1、“..... 大量的施用化肥，农药，而忽视了农家肥等有机肥的使用，致使地力衰退， 土地易板结及水源污染的严重后果，农作物的产量和质量不但没有提高， 反而呈现下降的趋势。年到年，我市每年化肥施用量实物量 从万吨增加到万吨，十年时间增长了，年均增幅达，其 中年氮肥施用量从万吨到万吨磷肥年施用量从万吨到 万吨，钾肥施用量从万吨到万吨。而在同时期，我市主要 作物亩产量增加并是十分明显。年到年，年的粮食平均亩产 量为公斤，到年，则减少为公斤。水稻亩产量从年的公 斤，到年下降为公斤。年蔬菜亩产量为公斤，到年则 增加到公斤，增幅为。花生亩产量从年的公斤增加到 年的公斤，增幅为。甘蔗年亩产量为公斤，到年则下 降为公斤。 耕地数量和耕地质量是决定粮食综合生产能力的两大关键因素。保护 和提高耕地质量确保粮食安全和促进农民增收的任务十分艰巨。江泽民 同志指出保护耕地......”。

2、“.....保护耕地，同时包含耕 地数量保护和耕地质量保护两个方面的含义。在耕地数量减少不可逆转的现实情况下，加强耕地质量保护，才是对耕地的根本性保护。从年以 来耕地地力监测的数据上可以看出，我市同样存在着水土流失耕地肥力 下降土壤污染等严重问题，不仅对农业，而且对国民经济和社会发展带 来了严重威胁。我市共有省级地力监测点个，年以来，土壤有机质 含量下降的点有个，上升的点有个，基本保持原来水平的个。土壤全氮 含量下降的点有个，上升的点个，其余的基本保持原来水平。有效磷含 量下降的点有个，上升的点有个。有效钾含量下降的点有个，上升的 点有个。土壤值上升的点有个，下降的点有个，基本保持不变的有 个。 实践证明，南方新开耕地，即使采用现代先进的生土熟化快速培肥 技术，土壤有机质每年时间才提高。可见培肥地力是个漫长的 过程......”。

3、“.....旦出现污染，要彻底治理必须花费巨额 的人力物力和财力。因此，加强耕地质量保护必须作为条基本国策， 警钟长鸣，常抓不懈。防止耕地土壤退化，修复治理污染耕地，关键是切 实加强耕地质量监测管理，坚持预防为主，综合防治的方针，合理使 用耕地，合理改良土壤。沃土工程就是以科学施肥培肥地力为中心，以 提高耕地投入产出率和肥料利用率为目的，优化配臵和合理开发利用土 肥水等农业资源，改善农业生产条件，确保农业可持续发展的项系统 工程。通过实施沃土工程，加强地力建设，因地制宜对耕地进行修复整 治和改良，合理施肥改善和提高耕地质量，对防止土壤退化改善生态 环境产生积极广泛和深远的影响。项目建设的可行性 各级政府和领导的重视。多年来，我市各级政府和有关部门对 土壤肥料和耕地地力建设工作都给予高度重视。认真落实地力监测工作......”。

4、“.....投入大量人 力物力，开展以增施有机肥和冬种绿肥为主要措施的地力培肥工作。我市 是全省冬种绿肥面积最大的地区，面积最大的年份曾达到多万亩，目前 每年冬种绿肥面积仍然达到万亩以上。为了促进我市土壤肥料工作的进 步发展，市政府于年新成立清远市土壤肥料站，负责全市耕地地力 监测地力培肥中低产田改造基本农田质量保护科学施肥技术推广 等工作。 有较强的土壤肥料技术力量和工作经验。我市现有市级地级 土壤肥料专业站个，县级土壤肥料专业站两个，都拥有专业的技术工作 人员。同时其它各县市区也有专门的土肥技术工作人员。全市土肥工 作人员常年深入农业生产第线，认真组织落实广东省定点耕地地力监测 工作，及时了解我市部分地区的耕地地力变化情况，制定和实施培肥地力 技术措施，改造中低产田，开展科学施肥技术推广。为我市农业生产作出 了巨大贡献......”。

5、“..... 辐射面广。项目的建设可以辐射全市个土种和万亩的常 用耕地面积，可以促进我市开展大规模的耕地地力培肥行动，可以带动我 市主要农作物进行以测土配方施肥为主的科学施肥技术的推广应用。 三本项目现状分析与趋势预测 化肥的施用，是现代农业生产发展的重要动力。通过施用化肥，大大提高了农业产量水平。但是，随着化肥施用量的不断增加，农产品的单产 量并不呈现相应的增加趋势。从近年来的统计数据来看，随着化肥施用量 的不断增加，农业生产的边际效益呈递减趋势。形成这种情形的主要原因 包括是化肥施用量增长过快，施肥配比不合理，化肥利用率太低。在 目前耕作制度下，根据我们的长期试验和测算结果，以氮肥为例，化肥利 用率只有左右，资源浪费非常严重。二是培肥地力措施不足，耕地的基 础生产能力不足。由于重用地轻养地的习惯作法，近年来在农业生产中， 农民或农业生产者注重眼前利益......”。

6、“.....致使耕地基本 生产能力较低。三是环境污染日益严重，对农业生产环境造成严重损害， 致使部份地区农业生产能力和生产条件有所下降。 清远市耕地地力监测和培肥工作现状 目前我市耕地地力监测工作以对省设定的地力监测点的土壤养分变化 情况进行跟踪调查为主。各地的地力培肥措施也以冬种绿肥和增施有机肥 为主。在施肥技术上，以较为简单的化肥混施为主。但是，在实际工作中 仍然存在许多困难。是我市耕地面积大， 农艺师名，主要的工作职能引进和推广改良土壤的先进技术负 责基本农田的保护和组织改造中低产田对农田实行地力监测④负责 化肥质量的检验监测发展绿肥生产推广使用有机肥土壤肥料 的试验示范，试验新肥料及其应用技术。现有固定资产约万元，实验室 。 五项目地点选择分析 项目主要建设地点耕地质量监测区域站选定在清远市新城区人民 路市土壤肥料站内。该站拥有平方米的办公和实验场地......”。

7、“.....十分有利于项目建设。该地点是清远市政治经济 文化中心。交通通讯电力等基础设施齐全。该地点东临京广铁路，西 临国道，交通发达。距离肥料试验基地约个小时车程，距离其它地 力监测点车程也都在个小时以内。在此建设耕地质量监测区域站对以后 开展耕地质量监测技术培训日常管理等工作非常方便。 肥料区域试验基地建设地点位于清远市阳山县良种示范场，建设面 积亩，其中试验小区面积亩配套保护区亩。该区属于基本农田 保护区范围，当地以农业生产为主，主要作物包括水稻玉米蔬菜花 生等。该基地距离耕地质量监测区域站仅个小时车程，交通便利，水资 源丰富，农业生产基础条件良好。 土壤地力长期定位监测点在全市各县市区均有分布。其中清 新县浸潭镇崀口村个，英德市大湾镇石基村和石灰铺镇美村共个，连 州市龙坪镇黄芒村个......”。

8、“.....连南县个。 六项目建设目标 通过实施耕地质量监测区域站项目建设，改善我市耕地质量监测的工 作条件，增强工作手段，提高土壤肥料管理工作为农业生产服务的能力。 同时通过建立个土壤地力长期定位监测点和亩的肥料区域试验基地， 完善我市的耕地质量监测系统，使我市的耕地质量监测数据更具有代表性， 可以更全面掌握全市耕地土壤质量变化情况。指导全市的耕地质量建设， 提高土壤肥力指导农民科学施肥，提高化肥利用率，节约开支，降低成 本，提高耕地产出率有利于改良土壤，保护地力和环境，起到改土培肥和平衡施肥的核心示范和辐射带动作用。 七项目建设内容 耕地质量监测区域站总部建设为了及时准确地对定位监测 肥料试验的材料进行处理，确保耕地质量监测数据及时准确上报，需要加 强耕地质量监测区域站总部的有关设施建设和改造......”。

9、“..... 建立土壤地力长期定位监测点。 土壤地力长期定位监测点是获取耕地质量变化趋势的重要数据来源， 也是开展耕地质量建设和科学施肥技术推广的重要依据。这些点还可以成 为以测土配方施肥为核心的科学施肥的示范点和样板点。我们计划建设 个土壤地力长期定位监测点，分别分布在清新县个，英德市个，连 州市个，阳山县个，连南县三江镇新和村民委员会和寨岗镇成头冲村 民委员会共个。 建立肥料区域试验基地。 耕地土壤退化已经成为当前农业发展的重要障碍因素，土壤流失盐 碱化酸化土壤污染等已不容忽视，有机质下降土壤结构性变差，导 致抗旱抗涝能力减弱，土壤自然肥力的降低和持续生产能力下降。建立 肥料区域试验基地，可以提供个进行土壤改良科学施肥试验的高端平 台......”。