1、“.....以非煤矿山安全工程技术研究中心成立为契机,进步深化与山东科技大学合作,充分发挥山东科技大学在矿山灾害预防控制方面的优势,重点在采空区治理矿山灾害防治等方面加强合作。通过各方努力,确保今年完成全市采空区总量的治理任务。继续抓好标准化建设工作。市局将继续按照级企业抓巩固级企业抓提高级企业抓改进的原则,有序推进安全生产标准化的建设升级。今年复工的非煤矿山企业必须达到级标准化水平,省属以上矿山要积极争创级标准化,力争非煤矿山标准化建设工作再上个新台阶。大力推进非煤矿山风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设。根据全省非煤矿山两个体系建设要求,全市非煤矿山累计排查风险点个,个地下矿山和个露天矿山被确认为省级标杆企业。扎实开展非煤矿山评级工作。根据省政府办公厅关于加快全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见鲁政办字号精神,我市结合实际印发了关于加快全市非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见临政办字号,并成立了全市非煤矿山转型升级联席会议,将评级工作任务分解到安监环保国土和经信部门组织实施,突破了停产矿山不参与评级的限制......”。

2、“.....目前累计已完成评级矿山家,其中优家,中家,差家。对差的企业责令限期整改,整改后不符合要求的坚决依法关闭。认真做好采空区治理工作。按照市政府关于加强非煤矿山采空区治理工作的指导意见临政发号的部署,开展了采空区调查摸底调度统计和治理研究工作,多次组织邀请中国安全生产科学研究院湖南长沙矿山研究院东北大学山东科技大学马鞍山矿山研究院等科研院所及中介服务机构矿山企业开展采空区治理研究工作,经过前后次论证,形成兰陵县远发石膏矿兰陵县大汉石膏矿采空区治理试点方案,并正在组织施工,又经过前后次论证,形成了华玉石膏矿采空区治理施工方案。继续推进非煤矿山企业安全标准化建设。为继续推进安全标准化建设工作的扎实开展,将标准化建设工作与复工验收工作紧密联系了起来,把达到级以上标准化水平作为复工验收的项重点内容,达不到的律不予复工,目前全市所有已复工非煤矿山生产企业全部达到了级以上安全标准化。在全市地下非煤矿山安全生产警示教育会议上的讲话。通过去年的工作以及对最近开展的两会期间安全大检查和提升系统专项检查的了解,我认为......”。

3、“.....有的企业对外包施工单位疏于管理与监督检查,放任自流以包代管有的企业仅在集团总部设置了安全管理机构且人员配备较少,未按规定在所属矿山设置安全管理机构并足额配备安全管理人员有的企业未按规定与外包施工单位签订安全管理协议有的企业还在使用国家明令淘汰禁止使用的危及生产安全的设备有的企业违反矿山安全规程的规定使用提升设备有的企业根本就未建立劳动防护用品的配备标准,更谈不上按标准配备发放了有的企业隐患整改不及时不到位,到复查的时候找各种理由搪塞有的企业职业卫生工作基本未开展,个别企业还曾因为未对新进职工进行岗前职业健康检查被已患有职业病的新进职工讹诈,导致用工纠纷。以上种种现象,都说明企业安全生产主体责任的落实仍然不到位,有待于进步强化落实。外包施工单位的安全管理不到位。是部分发包单位对外包工程安全管理不到位,安全生产主体责任不落实,存在对承包单位以包代管的现象是个别发包单位对承包单位监督检查不到位......”。

4、“.....对承包单位项目部的领导带班下井特种作业人员管理安全教育培训隐患排查与治理职业卫生管理等工作疏于监督与检查是存在承包单位不按规定将外包工程书面报告安监部门的现象是承包单位的项目部安全管理比较薄弱,技术力量配备不足,缺乏技术支撑,施工队伍素质相对较低是安全教育培训不到位,存在特种作业人员未取得特种作业操作证上岗作业的现象,检查的所有项目部均未按规定开展过承包单位对项目部人员每年至少次的安全生产教育培训与考核。以上这些问题的存在,导致了生产安全事故的多发,近几年的事故大部分都出自外包施工队伍。认真做好采空区治理工作。按照市政府关于加强非煤矿山采空区治理工作的指导意见临政发号的部署,开展了采空区调查摸底调度统计和治理研究工作,多次组织邀请中国安全生产科学研究院湖南长沙矿山研究院东北大学山东科技大学马鞍山矿山研究院等科研院所及中介服务机构矿山企业开展采空区治理研究工作,经过前后次论证,形成兰陵县远发石膏矿兰陵县大汉石膏矿采空区治理试点方案,并正在组织施工,又经过前后次论证,形成了华玉石膏矿采空区治理施工方案。继续推进非煤矿山企业安全标准化建设......”。

5、“.....将标准化建设工作与复工验收工作紧密联系了起来,把达到级以上标准化水平作为复工验收的项重点内容,达不到的律不予复工,目前全市所有已复工非煤矿山生产企业全部达到了级以上安全标准化。在全市地下非煤矿山安全生产警示教育会议上的讲话。大力推进非煤矿山风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设。根据全省非煤矿山两个体系建设要求,全市非煤矿山累计排查风险点个,个地下矿山和个露天矿山被确认为省级标杆企业。扎实开展非煤矿山评级工作。根据省政府办公厅关于加快全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见鲁政办字号精神,我市结合实际印发了关于加快全市非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见临政办字号,并成立了全市非煤矿山转型升级联席会议,将评级工作任务分解到安监环保国土和经信部门组织实施,突破了停产矿山不参与评级的限制,要求全市所有非煤矿山企业开展评级。目前累计已完成评级矿山家,其中优家,中家,差家。对差的企业责令限期整改,整改后不符合要求的坚决依法关闭。同时,以非煤矿山安全工程技术研究中心成立为契机......”。

6、“.....充分发挥山东科技大学在矿山灾害预防控制方面的优势,重点在采空区治理矿山灾害防治等方面加强合作。通过各方努力,确保今年完成全市采空区总量的治理任务。继续抓好标准化建设工作。市局将继续按照级企业抓巩固级企业抓提高级企业抓改进的原则,有序推进安全生产标准化的建设升级。今年复工的非煤矿山企业必须达到级标准化水平,省属以上矿山要积极争创级标准化,力争非煤矿山标准化建设工作再上个新台阶。继续抓好采空区治理工作。今年采空区治理的重点是做好石膏矿山的强制放顶试验和加快金属矿山的充填治理,目前在大汉石膏矿远发石膏矿和华玉石膏矿实施的强制放顶试验是个非常重要的阶段,成功与否直接关系到今后我市非煤矿山特别是石膏矿山采空区采用放顶治理能否继续,是我市石膏矿山采空区能否顺利治理的关键,试验企业要精密组织,为后续石膏矿山强制放顶治理采空区打下良好基础。严禁试验企业打着放顶试验的名义进行生产性作业,在采空区得到彻底治理前,所有石膏矿山继续按照市政府要求停产整顿。金属矿山要加快充填治理进度,尽快补齐历史欠账,在今后的生产中严格按照设计要求及时进行充填......”。

7、“.....我们将坚持把采空区治理情况与大快严行动同步调度,将全市采空区治理情况进行排名,然后向各县区政府把手通报,进步向县区传导工作压力,形成采空区治理的合力。继续保持监管监察和打非治违的高压态势。从近两年开展的省级联合执法检查全省异地执法检查和县区互查等各种形式的执法检查可以看出,执法检查逐渐走向公开化透明化,执法检查内容也逐渐走向全面化表格化,执法人员可能会来自其他地市其他行业领域,执法的重点也不再局限于硬件方面,软件方面的些非法违法行为也已成为执法的重点,希望各矿山企业全面规范自己的生产经营行为,依法依规开展生产经营活动。各级安监部门要根据制定的执法检查计划,继续做好日常检查,开展好提升运输通风系统顶板防治水专项检查及汛期尾矿库专项检查。通过采取监管监察暗查暗访和突击夜查等各种执法检查形式,对企业存在的各类非法违法行为坚决予以查处。继续强化外包施工单位管理。是发包单位要落实外包工程安全生产的主体责任,将外包工程承包单位的项目部纳入本单位安全管理体系,实行统管理......”。

8、“.....是承包单位要加强对项目部的安全管理,对项目部的安全生产情况每半年至少要进行次全面检查,每年至少对项目部从业人员进行次安全生产教育培训与考核,及时将外包工程情况到安监部门进行书面报告。是各级安监部门要强化对承包单位项目部的执法检查,对项目部存在的非法违法行为要严格依法予以处理。继续做好对扩能改造和资源整合地下矿山的监管。通过省政府联席会议审批同意扩能改造和资源整合的矿山企业,已取得新的采矿许可证的,要及时履行安全设施同时手续,并按规定申领安全生产许可证。未取得安全设施设计审查批复的,律不得组织任何建设活动,在取得安全生产许可证前,律不得开展任何生产经营活动。另外,安全生产许可证在有效期内采矿许可证过期的,也要抓紧到国土部门办理新的采矿许可手续,在换发新的采矿许可证前,也不得开展任何生产经营活动。各有关县区要加强对有关企业在扩能改造和资源整合期间或采矿许可证换证期间的监督检查,督促企业强化管理,严防各类生产安全事故发生。根据打非治违的要求......”。

9、“.....继续做好停产停建矿山的监管工作。对于长期停产停建,尚未复工的企业,各县区要严格按照市安监局关于进步做好全市停产停建地下非煤矿山企业安全生产工作的通知临安监函字号要求,盯紧看牢,督促企业做好停产停建期间的值班值守监测监控工作。对于未按照临安监函字号文件要求,存在非法违法行为的企业,严格依法依规并按上限进行处罚。立足当前,切实抓好今后段时期的安全生产工作全国两会即将结束,各县区和矿山企业要克服松懈情绪,进步增强责任意识和风险意识,认真贯彻落实全市安全生产视频会议精神,强化责任落实,突出隐患排查治理,严防各类生产安全事故发生。是要继续认真开展安全大检查活动。各矿山企业要根据两会期间安全生产大检查的要求,结合本次会议的精神,对本企业的隐患和问题进行全面的再排查再整治。各县区安监局要继续组织专家深入企业,认真检查,督促企业全面落实安全生产主体责任是要抓紧开展安全生产警示教育。各地下矿山企业会后要尽快开展次安全生产警示教育培训活动,将会议发放的临沂市生产安全事故警示教育片面向全体从业人员进行播放,切实吸取事故的沉痛教训......”。