1、“.....建议由县政府分管领导前头，组织编办人社财政等部门负责人，赴外地考察，借鉴外地成功经验，迅速出台我县关于基层财政所管理体制改革方案，既稳定基层财政干部情绪，也为财政事业健康发展提供有益的尝试。年乡镇政府管理，后更名为财经所，业务上接受县财政局指导，属乡镇事业单位。所有人员纳入养老保险范畴，退休人员全部进入养老保险发工资。关于财政局信访矛盾化解工作的汇报汇报材料材料。乡镇财政所由垂直管理转变为乡镇地方管理后，随着各项改革的不断深化，该管理模式已呈现出难弊端，具体表现为财政资金上监管到位难。因人财物归乡镇政府管理，受地方干预较大，以致财政上打折扣，出现违纪违规和侵害农民利益行为。年月日，县委刘书记交办第号信访件迫切恳求为基层财政所退休人员界定身份落实待遇的报告，签署请孔县长朱县长研究处理。年月日，县委督察室以第号领导批示件办理结果回告，县委没有进行落实......”。

2、“.....县委书记大接访，县委常委县委副书记张足意接待冯世孝等人强烈要求把财政人员纳入归口管理，张书记批示请财政局吗局长妥处，涉及有关的镇场协助做好思想工作，确保稳定。关于财政要求上划县财政局垂直管理。信访办理的基本情况年月日，县委书记大接访，县委常委县委副书记张足意接待冯世孝等人强烈要求把财政人员纳入归口管理，张书记批示请财政局吗局长妥处，涉及有关的镇场协助做好思想工作，确保稳请孔县长朱县长研究处理。年月日，县委督察室以第号领导批示件办理结果回告，县委刘书记批示请宏伟同志组织编办人社局财政局等单位借鉴外地经验，结合阳新实际，研究具体方案报县委政府研究决定。由于我县人事调整及其他客位难。因人财物归乡镇政府管理，受地方干预较大，以致财政监督职能难以充分发挥，执行政策难以到位，特别是中央省各项惠农政策执行起来难度较大。为要求财政部门提供财力保障，地方政府往往忽视财经纪律的严肃性......”。

3、“.....财政所加挂经管站的牌子，其人财物归所在乡镇政府管理，后更名为财经所，业务上接受县财政局指导，属乡镇事业单位。所有人员纳入养老保险范畴，退休人员全部进入养老保险发工资。工作运转上经费保障难。乡镇财所只安排人头经费，相关工作经费仅靠县财政局统筹安排部分业务费，至于基础设施经费更是无从着落。基层工作上协调开展难。财政所人材物归乡镇政府管理，业务接受县财政局和农经局指导。而实际工作中的许多问题，县财政局想的模式，以致工作参差不齐，效率难以提高。同时，因基层财政所工作职能多，工作内容繁杂，多头管理而要求不，从而导致多种信访及纠纷。养老保险上保费续缴难。尽管年，当时通过硬性工作，将财政所人员全部纳入了养老保险，财政事业健康发展提供有益的尝试。年月日全文完。我县基层财政所的基本现状根据省有关乡镇综合配套改革文件的规定，年，乡镇经管站与财政所合并，财政所加挂经管站的牌子，其人财物归所在乡镇政府管理......”。

4、“.....业后，其他已进入养老保险范畴的乡镇站所中心等事业单位退休人员势必同样要求退出养老保险。鉴于我县当前乡镇财政管理的现状以及长期潜伏着的不稳定因素，为从稳定大局出发促进我县财政事业科学健康发展，建议由县政府分管领制并没有统的模式，有的地方是实行归县市财政局垂直管理，有的地方是乡镇政府管理。针对我县名基层财政所退休干部的信访诉求，如若对基层财政所的在职和退休人员重新界定身份，落实相应的工资福利和津补贴待遇，并实行县财将财政所人员全部纳入了养老保险，但大部分乡镇财政所人员除缴纳第期保费外，单位和个人续保部分基本上均未交纳。同时，因应缴保费未如期缴纳，新的退休人员就无法领取养老金，以致乡镇财政所部分人员到了年龄而不能按正常实际工作中的许多问题，县财政局想管但管不到，地方政府能管却管不了，从而导致基层财政所管理出现真空状态。业务处理上，因县财政局只负责业务指导，各镇有各镇的作法......”。

5、“.....以致工作参差不齐，效率难以乡镇财政所由垂直管理转变为乡镇地方管理后，随着各项改革的不断深化，该管理模式已呈现出难弊端，具体表现为财政资金上监管到位难。因人财物归乡镇政府管理，受地方干预较大，以致财政监督职能难以充分发挥，执行政策难以到位，特别是中央省各项惠农政策执行起来难度较大。为要求财政部门提供财力保障，地方政府往往忽视财经纪律的严肃性，甚至不惜在支农惠农政策的落实上打折扣，出现违纪违规和侵害农民利益行为。年月日，县委刘书记交办第号信访件迫切恳求为基层财政所退休人员界定身份落实待遇的报告，签署请孔县长朱县长研究处理。年月日，县委督察室以第号领导批示件办理结果回告，县委刘书记批示请宏伟同志组织编办人社局财政局等单位借鉴外地经验，结合阳新实际，研究具体方案报县委政府研究决定。由于我县人事调整及其他客观原因，直没有进行落实。信访办理的基本情况年月日，县委书记大接访......”。

6、“.....张书记批示请财政局吗局长妥处，涉及有关的镇场协助做好思想工作，确保稳定。关于财政局信访矛盾化解工作的汇报汇报材料材料。事实上，自年乡镇财政所人财物划归各乡镇政府管理以来，基层财政所干部职工就多次反映该改革存在相关问题，要求上划县财政局垂直管理。信访办理的基本情况年月日，县委书记大接访，县委常委县委副书记张足意接待冯世孝等人强烈要求把财政人员纳入归口管理，张书记批示请财政局吗局长妥处，涉及有关的镇场协助做好思想工作，确保稳定。关于财政局信访矛盾化解工作的汇报汇报材料材料。年月日，县委刘书记交办第号信访件迫切恳求为基层财政所退休人员界定身份落实待遇的报告，签署请孔县长朱县长研究处理。年月日，县委督察室以第号领导批示件办理结果回告，县委刘书记批示请宏伟同志组织编办人社局财政局等单位借鉴外地经验，结合阳新实际，研究具体方案报县委政府研究决定......”。

7、“.....直没有进行落实。乡镇财政所由垂直管理转变为乡镇地方管理后，随着各项改革的不断深化，该管理模式已呈现出难弊端，具体表现为财政资金上监管到位难。因人财物归乡镇政府管理，受地方干预较大，以致财政监督职能难以充分发挥，执行政策难以到位，特别是中央省各项惠农政策执行起来难度较大。为要求财政部门提供财力保障，地方政府往往忽视财经纪律的严肃性，甚至不惜在支农惠农政策的落实上打折扣，出现违纪违规和侵害农民利益行为。我县基层财政所的基本现状根据省有关乡镇综合配套改革文件的规定，年，乡镇经管站与财政所合并，财政所加挂经管站的牌子，其人财物归所在乡镇政府管理，后更名为财经所，业务上接受县财政局指导，属乡镇事业单位。所有人员纳入养老保险范畴，退休人员全部进入养老保险发工资。工作运转上经费保障难。乡镇财政所的基础设施由各地方政府负责。因全县各乡镇经济基础薄弱......”。

8、“.....以致无力承担财政所各项经费需要。而县级财政预算对财政所只安排人头经费，相关工作经费仅靠县财政局统筹安排部分业务费，至于基础设施经费更是无从着落。基层工作上协调开展难。财政所人材物归乡镇政府管理，业务接受县财政局和农经局指导。而实际工作中的许多问题，县财政局想管但管不到，地方政府能管却管不了，从而导致基层财政所管理出现真空状态。业务处理上，因县财政局只负责业务指导，各镇有各镇的作法，全县难以确定统的模式，以致工作参差不齐，效率难以提高。同时，因基层财政所工作职能多，工作内容繁杂，多头管理而要求不，从而导致多种信访及纠纷。养老保险上保费续缴难。尽管年，当时通过硬性工作，将财政所人员全部纳入了养老保险，但大部分乡镇财政所人员除缴纳第期保费外，单位和个人续保部分基本上均未交纳。同时，因应缴保费未如期缴纳，新的退休人员就无法领取养老金，以致乡镇财政所部分人员到了年龄而不能按正常渠道退休......”。

9、“.....否则财政不拨工资，保险又不发养老金，解决该信访诉求的困难及建议据了解，全省乃至全国各地的乡镇财政管理体制并没有统的模式，有的地方是实行归县市财政局垂直管理，有的地方是乡镇政府管理。针对我县名基层财政所退休干部的信访诉求，如若对基层财政所的在职和退休人员重新界定身份，落实相应的工资福利和津补贴待遇，并实行县财政局垂直管理，该信访问题虽能得到妥善解决，但与省县综合配套改革精神相悖，同时势必引发连锁的不稳定因素。尤其是将乡镇财政所退休人员退出养老保险后，其他已进入养老保险范畴的乡镇站所中心等事业单位退休人员势必同样要求退出养老保险。鉴于我县当前乡镇财政管理的现状以及长期潜伏着的不稳定因素，为从稳定大局出发促进我县财政事业科学健康发展，建议由县政府分管领导前头，组织编办人社财政等部门负责人，赴外地考察，借鉴外地成功经验，迅速出台我县关于基层财政所管理体制改革方案......”。