1、“.....住宿楼平方米。孤儿及托管住宿楼平方米。接待中心楼平方米。外来探望人员吃住接待幼儿学前教学楼平方米及相关配套设施。市政配套设施工程其中道路建设平方米，绿化面积平方米。活动用房平方米，所有建筑设计使用年限年，可同时供人餐饮服务和人住宿疗养规模。二场址占地面积满足项目建设所需用地及绿化用地需要。第三节自然条件老年公寓建设，其地址位于广乐县安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内亩地，紧靠省道旁，用地条件成熟，项目场地内仅拆迁户房屋,共平方米搬迁场地内坟墓穴。本项目建设地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强度可满足建筑荷载要求，建设地址无不良地质现象，无影响建筑物地下水。地基土质均为粘土，承载力强度高，适宜建筑。水文地质条件项目拟建地址场地地势平坦，无泥石流，无整体滑移危险，地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强度可满足建筑荷载要求，建设地址无不良地质现象......”。

2、“.....地基土质均为粘土，承载力强度高，适宜建筑。项目坐落在县瑞濠村老鹰岩组，有着天然山体景观资源和水景资源，绿色环保生态安静居住环境，使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。根据上述分析,选址处地形地质条件适于本工程建设。二五通条件具备项目所在设施有道路工程排水工程供水管网电信管网电力沟路灯工程道路绿化工程等。形成完善路水电气通讯等市政设施。三建材供应条件本项目所在地交通运输条件比较便捷，施工材料组织方便项目所在地劳动力资源饱满，具有能够满足施工需要劳务人员技术水平及施工能力，同时项目所在地区工业状况较好，与施工相配套供货服务水平能够满足本工程施工需求。建筑工程当地建材如砖瓦灰砂石等地方材料供应可靠施工场地地势较为平坦，为车辆出入及卸材料提供了场地。项目建筑材料可以从附近环保建材厂砖厂砂石料场等建材生产厂家采购，无论从质量还是数量上均可以得到保障。第四节配套条件供电本项目建设用电，由广乐县供电公司供应，本项目建设完成后，主要用电为照明和部分设备用电，用电负荷不大......”。

3、“.....二给水项目给水使用城市自来水，用水由城市供水管网统安排供给，项目完成后主要是生活卫生医疗消防用水，广乐县现有供水规模，可满足日常供水。三排水本项目排水实行雨污分流制。雨水合政策要求。为了做好农村五保供养工作，县民政部门只好把部分低保资金用于解决五保供养，用来解决全县低保人员资金被五保供养挤占，使本来应该享受低保部分人员未能获得低保。第三章市场预测建设内容与建设规模第节市场预测镇老年儿童及残疾人服务机构现状据第六次全国人口普查数据显示，广乐县现有周岁以上老年人近万人，占全县总人口，孤儿人，留守儿童万余人残疾人万人优抚对象人。儿童服务机构属于非赢利性社会儿童福利院，属于低档次儿童福利院，主要是解决农村无劳动能力无生活来源无法定赡养监护人儿童即三无等困难儿童。目前城镇老年服务机构和残疾人康复中心还是空白，只有在各个乡镇建有福利性敬老院，二老年服务机构需求预测随着人们生活水平提高和观念改变，老年人入住老年服务机构比例还将增大，所以广乐县老年公寓建设显得十分重要和紧迫......”。

4、“.....入住老年公寓已被越来越多人所接受。投建老年公寓将有更大市场发展空间。居住环境改变，更多老年人将选择到老年公寓中国是个重视邻里关系国家，但是随着社会发展，随着传统社区消失，更多人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是个不可逆转趋势。有很多家庭子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居寂寞，越来越多家庭选择将老年人送到到老年公寓托养。生活水平提高，上档次老年公寓潜力巨大随着社会进步，物质生活水平提高，家庭子女对父母越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活需要。他们入住老年公寓，已不再只看重价格，而是更加注重环境服务配套设施人际交流等软硬件条件。所以上档次老年公寓建设大有可为随着老年人生活改善，老年人健康状况大为提高，如果建有所老年公寓......”。

5、“.....总建筑面积平方米，项目建成后可接受安置供养老年人军休干部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留守儿童人餐饮服务和人的住宿疗养规模，。二项目总投资及资金来源项目总投资样，因此在设计初就设计了不同档次居住标准，因此不会出现没有老人入住问题。所以，此风险存在可能性很小。第三节财务风险大多数建设项目都存在财务管理混乱事情，有时可能还会造成资金流失。本项目建成后将建立严格财务管理运行机制，严格资金审批程序，实行收支两条线。所以，财务风险存在可能性较小。第四节经营风险随着市场化竟争加剧，特别是面对企业全球化竟争，老年公寓管理水平还须进步提高，为此老年公寓领导层已决定，根据项目特性范围对象等将通过流程化业务重组与外部机构合作如医疗护理知识等建立科学管理制度，提升老年公寓业务管理水平。同时，定期对关键管理人员进行培训来提升老年公寓经营管理水平。第五节其他风险中国政治稳定，社会和谐，经济稳步发展，发展方向明确......”。

6、“.....国家鼓励加大对老年福利设施建设力度，积极推进社会福利社会化建设进程，立足投资主体多元化，发动和鼓励社会力量投资兴办福利事业。因此，从国家鼓励投资角度分析，不存在其他方面风险。第六节主要风险因素识别工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期延长。二资金风险资金供应不足或者来源中断导致项目工期延迟甚至被迫中止。三外部协作条件风险交通运输供水供电供气电信等主要外部协作配合条件发生重大变化，给项目建设带来风险。第七节风险控制措施通过风险控制方式对可能出现工程风险资金风险招商风险外部协作条件风险等，提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施，以达到防范和降低风险目。第十六章结论与建议第节结论该项目是重点招商项目之。项目建成后，不仅能促进县城经济发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压力，提供新就业岗位等方面都有明显效益......”。

7、“.....建设选址地点非常适宜老人居住和休养，方案设计十分人性化，显得科学合理。该项目在技术上是可行。该项目建成后，有明显经济效益。年营业收入可达万元，年纯利可达万元。而且在税收上可以享受国家税收减免政策。建成营运后，经济效益十分明显。使之能越办越好。随着经济社会快速发展和老龄化程度日益严重对老人实现托管，使之享受到更好护理是合服社会进程发展方向，加之国家对老人服务事业政策支持，老年公寓营运市场前景看好，有发展潜力。因此，项目面临市场看好，安全可行。经济分析表明，本项目在财务上是可行，该项目经济效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考虑到税额优惠政策，还可缩短投资回收期限。加上政策上支持和主管部门扶持，风险很低。根据广乐老年公寓建设用地具体条件，交通优越，本项目实施具有较强可操作性。广乐县老年公寓工程建设定会达到预期效果。同时项目建成后可带来很大社会效益和生态效益。目前，广乐县修建老年公寓时机和条件已经成熟。因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏观方面......”。

8、“.....综上所述，新建老年公寓是社会效益为主公益性项目，符合本地区社会经济和民族事业发展需求，符合本地城市总体规划区域养老机构设置规划要求，充分考虑利用现有资源，是件造福方惠民项目，该项目符合财政资金投资方向，项目建设切实可行第二节建议建议项目承办单位积极做好申请规划设计条件，做好设计方案，落实供水供电通信等市政公用设施配套方案，为项目创造更有利条件，同时建议有关部门为项目创造条件，使项目尽早实施，推动纳雍县社会公益事业建设良性发展，更好地发挥本项目社会功能，开创社会福利事业新局面。镇共户五保户危房改造纳入统建设，建筑面积均为，并将厨房厕所洗漱间沼气池等全部进行配套建设，截止到年新吸纳农村分散五保户人入住，集中供养率可提高到，增加个百分点。保障措施。是落实供养资金。采取县级适当预算和城乡低保双线运行，把散居人员全部纳入农村低保范畴，集中供养人员全部纳入城镇低保范围，两类人员分别享受最高补助档次类档。从年第季度起，农村散居五保户供养标准从每人每月元提高到每人每月元......”。

9、“.....集中供养人员供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均元二是对散居供养和集中供养五保对象全部参加农村医保，参合资金全额由民政缴纳。对生病就医五保对象，按照广乐县城乡困难群众医疗救助办法规定，县合作医疗报销，县民政局报销含门诊费。供养情况。广乐县有农村五保对象人，采取集中供养和分散供养两种方式。截止年底，已集中到敬老院供养有人，散居供养有人，集中供养率仅为。管理情况。第章总论第节项目背景项目基本情况项目名称老年公寓建设项目项目地点项目性质新建建筑面积平方米项目建设总投资万元项目主管单位民政局项目编制单位建筑材料科学研究设计院项目建设周期个月项目建设规模本项目总用地面积平方米，总建筑面积平方米，项目建成后可接受安置供养老年人军休干部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留守儿童人餐饮服务和人住宿疗养规模，。二项目总投资及资金来源项目总投资万元。通过招商引资，投资商己选定位于安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内亩地，由投资商出资征地，政府协助落实并办理相关用地规划手续......”。