1、“.....每年可回收分拣处理各类废钢铁约万吨，年产 废钢精选料万吨，其他废钢万吨，产值约亿元人民币， 年可上缴国家各项税收约万元，为环渤海经济带发达的钢铁 产业提供重要的工业原料支撑。 项目建成达产后，年回收利用废钢铁万吨，可节约铁矿石 万吨，节约焦炭万吨相对于用铁矿石炼铁炼钢，每年减 少排放二氧化碳万吨，废渣，废水，节水。 本项目作为实施以资源化无害化处理为主要内容的现代城市废 钢铁回收利用体系和循环经济战略的次重要探索和全新尝试，在资源和环境两个主题下应运而生，项目符合中华人民共和国国家发展和 改革委员会令第号附件产业结构调整指导目录年本， 第类鼓励类，第二十六项环境保护与资源节约综合利用之第 条三废综合利用及治理工程第条再生资源回收利用产业 化的要求。符合循环经济发展规划......”。

2、“..... 本项目以废钢铁为原料加以回收利用，定点为钢厂提供加工配送 服务。项目建设条件和生产条件具备，建设规模适当，产品结构能适 应市场变化，原材料有保证。并具有较好的经济效益和较高的抗风险 能力。本项目的实施可对市当地经济发展起到积极的带动作用， 可为国家循环经济持续发展这项宏伟的系统工程提供成功的经验，具 有明显的示范作用。 综合以上材料分析，本项目的建设是可行的。建议本项目尽早实 施，以利尽快体现良好的经济效益和显著的社会效益。第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 国家政策支持 我国是个发展中国家，在经济发展的相当长时期内钢铁需求较 大，产量已多年居世界第，但钢铁产业的技术水平和物耗与国际先 进水平相比还有差距。如何提高整体加工技术水平，提高环境保护和 资源综合利用的水平，提升冶金工业固体废物处理的科技水平，已成 为我国钢铁行业的工作重点......”。

3、“..... 宏观上对冶金企业节能减排淘汰落后产能鼓励企业采用以废钢为 原料的短流程炼钢工艺，实行精料入炉提出了具体要求，并积极提倡 废钢粗粮细做，鼓励发展配送中心。废钢供应企业要树立品牌 效应的理念，生产优质品牌废钢，以过硬的品牌求利润，求发展， 提高自主创新能力和行业的科技底蕴。随着我国废钢回收量的增加， 少吃矿石，多吃废钢已成为行业发展的主要方向。 年月日，国家发改委发布了十五资源综合利 用指导意见。指导意见在分析我国资源综合利用现状的基础上， 提出以提高再生资源加工利用产业规模和利用水平为目标，重点推进 再生资源集散加工基地建设和再生资源回收利用产业化。鼓励生产具 有高附加值的综合利用产品。淘汰技术装备落后污染严重的生产工 艺。加快再生金属产业化建设项目，促进资源化利用上规模技术上 水平产品上档次......”。

4、“.....真正发展在世纪末，生铁产 量在年登上亿吨台阶，钢产量在年登上亿吨台阶，钢 材产量在年登上亿吨台阶。自党的十六大以来，我国钢铁工 业进入前所未有的快速发展起，钢产量从年的亿吨上升到 年的亿吨，由年的净进口钢材万吨上升到 年的净出口钢材万吨。我国每亿元消费的粗钢量，年 为吨，年为吨，年约为吨。随着我国经 济发展方式的转变，这数字将逐年走低。 图年我国钢铁投资情况统计 表年我国粗钢产量及消费量统计 单位千吨预计 粗钢产量 粗钢消费量 目前我国工业化和城镇化仍处在加快进行中，钢的需求总量仍处 在上升阶段，钢铁生产和需求的总量峰值还没到来。目前生产能力的 过剩，是包括落后能力在内的结构性过剩和阶端性过剩......”。

5、“.....在进出口平衡的条件下，需求的最低 值为亿吨钢，最高值为亿吨钢。今后我国钢铁产能不是要不 要继续增长的问题，关键是如何优化结构合理布局更加节能环保， 品种质量更有竞争力与资源环境和市场需求更加全面协调可持续的 科学发展问题。 炼钢行业对废钢铁的需求量越来越大 钢铁产量持续增长，废钢需求量不断增加 近年来，随着我国国民经济的高速增长，钢铁行业直处于景 气周期，因此，作为钢铁生产主要原料的废钢仍呈供不应求状态。 九五以来，我国废钢供求关系直呈紧缺状态。进入世纪 以来，我国的粗钢产量平均以每年，万吨涨幅递增，废钢铁需 求量大幅增加，资源供不应求，造成吨钢废钢单耗逐年下滑，从本 来应用水平就不高的年的吨钢直线下降到年 的吨钢，下降。这种以废钢铁消耗的减少，铁矿石消 耗的增加来发展钢铁的资源配置趋向与我国钢铁产业政策和世界 发展潮流相悖......”。

6、“..... 到年底，我国粗钢积累量为亿吨，社会废钢积蓄 量约为亿吨左右，年产生废钢仅万吨左右，还未进入废 钢高产期，国内废钢资源产生量还不能满足钢铁近年来，随着我国国民经济的高速增长，钢铁行业直处于景 气周期，因此，作为钢铁生产主要原料的废钢仍呈供不应求状态。 九五以来，我国废钢供求关系直呈紧缺状态。进入世纪 以来，我国的粗钢产量平均以每年，万吨涨幅递增，废钢铁需 求量大幅增加，资源供不应求，造成吨钢废钢单耗逐年下滑，从本 来应用水平就不高的年的吨钢直线下降到年 的吨钢，下降。这种以废钢铁消耗的减少，铁矿石消 耗的增加来发展钢铁的资源配置趋向与我国钢铁产业政策和世界 发展潮流相悖，已引起钢铁行业决策层及高端专家的关注和警惕。 到年底，我国粗钢积累量为亿吨，社会废钢积蓄 量约为亿吨左右，年产生废钢仅万吨左右，还未进入废 钢高产期......”。

7、“.....预计年我国粗钢产量为亿吨左右，按照今年上半年 我国炼钢用废钢平均单耗水平公斤吨钢测算，需要废钢铁资 源总量为万吨左右。上半年废钢消耗总量为万吨，因此， 下半年废钢资源的供应总量应达到万吨才能保证炼钢生产的 需要，比年增加。 炼钢工艺不断发展，废钢需求持续增加 钢铁工业属于流程工业。要实现清洁生产，即以最低的资源消 耗最高的生产效率最优化的质量控制和接近零排放的最小 的环境负荷来生产合格低成本的优良产品，就必须加强工艺技术 优化，其中最重要的就是从总体上优化钢铁生产流程。 以废钢为原料的电炉炼钢，比之高炉转炉法基建投资少，同时 由于直接还原的发展，为电炉提供金属化球团代替大部分废钢，因 此就大大地推动了电炉炼钢。在废钢资源丰富电价低廉的国家和 地区，电炉炼钢发展迅速。 在我国，由于废钢资源缺乏，电价较高，电炉钢的比例只有 ......”。

8、“.....电炉炼钢仍然是今后我国钢铁产业发展的主 要方向。因为世界电炉钢生产发展的历史，发达国家从发展中国家 走出来的历史表明，电炉钢比例逐年增长的总趋势不会改变，我国 废钢的生产量会不断增加，国家宏观调控政策都会朝有利于电炉钢 生产发展的方面变化。随着我国电力资源的发展，钢铁产品结构的 调整，直接用废钢炼钢的电炉生产将逐步扩大，废钢铁资源将被大量 应用。殷瑞钰院士预测我国电炉钢比例至年可望达到以上， 而废钢资源的需求量也将扩大。 同时，随着炼钢工艺的改革，炼钢周期从十几个小时缩短到几个小时到几十分钟。现行的炼钢周期平均在分钟左右。为了在 较短的时间内完成冶炼工序并获得优质合格产品，采取了炉前铁水 脱硫，炉后精炼等技术措施，因此所应用的废钢也必须是纯净优质 的废钢，才能与生产同步，满足工艺的要求。 少吃矿石，多吃废钢已成必然 钢铁产业发展政策明确指出......”。

9、“.....减少原生资源的开采，增加再生资源的利用，实现 资源合理配置。这是实现可持续发展的重大战略决策。 十五期间，我国共产粗钢亿吨，消耗废钢铁亿吨， 为钢产量的，也就是说的钢是用废钢冶炼的。而世界平均水 平为，差距很大。按照现行的炼钢工艺，废钢利用空间很大。 预计，随着世界文明的进步，全球未来的钢铁工业，电炉将会逐 步替代转炉，废钢将会逐步替代铁矿石，而少量的铁矿石应用将作为 资源自然消耗的补充，真正成为与自然和谐的生态工业。 铁矿石资源紧缺，威胁国家经济安全 我国是世界上铁矿资源总量相对丰富的国家，但人均资源量偏 低，资源品质较差，贫矿多富矿少。全国铁矿石平均品位在，低 于世界铁矿石平均品位个百分点，为贫矿，大于的富矿 只占，而富矿的可采储量只有，而且我国的铁矿石多为地 下矿，开采难度大......”。