件，切实 解决困难群众的居住困难。三是正确把握力度，既运用经济手段，又 运用行政手段，切实提高对房地产业调控的能力和水平。四是正确把 握趋势，既依靠改革，又依靠科技，大力推进房地产业的市场化和产 业化。建立协调有序的住房供应体系和住房保障体系加强物业管理 工作依靠科技进步，把好规划设计和建筑施工关，提升房地产业开 发项目整体质量和品位。 房地产供需两旺，导致城区地块稀缺，中心商铺售价已高达万 元平方米，而护城河附近地块为城市中心......”。

6、“.....拓展了城市进步发展的空间，有力地带动了护城河周边 地产的良水平 和城市环境质量有了很大的改善。但与此同时，城区人口日益密集，住宅小区布局混乱，建筑密度过大，基础设施配套不全，脏乱差 现象仍然存在，城市绿化品位不高。 护城河综合整治工程是件县城居民企盼已久的民心工程，群众 迫切希望改善护城河脏乱差的面貌。只有通过护城河综合整 治，才能让古老的护城河重新焕发出勃勃生机和迷人风采，提升城市 品位，促进邻水城市建设健康协调发展。 县委县政府狠下决心，把护城河综合整治作为实事工作来抓，真 心实意为老百姓办实事，全力以赴开展护城河综合整治。坚持把群众 利益放在首位，真正改善居民的居住环境，提高居民的生活水平，在 环境和人居感知之间建立适合人类生活的和谐关系，构筑可持续发展 的有定本土特征的发展模式。整治后的护城河碧波荡漾，绿树成荫 花团锦簇......”。

7、“.....使本项目成为 彻底治理环境污染的标志性工程，也是本项目良好社会效益的体现。 二本项目建设是恢复区域历史特色的需要。 长兴最具特色的区域护城河两侧长水港至龙山大道段和中 央商务区两侧具有独特的历史风貌。护城河系明朝丁西年间公元 年元帅耿文修筑长兴县城时开挖，是条具有丰富历史文化 内涵和浓郁古城风貌的河流。 随着经济的发展城市的拓宽，护城河畔大量的经营单位居住 人口出现，加之缺乏必要的市政设施，使得这区域的居住条件和卫 生环境日益恶化，区域内环境杂乱，通行拥挤，严重影响了市容市 貌，以大成殿和钟楼为代表的传统城市空间未得到沿袭，与护城河体 现的本土文化不相称，影响了人们的人文归属感。 本项目旨在尊重自然原有的格局，以恢复保护为主，以改造 建设为辅，最终实现水清岸绿的治理目标。通过充分挖掘护城河的历史文化内涵，提升景观层次......”。

8、“.....使市民获得更多的文化景观生态和休闲享受加强对沿河 建筑立面的整治，从建筑高度风格和色彩各方面加强规划明确要 求严格管理，以提升景区的整体形象坚持以人为本的建设理念， 加强林带灌木等生态建设，提供人性化的休闲设施，吸引更多的市 民群众，为他们创造良好的人居环境，增强他们对长兴古城文化的自 豪感，使大家更加热爱长兴。 三本项目建设是加快基础设施建设，美化城市环境的需要。 长兴县护城河周边是多年以来逐渐形成的社会活动市民生活的 密集区域，因其位于长兴县城中心，交通流量很大。沿河两侧道路拥 挤，人车混杂，再加之市政设施落后，其居住及市容环境不佳。因此 急需通过部分房屋拆迁以及杂乱建筑的拆除绿化等系列工作的开 展，使这密集杂乱的区域，变成视野开阔环境良好的大型花园绿 地。 只有精心策划，综合考虑生产生活体系与协作关系......”。

9、“.....并根据长兴县城市的 性质和特点，确定护城河整治方案和实施步骤，以达到合理布局的要 求。才能推动长兴经济社会可持续发展，造福人民，尊重历史，尊重 自然，以人为本，创建人水和谐，提高市民生活质量才能让河流恢 复生命，实现友好环境，建设自然型生态河道。 四本项目建设是积极配合太湖水域综合治理的需要。 长兴护城河水经长兴港最终流入太湖，而太湖水环境关系到太湖 流域和长江三角洲地区经济社会发展全局，关系人民群众切身利益， 是上海市江苏南部和浙江北部生产与生活用水的主要来源。近 年间，由于发展经济没能很好地兼顾环境保护，太湖以上水域水质恶化，整体水质下降了个半等级，水污染从原来的中心城镇及 其周边扩散到几乎整个流域，污染情况非常严重。 国务院对太湖流域水环境综合整治十分重视，指出太湖流域各地 要按照五年之内实现太湖水质好转的近期目标......”。