1、“.....于是出现了怪现象之零申报。本市外资企业年人为调节进项税达余万元。是，非法索取进项税发票，多多益善。月末次性抵扣，造成进项税大于销项税，于是出现怪现象之负申报。人为调节销项税。在开具销售发票时，采取上下联次内容数额均不相等，或大头小尾分别填开办法，其目的是缩小销项税额。达到偷税目的。骗购增值税专用发票。当前骗购增值税发票现象十分严重。偷税分子多采取编造假姓名，利用假身份证假经营地址，骗取营业执照和税务登记证，骗购增值税专用发票，以开票为主要经营项目，旦败露，迅速逃离。甚至有的偷税分子次注册几家，十几家公司，进行犯罪活动。开具假发票。开具假发票般为合伙经营。犯罪团伙以私印盗窃收售假发票为主要经营手段，私自刻制有关公司图章，经营地点不固定，流动性很强，不易抓获。市稽查局于年月日与天津市公安十处配合查获了起开具假发票的犯罪团伙......”。

2、“.....先后为十几家企业虚开发票，办案人员搜出空是主要承担对企业纳税情况的日常检查与监督，通过有关资料的审查和实地考察，随时掌握企业发票使用和经营情况，使防范关口前移，将问题消灭在萌芽状态。加强税法宣传力度。近几年税务机关在税法宣传上力度不断加大，宣传的主题也不断变换。但实效性较差，宣传仍停留在般水平。应将税法宣传渗透到税收征收管理稽查各个环节，寓税法宣传于优化服务之中。可将征收大厅作为主要宣传阵地，设立税法宣传专栏，定期公布税收政策及发票管理规定。我们在稽查中发现些企业因缺乏税收知识和发票知识，特别是受票方缺乏对真假发票的鉴别能力，在接受进项税专用发票时被违法受罚现象普遍。如河北省南宫税案涉及我市家企业的份专用发票存在有违法问题。这说明，当前发票监控的社会化程度低，纳税人对假发票防范能力防范意识较差。可利用征收大厅建立税务咨询站，免费咨询电话纳税光荣榜等......”。

3、“.....对纳税人切实起到警示作用。促进纳税人自觉守法，依法经营照章纳税。完善新办企业临时增值税般纳税人认定和征税工作。是建议国家税务总局改变增值税纳税人认定方式。先让企业经营段时间，如年或半年，待其销售收入额达到标准，财务核算比较规范健全时再认定为般纳税人，即先达标，后认定。是，对临时增值税般纳税人实着新税制的全面实施以及市场经济的深入发展，增值税的改革日益深入人心。增值税专用发票的使用和管理日益为各级税务机关所重视。经过几年的实践，在增值税专用发票的管理方面也不同程度地暴露了些问题，特别是利用增值税发票偷税案屡屡发生。然而，值得深思的是我们至今对增值税发票案件还没有十分有效的预防和控制手段。还不能将利用发票偷税问题消灭在萌芽状态。全国各地不断发生的增值税发票大案，导致的不仅仅是社会物质和国家利益的巨大损失，而更深远的是精神上的损失。可以想象，当屡屡发生的增值税专用发票案件......”。

4、“.....到司空见惯，不以为然，这种心态发展下去，丧失的不只是人们心目中的税法观念，而是法律的公平与公正。因此有效地遏制利用增值税专用发票进行偷税犯罪活动，是亟待解决的问题。目前增值税发票管理存在的问题虚开现象严重。所谓虚开是在无任何商品交易行为购销行为的情况下，利用所持有的增值税专用发票，采取无中生有或以少开多的手段，为他人虚开，为自己虚开或介绍他人虚开增值税专用发票。加强增值税专用发票管理堵塞漏洞防止税款流失优秀范文实习报告第篇加强增值税专用发票管理堵塞漏洞防止税款流失随着新税制的全面实施以及市场经济的深入发展，增值税的改革日益深入人心。增值税专用发票的使用和管理日益为各级税务机关所重视。经过几年的实践，在增值税专用发票的管理方面也不同程度地暴露了些问题，特别是利用增值税发票偷税案屡屡发生。然而，值得深思的是我们至今对增值税发票案件还没有十分有效的预防和控制手段......”。

5、“.....全国各地不断发生的增值税发票大案，导致的不仅仅是社会物质和国家利益的巨大损失，而更深远的是精神上的损失。可以想象，当屡屡发生的增值税专用发票案件，对人们心灵的震撼从最初的触目惊心，到司空见惯，不以为然，这种心态发展下去，丧失的不只是人们心目中的税法观念，而是法律的公平与公正。因此有效地遏制利用增值税专用发票进行偷税犯罪活动，是亟待解决的问题。目前增值税发票管理存在的问题虚开现象严重。所谓虚开是在无任何商品交易行为购销行为的情况下，利目的。骗购增值税专用发票。当前骗购增值税发票现象十分严重。偷税分子多采取编造假姓名，利用假身份证假经营地址，骗取营业执照和税务登记证，骗购增值税专用发票，以开票为主要经营项目，旦败露，迅速逃离。甚至有的偷税分子次注册几家，十几家公司，进行犯罪活动。开具假发票。开具假发票般为合伙经营......”。

6、“.....私自刻制有关公司图章，经营地点不固定，流动性很强，不易抓获。市稽查局于年月日与天津市公安十处配合查获了起开具假发票的犯罪团伙，犯罪分子与其团伙浙江人在天津北京秦皇岛等地进行虚开犯罪活动，先后为十几家企业虚开发票，办案人员搜出空白假发票本，犯罪分子人被逮捕归案。增值税专用发票违法问题，直接影响税务机关依据发票控税计税征税查税。增值税专用发票的链条作用被冲淡，形成管理上的失控，使国家税款严重流失。我市国税稽查机构自年月机构分设到年末，共检查各类纳税单位户，其中有问题户户，占补户数。查出应补税款为万元，查补税款数额呈逐年上升趋势。为什么犯罪分子铤而走险，千方百计在增值税专用发票上大做文章，达到其偷税获利目的，且屡禁不止原因是多方面的，我们仅从以下几方面剖析。增值税发票管理产生问题的原因现行抵扣制度与征管程序不相适应。现行增申报在后，使征管工作被动。现行抵扣制度，全部实行购进扣税法......”。

7、“.....均可在当期销项税中次性全部抵扣，且先扣税，后接受税务机关审查，形成事后监督和制约。税务机关工作处于滞后被动局面。相反，企业则享有相当大的主动权和随意性。由于征管不严，客观上留有缝隙，容易被偷税分子利用。是建议国家税务总局改变增值税纳税人认定方式。先让企业经营段时间，如年或半年，待其销售收入额达到标准，财务核算比较规范健全时再认定为般纳税人，即先达标，后认定。是，对临时增值税般纳税人实行代管监开的办法，即在临时增值税般纳税人期间，纳税人使用的增值税专用发票由税务机关代管监开，有利于对纳税人进行考核和监督。采取销售实耗扣税制度。目前，企业在同时期内购进货物与销售的产品比例不均衡。采取购进扣税法，使销售与抵扣不配比，不利于税款及时足额均衡地组织入库。按会计上的配比原则，采取销售收入与税款抵扣相配比的方法，即在同纳税期间内，进项税额的抵扣不得大于或等于销项税额。可以防止出现异常申报......”。

8、“.....与金融监督形成种相互关联的监督机制。纳税人实现销售开具增值税专用发票，税务机关在审核进项税专用发票时，必须与纳税单位银行对帐单核对，经核对无误，方允许抵扣。这个以言代法现象不同程度的存在。无法有效地遏制纳税人逃税获利的膨胀心理。因此，必须充分发挥税务稽查部门的职能作用，有效地惩治偷税行为。首先，稽查要以虚开代开增值税专用发票违法犯罪为重点，严查重罚，按照税收征收管理法，适时采取税收保全措施和强制执行措施，该暴光的暴光，该移送司法机关追究刑事责任的及时立案移送。突出税法的刚性和强制性，使税法成为不可触摸的高压线，旦触及，便伤筋动骨，不可治愈。其次，稽查要以促进纳税人主动申报为目的，善于发现发票管理上存在的薄弱环节，达到以查促管。稽查工作要克服轻发票检查重帐薄检查的问题，扩大稽查的覆盖面和稽查深度。定期开展发票专项检查，对长期出现零申报负申报低税负的企业开展重点检查......”。

9、“.....对制造销售假发票的犯罪团伙，依法予以严惩，与公安机关配合，对贩假制假盗窃增值税专用发票大案坚决予以打击。规范办案程序，排除各种干扰，从重从严处罚，形成良好的治税环境，堵住假发票供销渠道，铲除虚开增值税专用发票的生存土壤。加速推进计算机管理化进程，逐步实现地区区域以至全国联网，信息共享。从目前查处的发票案件分析，多为跨地区跨省市，涉及面较广的案件，单靠个地区的稽查力量很难将案件彻底查清。全国已建立了案件协查制度，对于查处大案要案提供了税发票案件还没有十分有效的预防和控制手段。还不能将利用发票偷税问题消灭在萌芽状态。全国各地不断发生的增值税发票大案，导致的不仅仅是社会物质和国家利益的巨大损失，而更深远的是精神上的损失。可以想象，当屡屡发生的增值税专用发票案件，对人们心灵的震撼从最初的触目惊心，到司空见惯，不以为然，这种心态发展下去，丧失的不只是人们心目中的税法观念，而是法律的公平与公正......”。