1、“.....目前我国城市垃圾的产生量呈逐年增加的趋势，表反映了 年间我国垃圾产生量的变化情况。 表年间全国垃圾产生量的变化 从中可以看出，年我国座城市产生的垃圾总量为，比年的增加了倍。而且每年以 的速度增加，但是我国的生活垃圾无害化处理率只有，约有三 分之二的城市陷入垃圾的包围之中，接近工业发达国家的水平，在 这个意义上说，我国城市生活垃圾已经处于超前污染的状态。 城市生活垃圾的成分及变化趋势 城市垃圾的组成成分比较复杂，不同地区由于工业发展的不 平衡，城市现代化程度居民收入消费水平及生活习惯等影响， 垃圾的组成成分也有差别。从表中可以看出，不同城市不同 地区，垃圾的成分区别很大。在我国，南方城市垃圾的有机物多 无机物少，北方城市则相反。高级住宅区商业区大饭店的有机 物高于其它区......”。

2、“..... 近年来，随着经济的发展和生活水平的提高，不仅垃圾产生量 发生变化，垃圾的成分也发生很大变化，这种变化的趋势主要表现 为 由于家庭燃料的构成改变导致了垃圾中无机炉灰比例大为 降低 由于冷冻食品预制成品及半成品食品的逐年普及，再加上 有些大城市净菜上市，使家庭垃圾成也发生了明显改变，食品废品 明显减少 由于随着包装技术与材料的改革，纸塑料玻璃等可回收 废物比例大大增加 由于人们消费观念的变化，促使人们提前扔弃废旧物品，使得废旧家庭工业消费品在垃圾中呈现了大幅度增加的趋势。 二我国城市垃圾处理技术现状 我国目前采用的城市垃圾处理与资源化技术主要是卫生填 埋堆肥焚烧与无害化综合处理等技术方法。 卫生填埋 垃圾的卫生填埋处理具有操作简便投资较小费用低见 效快处理量大等优点。从处理方式上看约有的垃圾得到 了处理......”。

3、“.....如 果再不注意地质条件还会造成土壤地下水和周围环境的二次污 染。近几年来，我国垃圾填埋场建设日趋完善，些具有较高水 平的垃圾填埋场相继建成。如广州杭州苏州成都北京 包头等城市都相继建成了较为完善的卫生填埋场。同时，填埋场 所产生的沼气的回收和利用技术也得到了发展，如杭州天子岭 垃圾填埋场将填埋气体作为能源回收利用已取得较好的实践。 堆肥 近年来我国的垃圾堆肥技术发展很快，开始应用二次发酵 工艺堆肥生产趋向专业化。目前已建成堆肥场约余处，北 京上海武汉无锡常州天津沈阳等城市已自行设计了 适合我国的机械化垃圾堆肥处理生产线。但是，我国城市垃圾堆 肥现还存在产品肥效较低质量较差销路不好等问题，使企业 难以维持运转。 焚烧我国采用焚烧技术处理城市垃圾尚处于起步阶段。由于我国 许多地区人口密度高......”。

4、“.....焚烧处理会逐步成为这些地区生活垃圾处理的主要手段。 但是，焚烧发电，投资巨大，日处理垃圾工程投资需 亿元右左，且焚烧易产生二恶英等致癌物质。生活垃圾含水高， 垃圾助燃需消耗大量能源，表面看是垃圾燃烧利用，实际是大量 助燃能源无功而燃，以大资源换取小资源，得不偿失，发出的电 成本高，不够核算，不得不以国家补贴高价上网，可见这种处 理方法仅达到减量化，达不到无害化和资源化。 无害化综合处理 目前，处理城市生活垃圾的最好方法是无害化综合处理技 术。将生活垃圾首先进行分选，将塑料废纸金属等回收利用。 无机物填埋，无用的有机物焚烧，从而达到无害化和资源化的目 的。因此，实施垃圾无害化综合处理应是我国综合利用资源，保 护环境，坚持可持续发展战略的重要手段。 三技术推广和相关政策方面 技术推广 与国外相比......”。

5、“.....大多生活垃圾都是混合原生垃圾，其次 我国决策责任的机制。按照区别对待有保有压的原则，合理控 制市政公用设施建设的投资规模。城市市政公用事业改革事关国 计民生，要坚持公用事业的公共属性，引入市场机制，建立多元 化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。 汪光焘表示，建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许 经营制度的实施，确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。 继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施的共建 共享。 同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化 处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中 鼓励类项目。 因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享的大环境 下建设的，符合国家的相关政策要求。 第二节项目建设的必要性 东海县及周边地区发展的要求 江苏省城镇生活垃圾近年增长幅度......”。

6、“..... 垃圾产量均呈逐年增长趋势，增长幅度在间，其中地级市 近年均在左右县市中苏南地区年中基本保持以以上的速 度增长，苏中增幅较小，苏北近年有加快增长的趋势中心镇保持在的增幅垃圾增长幅度较快的主要原因是城区面积的扩 大和人口增加。按这样的增长速度，未来几年东海及周边地区的 垃圾产生总量将猛增。若不建立与之相适应的垃圾处理有限公司， 将会出现垃圾保卫城市的局面，既不利于城市生活环境的改善， 又不利于东海县城市形象的建设。 按东海县现有规模和近期发展规划，以及国务院要求生活垃 圾由村收集镇转运县消化的发展思路。建设吨日的垃圾处理 有限公司，将有利于东海县及周边地区发展的要求。 二新技术推广的要求 城市生活垃圾的综合利用关系到我国经济的可持续发展。处 理城市生活垃圾的最好方法是无害化综合处理技术。将生活垃圾 首先进行分选，将塑料废纸金属等回收利用......”。

7、“..... 无用的有机物焚烧，从而达到无害化和资源化的目的。本项目采 用的综合利用工艺，实现了城市生活垃圾资源化。项目采用的国 内领先的垃圾分拣工艺，可以作为示范工程在全国推广，也提升 了东海县的知名度。 三改善中小城镇居住环境的要求 目前，中小城镇的生活垃圾多以填埋，甚至于直接抛弃堆放， 每到夏季垃圾堆放场附近蚊蝇孳生，臭气肆意，给周边的环境 造成很大的污染。而且，垃圾渗滤液污染地下水质，甚至于饮用 水源，直接影响周边居民的生活安全。因此，建立垃圾无害化处 理场对城市生活垃圾进行集中处理，对改善中小城镇居住环境十 分有利。四农业产业化的要求 每天要从生活垃圾中生产出多吨的高效有机肥，项目公 司在垃圾厂附近反租农田亩，发展高效绿色生态农业，让这 些本来就从农田里来的再让它回到农田里，这样来既拉长了产 业链，提高了企业的经济效益，又把农民变成了产业工人......”。

8、“..... 总之，本项目的建设既符合国家产业政策，又对推进了先进 垃圾的处理工艺，且有利于改善周边人居环境，并保证了东海县 的经济稳定的发展，项目建设十分必要。第三章建设条件与场址选择 第节项目建设选址要求 城市垃圾处理场选址应主要注意以下要求 应符合当地城乡建设总体规划要求，应与当地的大气 污染防治水资源保护自然保护相致。 应设在当地夏季主导风向的下风向，在人畜居栖点 米以外。 交通便利，与城市的距离合理，以节约运输费用。 本项目拟在东海县牛山镇南环路北侧建设，占地面积约 亩，其中期占地面积亩，二期占地亩。该场址交通便 利，基本符合选址要求。 第二节区域建设条件 东海县位于江苏省东北部，是欧亚大陆桥东桥头堡连云港市 的西大门，东西约公里南北约公里，位于东经度 分至度分，北纬度分至度分之间。民国 元年撤州建县......”。

9、“.....是中国水晶之都。全县总面积 平方公里，辖乡镇个省省级开发区个旅游度假区，共 万人。有条高速公路与陇海铁路穿境而过，交通十分便利， 这里四季分明，山清水秀，自古人文荟萃，资源丰富，是东陇海 线产业带和沿海海洋经济带的重要组成部分。随着经济的不断发展，人们的生活水平越来越高，生活垃圾 也越来越多，已经严重污染人们的生存环境，东海县委县政府为 了给东海老百姓创造个生态型居住环境，积极进行生活垃圾的 无害化减量化资源化综合处理。 第三节自然和生态条件 东海属暖温带季风性气候，年均气温，全年无霜期达 天，年均降水量毫米，年均日照总时数小时。 东海县矿产品资源量大质优。水晶石英蛇纹石金红石 白云石等储量较大，居全省或全国前列，是闻名中外的水晶之 都。农副产品十分丰富。是全国农业综合实力百强县首批五 十个商品粮基地之......”。