1、“.....组建种植养殖及加工企业，动员部分贫困户入股企业，或由企业下订单，搞订单农业。企业负责给贫困户分红或收购贫困户农产品。这种模式宕昌县已在探索。今年他们引进了家大型中药材企业，正在开工建设。企业目前已给宕昌县种植合同，年底按订单收购贫困户中药材。若实现预期目标，贫困户户均可收入万元左右，年底，宕昌县绝大部分贫困户脱贫是可能的。另个是西和县正在论证的万头养猪企业，也是动员贫困户入股，由怎样脱贫，头脑是清楚的，采取的措施也是务实管用的。但有的乡村干部，却是本糊涂账。我们目前探索的脱贫带动模式不少，但主要有种模式需要研究。第种是支部控股群众参股贫困户持股的模式。这种模式的运作方式是，政府把无偿投入或双联单位无偿投入的资金改为由村党支部控股的资本金，再吸引普通群众参股，动员贫困户入股，或由党支部拿出部分原始股分配给贫困户持股，共同创办股份制公司，大力发展和种植养殖企业......”。

2、“.....这个村成立的乡村旅游度假公司，每年村集体可以分红，参股群众可以分红，贫困户也可以分红。同时，贫困户配套给公司种菜养鸡等，不断增加收入，公司也给国家缴纳了税收。这种模式实际是股份制企种模式是企业贫困户的模式。这种模式主要是引进或动员批企业，利用当地特色资源，组建种植养殖及加工企业，动员部分贫困户入股企业，或由企业下订单，搞订单农业。企业负责给贫困户分红或收购贫困户农产品。这种模式宕昌县已在探索。今年他们引进了家大型中药材企业，正在开工建设。企业目前已给宕昌县种植合同，年底按订单收购贫困户中药材。若实现预期目标，贫困户户均可收入万元左右，年底，宕昌县绝大部分贫困户脱贫是可能的。另个是西和县正在论证的万头养猪企业，也是动员贫困户入股，由企业收购或分红，目前，这个项目正在推进。总体上看，我们探索的这些模式，是脱贫带动机制的种创新和发展，主要解决了建档立卡贫困户的脱贫问题......”。

3、“.....但目前看是有效的，值得研究和推广。发展年轻党员与支部建设我在调研中发现，还有两个需要引起高度重视的问题。个是陇南大部分青年力普遍外出打工，青年党员也都出去了，农村产业发展缺乏劳动力，这个问题在贫困村很普遍。另个是贫困村党员普遍老化，年轻党员少。有些村党支部班子，年龄老化，观念陈旧，几乎没有带领群众脱贫致富的能力。我去的个村，年轻党员只占分之，而且都外出务工了，村里连选公和带富能力强的青年党员走上村党支部书记的岗位。第类是精准扶贫数据更新不及时，导致数据不准确。当然，也有极个别村的群众没有列入精准扶贫对象，对此有些意见。以上类情况，需要分类而治，加以解决。对作风问题，前段时间，市上下了大力气，督促各级干部进村入户，反复核对，细致开展工作，这个问题已得到了解决。但核查问题还需要建立车管工商和财政多部门的联动机制。在分户政策上还需要在认定贫困户的标准上，加以改进......”。

4、“.....则需要纳入到返贫对象中，支持他们实现脱贫，化解这些矛盾。精准的工作导向现在，政策问题已基本解决了，干部群众普遍说好，哪还有这么好的政策，都说这个政策是历史上最好的，但深圳开店年挣十几万元，虽不是贫困户，她仍说自己很穷，住在土房子里。后来乡村干部带我到她家的新房子里看，电视机电冰箱和洗衣机都是新的，但她仍然希望享受贫困户政策。以上问题的存在，都集中反映在政策导向上。目前，中央省上和市上出台的政策，力度前所未有，政策红利吸引力巨大，政策本身不存在问题，问题的根子在贫困户只要红利，但缺失了责任。调研中，大家也提到了些工作上的困难和问题。多数同志认为精准的关键在搞准情况，落实好精确帮扶措施。从工作情况看，大部分地方精准扶贫工作的思路是清楚的，工作重点是明确的，办法也是有力的。对于不准不实的问题，乡村干部也不回避，他们认为前段时间，出现个别不实不准的问题，有几优惠了，很多人争当贫困户......”。

5、“.....比如原本老人与子女块时不是贫困户，但为了享受政策分了家，又变成了贫困户。是贫困群众对情况说法前后不致。些贫困户在调查时不说实情，导致核实的情况出现反复。还有，绝大部分贫困户文化程度低，说法上前后矛盾。有时，对同个人做次调查，会有个说法，有的家两口子说的也自相矛盾。是入户调查与电话调查不致。总体上，入户调查满意度高，电话调查满意度低。造成这种差异，主要是入户调查时贫困户说话比较负责，电话调查时则比较随意。脱贫攻坚中每个建档立卡贫困户应有责任。这种责任就是党和政府给予你最大的政策支持，你对党和政府必须有个明确的脱贫承诺。办法是你既然要享受扶贫政策红利审核，过关了就可以在年底得到奖励。对这种办法大家普遍认可，也认为切实可行。它的好处在于，是鼓励贫困户脱贫，形成脱贫光荣又得实惠的导向是解决了脱贫户不愿承认脱贫的矛盾。我在征求意见中，还有的同志提出，除了普惠制以外......”。

6、“.....重奖那些脱了贫，向小康水平努力的农民群众，只要人均收入达到了小康标准，就可以享受政府小康建设优惠政策，他们希望这种政策应当比脱贫政策更实惠。当然，设立这两种激励机制，关键在政府是否有足够的财力支撑。我在宕昌和几个县算过笔账，以宕昌为例，目前宕昌还有万建档立卡贫困户，如果每户脱贫奖励元，全县大约需要万元，小康奖若拿出万元，对县级财力而言困难并不大。些同到位。凡出现此类问题的村户，则是少数乡村干部业务不精，所了解的情况不准。则是识别体系不完善，没有建立有车办企业财政供养的联动核查机制，使不符合条件的人混入其中。则是统计口径和内容出现了几次较大的调整，使得本账出现了不准确。则是确实存在少数村干部优亲厚友和干部工作不到位的问题。凡此几种情况，均是由于工作作风不实不细不严造成的。第类是贫困对象情况复杂。新出现的主要矛盾有，是优惠了，很多人争当贫困户，少数人开始分家......”。

7、“.....但为了享受政策分了家，又变成了贫困户。是贫困群众对情况说法前后不致。些贫困户在调查时不说实情，导致核实的情况出现反复。还有，绝大部分贫困户文化程度。对作风问题，前段时间，市上下了大力气，督促各级干部进村入户，反复核对，细致开展工作，这个问题已得到了解决。但核查问题还需要建立车管工商和财政多部门的联动机制。在分户政策上还需要在认定贫困户的标准上，加以改进。对确属贫困户而未列入贫困户的，则需要纳入到返贫对象中，支持他们实现脱贫，化解这些矛盾。精准的工作导向现在，政策问题已基本解决了，干部群众普遍说好，哪还有这么好的政策，都说这个政策是历史上最好的，但也谈了不少工作困难。大家的困惑和困扰在，扶贫政策越好，贫困户越不愿脱贫，争当贫困户的矛盾也越大，乡村干部常常用焦头烂额来形容，抱怨贫困户认定难脱贫认定难。其实，不愿意脱贫是普遍性问题。我到政策导向上。目前，中央省上和市上出台的政策......”。

8、“.....政策红利吸引力巨大，政策本身不存在问题，问题的根子在贫困户只要红利，但缺失了责任。个人精准扶贫调研报告材料。总体上看，我们探索的这些模式，是脱贫带动机制的种创新和发展，主要解决了建档立卡贫困户的脱贫问题。尽管这些模式还需要时间检验，但目前看是有效的，值得研究和推广。发展年轻党员与支部建设我在调研中发现，还有两个需要引起高度重视的问题。个是陇南大部分青年力普遍外出打工，青年党员也都出去了，农村产业发展缺乏劳动力，这个问题在贫困村很普遍。另个是贫困村党员普遍老化，年轻党员少。有些村党支部班子，年龄老化，观念陈旧，几乎没有带领群众脱革。是要加大农村青年党员的培养力度，把党员发展的指标优先配置到贫困村。由乡村党组织和第书记发现和培养批农村青年积极分子入党，改善农村党员的年龄知识结构，使大批党性正处事公和带富能力强的青年党员走上村党支部书记的岗位。我们目前探索的脱贫带动模式不少......”。

9、“.....第种是支部控股群众参股贫困户持股的模式。这种模式的运作方式是，政府把无偿投入或双联单位无偿投入的资金改为由村党支部控股的资本金，再吸引普通群众参股，动员贫困户入股，或由党支部拿出部分原始股分配给贫困户持股，共同创办股份制公司，大力发展和种植养殖企业。这模式以康县凤凰谷村为代表。这个村成立的乡村旅游度假公司，每年村集体可以分红。同时，贫困户配套给公司种菜养鸡等，不断增加收入，公司也给国家缴纳了税收。这种模式实际是股份制企业的模式，目前已取得了成功，是脱贫带动的有效模式。第种模式是合作社协会或互助组贫困户的模式。这种模式主要是由政府投资或双联单位投资，党支部组织能人大户入股，给贫困户参股或持股的方式，组建专业合作社协会或互助组，发展种植养殖产业，年底给集体能人大户贫困户分红，做大特色产业，增加贫困群众收入。这模式以宕昌县草滩子村为代表。至今，这个村成立的帽帽鸡合作社已取得了成功......”。