1、“.....地处北温带，全年主要受东南海洋暖湿气流 与西北干寒气流影响，属寒温带大陆性季风气候，夏季凉爽短促， 冬季受西伯利亚寒流侵袭，寒冷漫长，年平均气温，最高气 温，最低气温，年平均降水量毫米，平均蒸发量 为毫米，最大冻深为厘米，年日照数为小时，日照 率，无霜期天，采暖期天，平均风速米秒，最大风 速米秒，冬季风向以西北风，夏季风向以东南风为主。冬季漫长 达个多月，大寒期达个多月，积雪覆盖期天，冬季雪量平 均达。植物生长期般天。 水文地质 市以主脊为界，分属两个水系，岭南地区属嫩江水系，岭 北地区属额尔古纳水系。境内有大小河流条，主要河流有哈拉哈 河洮儿河，发源于。河流的水位流量含砂量受降水影响季节 性很强，洪水期和枯水期流量悬殊，月份径流量占全年径流总量 的，全年径流量表现两大特点是年内分配不均，二是 年际变化大。哈拉哈河处于山谷......”。

2、“.....洮儿河处于 峡谷中，河网呈树枝状，两岸对称，至索伦以下进入科右前旗境后， 河谷逐渐开阔。 市地区属西侧火山熔岩地貌。其特点是山高谷深，山峰的 绝对高度多在海拔米以上，其沟谷低部标高般在米左右， 相对高差为米。山区地面切割强烈，呈现出山势陡峻沟壑 纵横的外观。 温泉街区位于东西两山之间的沟谷地段，阿尔善河自南而北 从市区西侧流过，并在老伊尔施汇入哈拉哈河。市区地形南高北低。 阿尔善河两岸也为第四系冲积层，砂砾石潜水含水层厚米，并 受河水直接补给。 伊尔施镇位于两山之间的沟谷地段，哈拉哈河自东向西沿市区北 侧流过。地形南高北低，东高西低，呈由东南向西北逐渐倾斜之势， 平均坡度，河谷地带海拔标高米。哈拉哈河是常 年流水的大型河流，其河谷宽阔，第四系冲洪积园砾层分布广泛，厚 度在米以上，蕴藏着丰富的孔隙潜水，潜水水位为米......”。

3、“..... 其天然地基土主要是第四系冲洪积的园砾砂砾层，承载力均在 兆帕以上，工程地质条件良好。 地区地震烈度为度，按规范要求予以设防。 城市给水现状及存在的主要问题 给水工程现状 市自来水公司是年筹建，年实现温泉街全面供水， 年实现林海街区全面供水。市供水范围分别是相距公里的 南北两个区，目前城市用水以地下水为供水水源，供水方式有自来 水厂供水企事业单位自备井及居民家用手压井等几种。 南片是温泉街区，是市政府所在地。温泉街区采用水源管 井和高位水池联合供水的级供水系统，水源井水经泵站打入山上的 高位水池钢筋混凝土结构容积水池高池底标高 进出水管径，自流向该区供水，供水普及率 左右。水源地平均地面标高米，现有眼深井，单井出水量 ，其中个井深，个井深，配台型深井潜水泵， 设计供水能力，现状实际供水能力仅为左右。铺 设供水管网主干道......”。

4、“.....以前直由林业局负责，目前由市自来水公 司负责，在镇内布置眼深井取水直接供给林海街区的居民饮用水， 深井取水层厚度为米，由于分布在镇内，污水管网又不健全，因 此污水渗入地下，严重的污染了地下水，目前此区的饮用水已经受到 污染。 给水工程存在的主要问题 目前在供水系统中主要有以下几个问题 目前温泉区供水采用地下水，导致温泉资源匮乏 市旅游疗养业发达主要归功于当地独特的世界闻名的温泉资 源。温泉旅游资源已经成为市的经济支柱之。温泉群区分 布集中，以前共有眼泉，现在有少数已经干涸，目前只有多眼 泉。 自备井用户较多，导致地下水无序开采难于控制，容易造成地下 水过度开采，难于实现全区域地下水资源的合理保护开采和调度。 为了温泉的珍稀性和不再生性，保护好温泉群将关系到该资源能 否永续利用的前景问题。因此温泉区不能再开采地下水资源。应考虑 开采新的水源......”。

5、“.....供需水量矛盾很突出 目前，市突飞猛进的发展，特别是旅游旺季，人口更是增加很 多，仅仅依靠现有的供水能力远远不能满足人民生活和工业发展的需 要，供需水量矛盾很大。 输水干管少，输水能力低，服务压力不均衡 市是座山区带状城市，新建水源及配水厂主要分布在城市北 部老伊尔施区的东北部，温泉街区位于城市南部，在老伊尔施的 西南部将新建新城区，因输水干管长度不够，管径偏小，供水管网转 输能力低，出现了卡脖现象。有相当部分的水量不能输送到温 泉街区和新城区，造成了城市南北部供水压力严重不平衡。 供水普及率低，部分居民饮用浅层地下水，生活用水水质存在安全 隐患。 供水管网管径偏小，管网阻力增加，管网密度低 随着城市建设的飞速发展，使居民的需水量较大。而城市供水管 网的发展相对滞后，小管带大用户无力扩大用户等问题十分突出......”。

6、“.....有的只能夜来水，严重地影 着城市建设的飞速发展，使居民的需水量较大。而城市供水管 网的发展相对滞后，小管带大用户无力扩大用户等问题十分突出。 多数住宅居民的用水只能定时限量，有的只能夜来水，严重地影 响了用户的正常用水，满足不了用户对水量和水压的要求。因供水管 网管径偏小，管网阻力增加，使送水不均衡现象更加严重，造成送水 电耗增加，供水成本也随之增加，加大了供水企业的负担。 供水管网陈旧，锈蚀腐蚀严重，管道破裂频繁 市的城市供水建设较早，管网锈蚀腐蚀严重，管道破裂频繁， 漏失增加，管网漏率实际已经达到，使管网事故率提高，致 使居民正常供水没有保证，同时企业承受了很大的经济损失。 爆管及漏水事故严重，以下为事故统计表总表 近几年漏水与爆管次数汇总表 年份 以下管道 管道 管道 全年次数合计 全年维修费用 北片林海街区，以前直由林业局负责......”。

7、“.....在镇内布置眼深井取水直接供给林海街区的居民饮用水，深井 取水层厚度为米，由于分布在镇内，污水管网又不健全，因此污 水渗入地下，严重的污染了地下水，目前此区的饮用水已经受到污染， 因此林海区的饮用水问题已经迫在眉睫。 工程建设的必要性及紧迫性 本项目的建设是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的 需要 供水安全关系到是否坚持了以人为本，坚持了人与自然和谐，关 系到个国家发展的价值观水平和质量，关系到是否落实了科学发 展观和构建社会主义和谐社会的要求。为人民群众提供充足良好的 饮用水，是改善人民群众生存条件实现安居乐业，保持社会安定团 结的重要基础，是社会发展和人类进步的具体体现。胡锦涛总书记多 次做出重要批示无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问 题。总书记的批示，讲明了个道理，就是保障供水安全，充分体 现了以人为本的原则......”。

8、“.....来满足人们的供 水需求，这是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的客观要 求。 二本项目的建设是经济社会可持续发展的需要 建设城市供水工程是保障城市经济社会可持续发展的需要，也是 进步提升城市水管理水平的需要。随着生活水平的不断提高，城市 居民的人均用水量将不断提高。现有的供水设施已经远远不能满足生 产和生活的需要，严重制约了经济和社会的发展。实施城市供水工程 建设是经济社会可持续发展的必然要求。 三本项目的建设是建设国家和自治区级旅游疗养城市的需要 市风景秀丽，具有世界罕见的温泉群，与森林草原湖泊 自然地质地貌民族风情结合在起形成了发展旅游疗养业得天独厚 的资源，近年来已成为国家和自治区级旅游疗养城市。市地处东北 西部边陲，是白阿铁路的终点，也是未来欧亚大陆桥两山铁路向 前延伸的起点，处在中蒙俄交接的核心区域，从旅游宏观空间结构看......”。

9、“.....具有建设成为世界级旅游名城的各种优势条件。 自年设市以后，市政府针对当前各产业发展状况，通过 多方案分析论证，确定了加强旅游疗养城市的建设方针，提出了 生态立市旅游富市的发展战略目标，打造神泉的品牌，希 望在尽快的时间内，把市建设成为全国乃至世界流的边境口岸 旅游疗养城市。 事实证明市政府的决策是正确的，设市以来，通过实施旅游兴 市旅游立市，旅游富市，旅游强市城市定位的经济结构调整和产 业结构调整的战略，经济和各项社会事业有了较快发展。年 市国内生产总值亿元，其中以旅游疗养业为主的第三产业就实现 了亿元，占全市国内生产总值的。市旅游业发展呈现 出前所未有的火爆局面，年旅游人数达到万人次，而且成 功地举办了冰雪节圣水节两大旅游节，预计年末，旅 游人数可达万人次左右。 庞大的旅游市场和旅游人员对供水安全性提出更高要求......”。