1、“.....国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指 导目录年本，本项目属于社会福利设施建设，为鼓励类项 目。 民政部等十九部委办联合颁布的关于加强流浪未成年人工 作的意见民发号中明确提出，流浪未成年工作是项 兼具救助性福利性和管理性的工作，必须加大投入，建立完善流浪 未成年人救助保护机构。 安徽省城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法要求 做好城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。为生活无着 正在或即将流浪乞讨的困难群众提供临时生活救助，保障其基本生 活权益，维护其人格尊严，完善社会救助制度。 固镇县社会救助管理站根据城市规划和新形势下流浪儿童城 市生活无着落的流浪乞讨人员家庭暴力妇女残疾人救助工作的 实际需要建设的，项目符合国家有关产业政策和地方发展规划。 是有效改善我县流浪儿童救助保护设施条件，全面适应流 浪儿童救助保护工作的需要 为了解决我国流浪儿童的问题......”。

2、“.....明确要求要切实加强对流浪儿童 的救助保护，通过政府支持项目援助单位合作社会捐助等方式， 做好流浪儿童的教助保护工作。 根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我县的流流浪儿童大约 有人左右。当前，贫困地区外出流浪少年儿童在内地大中城市的 偷窃行为，已经引起流入地政府的高度重视，当地城市居民群众反映 强烈，也给流入地区对外开放带来不可忽视的负面影响。 流浪儿童问题是个社会性问题，在其它省市也普遍存在。固镇 县社会救助管理站由于地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与儿童 的分开管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪儿童展文化知识 法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德的规范化教育， 最终帮助他们实现回归社会融入社会的能力。 国务院党中央历来非常关心少年儿童的健康成长，并直致力 于解决流浪儿童问题......”。

3、“.....更好的为我县社会治安 的稳定，和谐社会的建设和加强对地区流浪儿童救助保护工作。 是建设小康构建和谐社会的必然选择 未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童 及残疾人等社会特殊弱势群体的基本生活条件和生存保障是每个国 家都必须面对的社会问题。妥善解决未成年人流浪人员生活无着落 乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人的生存抚养康复教育 等问题事关国家社会稳定的政治大局。小康社会和谐社会指得是全 社会，而不是遗忘些弱势群体后的部分强势社会。党的十七大提出 以民为本为民解困为民服务和解决民生维护民利落实 民权，为民政部门明确了工作目标和任务，也为社会福利事业指明 了发展方向。 因此，固镇县社会救助管理站项目的建设是十分必要的，也是可 行的......”。

4、“.....明确要求要切实加强对流浪儿童 的救助保护，通过政府支持项目援助单位合作社会捐助等方式， 做好流浪儿童的教助保护工作。 根据我们调查摸底和掌握的情况，流入我县的流流浪儿童大约 有人左右。当前，贫困地区外出流浪少年儿童在内地大中城市的 偷窃行为，已经引起流入地政府的高度重视，当地城市居民群众反映 强烈，也给流入地区对外开放带来不可忽视的负面影响。 流浪儿童问题是个社会性问题，在其它省市也普遍存在。固镇 县社会救助管理站由于地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与儿童 的分开管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪儿童展文化知识 法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德的规范化教育， 最终帮助他们实现回归社会融入社会的能力。 国务院党中央历来非常关心少年儿童的健康成长，并直致力 于解决流浪儿童问题......”。

5、“.....更好的为我县社会治安 的稳定，和谐社会的建设和加强对地区流浪儿童救助保护工作。 是建设小康构建和谐社会的必然选择 未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童 及残疾人等社会特殊弱势群体的基本生活条件和生存保障是每个国 家都必须面对的社会问题。妥善解决未成年人流浪人员生活无着落 乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人的生存抚养康复教育 等问题事关国家社会稳定的政治大局。小康社会和谐社会指得是全 社会，而不是遗忘些弱势群体后的部分强势社会。党的十七大提出 以民为本为民解困为民服务和解决民生维护民利落实 民权，为民政部门明确了工作目标和任务，也为社会福利事业指明 了发展方向。 因此，固镇县社会救助管理站项目的建设是十分必要的，也是可 行的。 三项目选址和建设条件 固镇县隶属于安徽省蚌埠市，位于安徽省东北部，淮河中游北岸， 南距蚌埠公里，北距宿州公里......”。

6、“.....面积平 方公里，耕地万亩，现辖个乡镇，个村居委会， 人口万人。县城建成区面积平方公里，城区人口万人。 固镇县交通较为便利，京沪铁路省道贯穿全境，水运经浍河 可入长江，县城南距蚌埠机场公里。 建设选址地理位臵 固镇县社会救助管理站项目隶属于固镇县民政福利中心项 目，位于固镇县城区的东部浍河东路，与三八河景观绿化带毗邻， 靠近交通主干道。建设场址交通方便，地势平坦，地理位臵优越。 工程建设条件 工程地质及水文地质条件 地质条件 场地地形地貌 拟建项目位臵属河流冲积平原地貌单元，所处位臵地形平坦，无 不良地质现象。 项目区地下水水质较好，对各种砼均无侵蚀性。 气象条件 拟建项目所在区域属于温热带大陆性季风气候区。日照充足，四 季分明，雨量充沛。年四季皆有利于工程施工。项目区适宜老年人 居住，宜安装取暖降温设备。 基础设施条件 给排水 项目场区与城区自来水管网连接......”。

7、“.....雨水排入雨水管网。 供电 由固镇县城区电网供电，可以满足项目建设及运营需要。 交通 固镇县县城距蚌埠市区公里，经过固镇县县城的有京沪铁路， 省道穿境而过。该项目紧邻固镇县县城主干道浍河路，交通十分 便利。 建筑材料及运输条件 项目建设所需要的主要材料为砖水泥河砂石子石灰等， 均可就地购买。木材钢材均由当地建材市场充足供应，可满足项目 建设的需要。 建材运输可通过城市公路网与各建材供应商联系，将项目建设所 需建材设备机械直接运至施工现场。 用地条件 固镇县社会救助管理站项目使用固镇县民政局福利中心项目土 地，所用土地已通过政府划拨方式取得。 项目建设符合固镇县发展总体规划以及城市建设规划的总体要 求项目用地符合有关土地管理的政策法规要求，符合土地利用总体 规划要求，占地规模和土地利用率合理符合因地制宜节约用地等 原则要求。 建筑施工条件 该项目建设......”。

8、“.....选择优秀的施工 队伍，进行项目工程建设，确保施工质量。 四项目建设规模及内容 规模及内容 固镇县社会救助管理站建设项目规划用地，建筑总面积 其中社会救助综合楼面积，规划设臵张床位 规划特殊救助隔离区设臵张床位，建筑面积未成年人保 护中心含教育室心理辅导室面积警务室面积 食堂浴室锅炉房配电房门卫 道路场地面积绿化面积。配套设施建设供排水系统 供电系统等辅助工程。 围绕安徽省救助管理办法的贯彻结合地方实际，积极主动救助， 创新做法。例如设立救助管理引导牌全天候街头救助点建立流 动救助车救助劝导小分队成立反家庭暴力庇护中心为流浪儿童 建立类家庭类学校的救助模式等等。 总体布局 固镇县社会救助管理站建设用地面积。总体布局以合理 充分利用土地为原则，在遵循城镇规划要求的前提下，满足规划设计 要求。综合楼建筑面积共层，建筑四周保持米以上的消防 通道，使消防车可环绕整个建筑......”。

9、“.....美化周围环境。 建筑工程论述 建筑设计依据 民用建筑设计通则 建筑设计防火规范版 城市道路和建筑无障碍设计规范 建筑工程设计 充分考虑项目区所在地理位臵的性质当地的文化习俗，结合周 围环境，因地制宜，合理布局，充分利用项目地环境优势，以人为中 心，为特定的目标人群创造舒适安全卫生优美的学习和生活环 境。 综合考虑区内道路绿化建筑等与空间环境设计的内在联系， 注重空间景观的连续性和完整性，尽量采取结合地形地势的造景手段 避免大规模的回填开挖土石方工程，力求开发与环境美化之间的平 衡，防止破坏场地地貌。 坚持社会效益环境效益经济效益三个统，在创造良好学习 生活环境的前提下，努力节约用地，开发空间，采取新型建材，节约 能源，使各种资源达到最佳配臵。 突出整体性，处理好整体与局部，总体与分区，保留与发展 之间的关系，重点要突出......”。