1、“.....假设企业没有问题,先放手让你发展,注重的不是事前审批,而是事后的监管。而我们的此南志,在对企业的管理上,总是抱着种防范的心理,假设企业有这样那样的问题,企业进入市场的前置条件很多。这实际上就是思想不解放在工作中具体体现。因此,必须加快从审批政府权力政府向服务政府责任政府转变。把各级政府从重审批轻监督的传统做法中解放出来,从重收费轻服务的不良习惯中解放出来,从重局部轻全局的本位主义中解放出来。要正确处理政府与企业的关系。企业是经济的主体,是社会财富的创造者,政府的管理活动应服务于企业健康发展,不能本末倒置。是提高工作效率。企业有句口号,时间就是金钱,质量就是生命。工业化最讲的就是效率。工业强市就是要用工业化的理念促进各项工作,这种理念是与小农意识相对独立的。经济学上讲,随着竞争的日益充分,当社会平均利润相对稳定后,资本在各行各业的利润趋于均等,在这个时候资本运作的周期越短......”。
2、“.....因此各级党委政府都要把提高工作效率,加快工作节奏,作为今年思想作风建设的项重要内容来抓。要在全市进行次效能革命。对看准的事情要立还要研究建立必要的约束机制。凡招商引资落后的单位要通报批评,年底不得评先,取消年终奖励工资。近年来,我们不断增加办公经费,目前和相邻地区的差距已经不大,今后各单位办公条件的改善要更多地依靠招商引资的税后奖励来实现。要大力实施项目带动,努力提高开封复兴做出新的贡献。第篇在全市对外开放暨工业强市总结表彰大会上的讲话同志们今天这次会议,是贯彻落实中央省委经济工作会议和市委届次全会精神的次重要会议。主要是表彰先进,兑现奖励,对招商引资和工业强市工作再发动再部署。刚才,长春同志和新安同志分别对我市去年以来实施开放引进和工业强市两大战略的工作情况进行了全面总结,并对年的对外开放和工业强市工作进行了安排部署,提出了明确的工作思路工作目标和工作重点。我完全同意......”。
3、“.....抓好落实。会议还对去年我市在实施开放引进和工业强市战略中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰奖励。这些受表彰的同志,都是我市招商引资和加快工业发展的有功之臣。在此,我代表市委市人大市政府市政协,向他们表示热烈的祝贺,希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功全市广大干部群众要以先进为榜样,立足本职,建功立业,为全市招商引资经济发展做出更大贡献。下面,我讲几点意见。肯定成绩,正视差距,坚定不移地走工业强市之路市次党代会在全面分析我市经济社会发展。市委市政府不断充实领导力量,加强组织协调和督促检查,在非典疫情黄河溃堤小浪底沉船回汉民冲突等大小事件不断干扰的情况下,始终坚持工灶强市不动摇,集中精力抓改革开放和重点项目。我们的工业领导小组改制领导小组督查领导小组坚持每周例会制度,全神贯注地研究解决改革发展和工作中落实中出现的问题,从而使改革稳步推进,开放全面扩大,发展不断提速......”。
4、“.....各级各部门领导班子和党员干部在改革发展稳定的实践中经受了考验,得到了锻炼,能力素质本领作风有了明显提高,大班子团结协作,全市干部齐心协力,人民群众积极参与,积极推动了工业强市和招商引资不断取得新的成绩。实践证明,我们的党员干部队伍从整体上说,是支顾全大局,能吃苦善攻坚的队伍,是支能干事能干成事的队伍,是支有能力带领群众改变落后面貌实现开封复兴的队伍。我们要充分肯定和认真总结我市实施工业强市战略以来取得的成绩,进步坚定信心,克难攻坚,力争取得更大的成绩,早日把开封经济发展带入快车道。坚定不移地扩大开放,努力提高对外开放水平去年我市经济工作取得了较好成绩,条重要的原因就是狠抓了对外开放。关于今年的工作,要按照新安同志代表市工业领导小组所做的安排,抓好各项工作的落实。市委关于实施工业强市战略领导体制和工作机制不变,已经出台的各项政策措施不变......”。
5、“.....国资委工发局和发改委等部门要切实把工作重点放在改革开放和服务上来,促进已改制的企业做强做大,提高竞争力对尚未完成改制的企业要排出计划,全面改制,最大限度地盘活存量资产对重点工业项目,要实行全方位服务,重点帮促,力争早开工早投产早见效。当前改制的成本提高,难度加大,而且改革过程中可能会出现些不稳定因素,有时还会表现得很激烈,我们要进步规范完善改制的办法,坚持阳光作业,坚持依靠工人阶级,充分预料改制过程中可能出现的问题,制定切实可行的解决方案,做好深入细致的思想工作,但决不能因此动摇改革的决心,更不能动摇实施工业强市战略的决心。必须使广大干部职工深刻认识到,大改革大发展,小改革小发展,不改革只能是死路条。包括已经改制的企业出现些原来意想不到的问题也是正常的,要看大局看主流,有什么问题就解决什么问题,但是以产权为核心以经济发展慢,就会影响群众就业和收入增长......”。
6、“.....影响和谐社会的构建。我们提高执政能力,主要是提高抓发展的能力,关键是提高对外开放的能力。我们开展保持共产党员先进性教育活动,要坚持与促进当前工作相结合,最主要的是与搞好对外开放和招商引资相结合。可以说,当前的开封,悠悠万事,惟此为大。全市上下必须进步提高对全面开放招商引资重要性的认识,坚定不移地用对外开放统揽经济工作全局,继续实施开放年项目年,努力开创新局面,夺取新成就。今年的招商引资工作,长春同志已经做了具体安排。我再强调几个问题。是要进步解放思想,加压驱动。我市去年的招商引资工作虽然取得了较大成绩,但是放在全省比较,仍不算先进。与相临的商丘荷泽等市相比,无论对外开放的氛围环境和实际效果都存在很大差距,最主要的差距还是思想观念以及工作的主动性能动性创造性上的差距。现在全市招商引资发展也不平衡,县区好些,市直差些,有的部门交了白卷。互相之间的差距表面上看是引资多少的差距......”。
7、“.....有不少单位和领导干部总是认为招商引资是别人的事,与己无关,有的还在那里说道,怀疑人家的成绩,不当战斗员,光当评论员。这说明我们解放思想的任务仍然十分繁重。要正确理解人人都是开放主体的观点。我们规定行政机关不能经商办企业,目的是为了避免与民争利,但并不等于不能帮充分发挥组织协调指导作用,实行例会制度,定期研究对外开放工作。市直各部门各驻汴单位都要成立专门的招商引资机构,选拔得力干部从事招商引资工作,并在交通通讯工具办公条件办公经费等方面给予保证。各级各部门在招商引资过程中遇到困难和问题,可以向主管书记市长反映,也可向对外开放领导小组反映。分管书记市长既要抓好分管部门的业务工作,更要积极帮助分管部门开展招商引资。社会各界广大干部群众都要踊跃参与招商,积极为招商引资做贡献。在激励机制上,要责任明确,赏罚分明。对市委市政府下达的招商引资任务要进行层层分解,责任明确到人......”。
8、“.....对本单位的招商引资工作负总责,既要挂帅,又要出征,拿出更大的精力抓招商引资。要加强督查,定期通报各县区各单位招商引资完成情况,年终按照规定进行严格考核,以招商引资排座次论英雄。要把招商引资作为衡量个单位个班子个干部执政素质执政能力执政水平的重要尺度。不仅要严格落实市委市政府制定的考核奖励办法,而且还要研究建立必要的约束机制。凡招商引资落后的单位要通报批评,年底不得评先,取消年终奖励工资。近年来,我们不断增加办公经费,目前和相邻地区的差距已经不大,今后各单位办公条件的改善要更多地依靠招商引资的税后奖励来实现。要大力实施项目带动,努力提高对外开放的水平和实效。项目是招目的建设。对去年签约的项目,要跟踪问效,力促干成。今年我市企业改制旅游和城市基础设施建设任务很重,投资量拆迁量很大,要切实加强领导,精心组织,规范操作,确保完成计划进度,争取创造高速度......”。
9、“.....强化服务,为对外开放和工业发民创造良好环境经济发展环境是个城市综合竞争力的体现。应该说,通过近几年来开展学比弘扬种精神,以及当前正在进行的保持共产党员先进性教育,通过深化行政审批制度改革万人评议机关活动治理企业周边环境,目前我市的发展环境有了较大改善。但仍然存在着行政审批事项多程序复杂办事效率不高政策措施落实不到位等突出问题。在最近召开的两会期间,代表和委员们对这问题反映十分强烈。这些问题如果不能得到很好解决,将会给工业强市和扩大开放带来严重影响。因此,必须把优化环境作为项长期任务,常抓不懈。是转变政府职能。在市场经济条件下,政府的经济管理职能主要是为市场主体服务和创造良好的发展环境。要通过深化改革,加快推进政企分开政资分开政事分开,使政府各部门切实按照市场经济的要求,履行好经济调节市场监管社会管理公共服务的职能,把政府应管的事情切实管好,对不该由政府承担的职能,要逐步转移出去......”。
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