1、“.....配套建设纯低温余热发电系统水泥转机热 功联动系统背压供热系统和工业汽轮机拖动系统该项目已经 重庆市发展和改革委员会以渝发改工号文核准并已开工建设。 二期工程建设三条水泥熟料生产线，配套建设纯低温 余热发电系统水泥转机热功联动系统背压供热系统和工业汽 轮机拖动系统。 为此，东方希望重庆水泥有限公司委托中国中材国际工程股份有限 公司南京水泥工业设计研究院编制东方希望重庆水泥有限公司二期 新型干法水泥熟料生产线可行性研究报告，报上级主管部门审 批。 可行性研究依据 二五年十二月二日国家发展和改革委员会发布的产业结构调 整指导目录年本。 年月日国家发展和改革委员会发布的水泥工业产业发展政策。 东方希望重庆水泥有限公司的委托。 东方希望重庆水泥有限公司提供的有关基础资料......”。

2、“.....坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，转变 发展观念，转变经济增长方式，推动循环经济发展。 全面认真研究本工程基础设计条件，充分结合中国中材国际工程股 份有限公司大型干法水泥生产线设计和生产调试经验，对本工程设计方 案进行优化提高，确保本工程建设工期较短达产达标较快工程投资 较低。 发挥中国中材国际工程股份有限公司技术和装备开发优势，针对本工 程燃煤粉磨特性燃烧特性和有害组分状况，有针对性地选用合理的粉 磨工艺和设备有针对性地设计熟料烧成系统，特别是燃无烟煤或劣质 煤的悬浮预热预分解技术。 以先进的理念成熟的技术可靠的设备，大力发展水泥行业的热功 联动和热电联供的生产模式，充分利用当地劣质煤资源，产生蒸汽驱动 水泥线大功率转动机械......”。

3、“.....追 求科学发展，节能减排的发展理念。 以国内成熟可靠的先进设备为主，科学合理有效地引进少量国外 设备的关键部件，最大限度地扩大分交和来图加工的范围，确保系统整 体装备水平处于领先地位。 认真合理地进行设备选型，消除生产环节中瓶颈，使系统的生产 潜力得以彻底解放。 根据业主工程总体规划，分步实施的原则，合理规划总体设计方案， 协助业主实现资金利用最佳化。强化节能设计，为业主实现最大的经济效益提供保障。 强调建筑美学设计和环保设计，使本项目成为个文明美丽的现代 化工程。 项目提出的必要性 项目建设是发展循环经济节约能源环境保护和缓解气候变化的 需要 发展循环经济是党中央国务院为贯彻落实科学发展观实现经济 增长方式根本转变而提出的项重大战略任务，是建设资源节约型环 境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。按照科学发展观的要求......”。

4、“.....实现以尽可能小的资源消耗和环境成本， 获得尽可能大的经济效益和社会效益。 随着水泥熟料煅烧技术的发展，发达国家水泥工业节能技术水平发 展很快，低温余热在水泥生产过程中被回收利用，水泥熟料热能利用率 已有较大的提高。但我国由于节能技术装备水平的限制和节能意识影 响，在窑炉工业企业中仍有大量的中低温废气余热资源未被充分利用， 能源浪费现象仍然十分突出。新型干法水泥熟料生产企业中由窑头熟料 冷却机和窑尾预热器排出的左右废气，低温余热发电技术的应用， 可将排放到大气中的废气余热进行回收，使水泥企业能源利用率提高到 以上。项目的经济效益十分可观。 清洁发展机制是京都议定书针对发达国家境内减排成本 过高而提出的可在境外减排的灵活履约机制。其内容为发达国家对发展 中国家的项目投入资金技术，帮助其减少温室气体的排放，进而购买 这些减排量......”。

5、“.....此举不 仅可以让发达国家完成减排量，也可使发展中国家获得资金技术支持， 提高能源利用效率。 对温室气体减排的需求主要来自欧盟国家日本和加拿大。在 年到年期间，所有批准京都议定书国家的平均排放较年排放量低。经预测年以前，全球至少有亿美元的购 买量，如果中国能抓住这个机会，以中国的减排潜力而言，大约有至 亿美金的交易将来自于中国。 面对京都机遇，我国政府已批准了联合国气候变化框架公约和 京都议定书，并由国家发改委科技部外交部联合颁布了 项目运行管理暂行办法，于年月日起开始实施。我国作为京 都议定书缔约方将要承担和履行自己的责任，即接受发达国家的减排 资金和技术，并出售减排量给发达国家。 本项目在提高能效减少污染物排放的同时，也能明显减少温室气 体二氧化碳的排放，为缓解气候变暖做出贡献......”。

6、“.....人们对环境保护 和水泥质量的认以上规模新型干 法水泥项目限制新建日产吨以下新型干法水泥生产线。 年月日国家发展改革委办公厅关于做好淘汰落后水泥生产 能力有关工作的通知发改办工业号，年底前各地要淘汰 各种规格的干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减立窑 生产能力，有条件的地区要淘汰全部立窑。地方各级人民政府要依法关 停并转年产规模小于万和环保或水泥质量不达标企业的生产能力。 到年末，全国完成淘汰小水泥产能亿。 按国家发展改革委要求重庆市年需淘汰落后生产能力 万年需淘汰落后生产能力万。本项目建成后将 进步促进和实现周边地区水泥工业的产业结构调整，本项目的建设符 合国家产业结构政策。 项目建设符合市场需要和规划发展要求 全球金融危机已经触及中国实体经济，水泥需求受整个经济发展影 响，需求增长速度将放缓......”。

7、“.....年月日召开的国务院常务会议确定了当前进步扩大内需 促进经济增长的十项措施，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货 币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建。初步匡算，到年底约需投资万亿元， 对当前水泥市场来说是个极大的利好消息。 十五时期，将继续保持经济平稳较快地发展，在优化结构 提高效益和降低消耗的基础上，实现年人均国内生产总值比 年翻番。当前我国保持经济平稳较快地发展，以改善住行条件为特 征的新消费结构升级开始启动，由消费升级带动的汽车房地产和电子 通信等高成长产业成为产业升级和经济增长的主要动力企业的市场竞 争力和自主发展能力增强城市化进程明显加快民间投资正在迅速启 动，市场化的投融资活动相当活跃，市场导向下的产业聚集效应日趋明 显......”。

8、“.....将具有较强的可持续性。建材工业是与基础设施建设住行消 费升级及加快城市化进程密切相关的产业，在国民经济快速增长的拉动 下，围绕上海年世博会西部大开发振兴东北等老工业基地建 设社会主义新农村等重大项目的开工建设，水泥等建材产品的市场需求 将稳步增长。 随着国家各项发展国民经济战略的实施，重庆市经济建设面临着新 的飞跃，国家重点建设项目和市级重点工程愈来愈多，大批水利电 力道路交通通讯基础设施建设都将逐步实施，随着城市化建设进程 的加快，城镇和住宅建设建设社会主义新农村等也将提速，这些都将 对水泥形成旺盛的需求，这就为企业的发展提供了广阔的市场前景和积 极的发展机遇。 本项目以生产高质量的回转窑水泥熟料为产品目标，项目实施后对 于产品涉及范围内水泥工业的产业结构调整意义重大。且产品适应市场 要求，具有较强的市场竞争能力......”。

9、“..... 符合四川省汶川大地震灾后重建的需要 截止年月日时，汶川级特大地震已经造成四川 甘肃陕西等地人遇难其中四川人，人受伤其中四川人，人失踪其中四川人，万余人受灾其 中四川万余人，需要转移安置万余人其中四川多万人， 临时安置万余人座水库出现险情其中四川省座， 座属于高危以上风险水库，其中座水库面临溃坝危险，座水库属 于高危风险水库四川省座水电站受损停止发电，目前只有座 恢复发电四川省有处计长的堤坝受损，其中重大险情 处，较重险情处。大量建筑桥梁堤防等交通和能源基础设施 受损或垮塌，受灾严重的北川县城将整体易地重建。据工业与信息部化 统计，家规模以上工矿企业因地震停工，截止月日，工矿企业 直接经济损失亿元，其他经济损失目前还无法计算。这是次建 国以来震级最高波及面最广损失最严重震惊世界的地震大灾难。 国家已经投入应急救灾资金亿元......”。