1、“.....并采取配套建设与相对集中建设相结合方式，主要在经济适用住房普通商品住房项目中配套建设。廉租住房单套建筑面积，控制在广西大学设计研究院平方米以内。保障公平物尽其用为保证廉租住房真正落实到低收入住房困难家庭，办法规定，申请廉租住房保障家庭收入家庭住房状况符合规定条件，将由建设住房保障主管部门予以公示，公示期限为日。对经公示无异议或者异议不成立，将作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。不符合规定条件，主管部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议，可以向主管部门申诉。同时，城市低收入住房困难家庭收入标准住房困难标准等以及住房保障面积标准，实行动态管理，由市县人民政府每年向社会公布次。廉租住房保障将实行轮候制。但对申请租赁住房货币补贴城市居民最低生活保障家庭，将优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。而实物配租将优先面向孤老病残等特殊困难家庭城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助家庭......”。

2、“.....因此，办法规定，城市低收入住房困难家庭不得将所承租廉租住房转借转租或者改变用途。如果无正当理由连续个月以上未在所承租廉租住房居住或无正当理由累计个广西大学设计研究院月以上未交纳廉租住房租金，应当按照合同约定退回廉租住房。由此可见，目前中国房地产市场正处在发展前期，市场资源配置作用尚不能充分体现，在这个阶段，政府是住房保障主导力量。廉租房建设目就是为了尽快增加住房供给，政府可以发挥土地资本等资源优势，直接建造廉租房提供给低收入居民，用较短时间使住房供应总量上升，解决社会低收入家庭居住需求问题，并可以在定程度上缓解房价过快上涨速度。随着住房供给短缺问题缓解和房地产市场成熟，政府在住房保障领域比重应逐渐降低，市场主导作用将不断上升，届时住房保障将更多地依靠市场力量，运行机制也将由政府主导逐步转向市场调节主导。三广西低收入人群情况广西低收入人群划分标准是在低收入人群规模划分上采用五分法来划分广西城市低收人人群规模......”。

3、“.....即广西农村低收入人群约占农村人口。二是参照廉租住房低收入家庭标准。以下是各市划分符合廉租住房困难补助帮扶对象指标参考值，如表。广西大学设计研究院表年广西各城市低收入困难家庭廉租住房相关指标情况表城市名称廉租住房对象人均收入标准元年住房困难标准平方米人廉租住房租赁补贴标准元平方米月南宁市柳州市桂林市梧州市北海市钦州市防城港市贵港市玉林市贺州市百色市河池市来宾市崇左市低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于元含低于含低于含低于资金比例不得低于。意见规定为建立稳定廉租住房资金来源渠道提供了强有力保证，还明确把住房保障纳入对城市政府政绩考核中，指出有关工作情况，纳入对城市人民政府政绩考核之中，建设部会同监察部等有关部门负责监督检查，对工作不落实措施不到位地区，追究有关领导责任。当廉租住房制度写入十七大报告时，中央廉租住房保障专项补助资金实施办法也适时推出......”。

4、“.....为支持中西部困难地区廉租房建设，中央财政将向中西部发放廉租房专项补助金，这次中央廉租住房保障专项补助资金将分配给中西部财政困难地区及新疆生产建设兵团。年月日，新廉租住房保障办法正式实施，这是为促进我国廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭广西大学设计研究院住房困难，由建设部国家发改委监察部民政部财政部国土资源部人民银行税务总局和统计局等九部门联合发布。新廉租住房保障办法有以下特点覆盖范围扩大办法进步明确了廉租住房保障对象为城市低收入住房困难家庭，即城市和县人民政府所在地镇范围内，家庭收入住房状况等符合市县人民政府规定条件家庭。据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积平方米以下低收入住房困难家庭近万户，占城镇家庭总户数。截至年月底，全国个城市中，基本建立了廉租住房制度。办法规定，市县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难发展规划及年度计划中，明确廉租住房保障工作目标措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。货币补贴和实物配租相结合办法提出......”。

5、“.....同时提出，实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房能力。廉租住房紧缺城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租房源。采取货币补贴方式，补贴额度按照现住房面积与保障面广西大学设计研究院积标准差额每平方米租赁住房补贴标准确定。采取实物配租方式，配租面积为该家庭现住房面积与保障面积标准差额。有条件地区，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内租金。多渠道增加资金和房源据了解，年全国安排廉租住总论项目情况二研究结论及建议第二章项目建设的背景及必要性补助资金，需要经过法定审批程序。地方财政补助资金是否可以按所提出数额通过审批是否能及时到位，存在定风险因素。广西大学设计研究院因此，项目资金及时妥善解决和合理安排对于项目顺利建设显得尤为重要。资金风险构成了本项目工程主要风险。工程风险工程风险指因设计方案工程地质水文地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险......”。

6、“.....项目工程方案变动可能性较小，项目工程建设期较长，项目些费用支出可较难准确把握，因此，项目建设具有定工程风险。工程风险对本项目而言属于中等程度风险。投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变动工程量增加工期延长，各种费用费率等提高。对于此项目而言，估算风险属般风险。市场风险本项目为非盈利性社会福利项目,对于此项目而言，市场风险属般风险。二风险防范措施项目政策风险防范，方面需要研究关注相关政策及其变动，以便根据变动了政策作出有利于项目建设广西大学设计研究院措施和行动，另方面则要尽快实施项目建设，减少因政策变动而给项目建设造成不利后果。项目资金风险防范关键在于项目资金落实。对于本项目，在稳妥落实自有资金同时，更应加强项目业主与县发改局县财政局县住建局县国土资源局等有关政府部门沟通合作，争取县有关主要领导及各政府部门领导支持。项目工程量增多以及施工工期延长是造成项目工程风险主要原因。因此，工程风险防范既需要要探清项目场地地质水文状况，也需要在设计阶段全面考虑工程风险因素......”。

7、“.....还需要在实际中采取针对性措施，避免或降低工程风险危害。投资估算风险防范需要在估算时考虑人工材料等费用费率上涨可能性，并预留涨价费并尽早实施项目建设。尽管项目市场风险很小，但仍需将这样风险降低到最低限度。广西大学设计研究院第十三章效益分析和评价经济评价本项目为非盈利性公益事业项目，故不进行财务评价二社会效益评价通过该项目建设，可满足项目区被迁居民及城市低收入家庭居住需求，有利于社会主义和谐社会建设首先，改善了城市基础设施建设，有利于促进社会稳定，促进旧城改造建设，促进城市面貌改进可以有效带动城市基础设施建设和房地产业，扩大投资和扩大对住宅工业产品和耐用消费品服务业需求。第二，有利于富川县旧城区未来发展需要，有利于未来富川城市中心建设发展需要，充分利用城镇化建设发展，推动经济建设发展。第三优化了城镇经济布局，有效提高城镇化水平。第四有利于促进建设富川县现代化城镇化不断深入发展，是建设社会主义和谐社会非常有益行为，可以缓解城市低收入家庭居住压力......”。

8、“.....有效地解决城市区域发展中利益失衡问题。广西大学设计研究院本项目建设必将得到政府各部门大力支持和推动，也将受到项目区人民群众拥护。当然，任何事物产生，在给他们带来各种利益同时，也会引出各种弊端，造成些负面影响。因此，本研究报告提出项目实施要注意与当地社会协调关系，采取有效措施，消除负面影响，规避社会风险，保持社会稳定，才能促进项目顺利实施并取得长久经济和社会效益。本项目可能带来社会效益和负面影响项目建成改善城市居民居住生活条件，为促进建设社会主义和谐社会奠定坚实基础。项目建设将改善区域人民群众生活条件，促进建设和谐稳定社会环境。项目在实施中可能对本地区造成不利环境影响，如施工中机械车辆噪声废气污染，对生态环境影响等。广西大学设计研究院第十四章结论和建议研究结论通过研究分析，本项目建设地点符合富川瑶族自治县规划要求，建设规模符合国家有关规范标准规定，环境保护消防节能劳动安全卫生符合国家现行法律法规标准和规范，建设资金通过上级资金补助和市政配套可以得到保证按照落实科学发展观要求......”。

9、“.....在保障人民群众生活条件维护社会稳定和促进经济发展方面将发挥越来越重要作用，具有较好社会效益，本项目建设是必要和可行。建议项目业主加大资金筹措力度，加快项目前期报批进度，努力做好土建工程设计招投标等开工前准备工作同时，希望富川县委县人民政府及有关部门给予本项目大力支持，以使项目能早日开工建设，发挥效益。二建议富川县地处广西东部，经济文化相对落后，由于地方财政收入水平不高，对于民居工程建设投入还不够充足，亟需上级部门大力支持。建议加强与上级有关部门沟通，积广西大学设计研究院极争取上级部门支持，以获取上级部门拨款，将建设资金落到实处，并多渠道筹集资金，避免因资金问题而影响廉租住房建设，进而出现影响人民正常生活等系列问题。二建议富川县政府对于富川县廉租住房项目投入使用后，在小区配套设施配备上给予大力支持。三建议项目主管单位认真做好项目建设前期准备工作，使项目能按要求顺利开展。城市低收入家庭为对象，进步建立健全城市廉租住房制度......”。