1、“..... 三党的十七大报告提出优先发展教育，建设人力资源强国。 教育是个民族的根本事业，关乎人才培养科技进步民族振兴， 是经济社会实现可持续发展的基石。章贡区水南南桥小学新建工程， 是落实江西省教育事业发展十二五专项规划，以发展教育来引领和 支撑章贡区经济社会可持续发展的需要。项目建设符合章贡区大力发 展义务教育和全面推进素质教育的要求。项目建设符合赣州市城市 总体规划纲要年，符合江西赣州市章江新城区控制 性详细规划和赣州市中心城区中小学布局规划。 本项目建设有利于扩大章江新区的学生容量，加快章江新区小学网点 布局调整步伐，合理配置教学资源，缓解章江新城区小学入学压力， 提高章贡区总体教育水平，在完善扩大教学规模方面发挥重要作用。 项目效益显著，建议有关各方共同努力，抓紧建设，使项目能按计划 建成并投入使用，同时采用必要有效的措施，控制和规避风险，以期 达到预期效益......”。

2、“.....章贡区水南南桥小学新建工程的建设是完全必要和 可行的。 第二章项目建设的必要性和可行性 第节项目建设地区基本情况 章贡区概况 章贡区是赣州市的政治经济文化交通和信息中心，为赣州 市委市政府所在地。全区国土总面积平方公里，辖个镇 个街道办事处，个行政村个社区居民委员会。年底，全 区总人口万。章贡区属低山丘陵区，地势由东南西北向中部倾 斜，略呈马鞍形，东南西北高。气候属亚热带季风湿润气候，四季 分明，雨量充沛，日照充足。城区三面环水，面临山，景色秀丽， 章江和贡江在宋代古城墙下汇流成赣江，为千里赣江第城。 章贡区历史悠久，自汉高祖元年公元前年设置县治以来， 至今已有年历史，自古以来就是沟通赣湘闽粤的江南重镇， 历代为郡州路道府的治所。宋元明清时期，这里商 贾如云，货物如雨，是全国大城市和大经济中心之。章贡 区境内拥有丰富的人文和自然景观......”。

3、“.....尤其是荟萃了众多以宋代文化为 特征的文物古迹，其中有开城市八景文化之先河的八境台名闻 遐迩的郁孤台，有迄今为止我国仅存的保护最好的宋城墙和古代城市 排水系统福寿沟，有被誉为江南第石窟的艺术宝库通天岩和我 国仅存的有绝对年限可考的宋代慈云塔等。被专家誉为宋城博物馆。章贡区先后获得国家历史文化名城全国卫生城市全国绿化先进城 市全国环境综合整治先进城市全国社会治安综合治理先进城市 全国文化先进市全国科技工作先进区全国民间艺术之乡全国田 径之乡全省首批园林城市等称号。 近年来，章贡区紧紧围绕依托主城区，建设新章贡发展战略， 全面贯彻落实条主线三个重点六大工程工作部署，抢抓机遇 科学发展，国民经济和社会事业呈现又好又快发展态势。年，全 区完成地区生产总值亿元，增长全社会固定资产投资 亿元，增长财，抢抓机遇 科学发展，国民经济和社会事业呈现又好又快发展态势。年......”。

4、“.....增长全社会固定资产投资 亿元，增长财政总收入亿元，增长地方财政 收入亿元，增长财政支出亿元，实现三年翻番， 增长全社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民 人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增 长。 二章江新区概况 章江新区位于赣州市河套老城区南部，范围为由赞贤西路长征 大道赣江源大道和章江围合的区域，总面积约为平方公里。 其中以兴国西路兴国中路长征大道新赣州大道和橙乡大道围合 的区域为核心区域，是城市重点发展范围，总面积约平方公里。 根据新城市规划，赣州城区将分成六大片区河套老城区章江新区 开发区片区水东片区峰山片区赣南大道片区。其中，章江新 区是赣州城市未来发展的核心区，将规划建设成为集行政商务文 化博览居住等多功能高档综合区，成为新赣州的行政文化体 育娱乐商业金融贸易和居住中心，成为赣州中央商务区......”。

5、“.....扩大基础教育资源， 满足当地学龄人口就近入学接受优质教育的需要。 章江新区区位独特，是城市中心所在，对赣州城市未来发展作用 明显，为未来城市发展提供可持续发展的功能和空间框架。但章江新 城区教育布局不合理，教学设施紧缺，基础教育资源严重不足的矛盾 日益突出，严重制约着向前发展步伐。因此，加快基础教育设施的建 设，促进基础教育科学发展，是章江新区城市发展的必然要求。水南 南桥小学新建工程的建设，不仅有利于扩大优质教育资源，缓解章江 新区教育资源紧缺矛盾，提升新区教育规模和档次，提升基础教育质 量，提高教育现代化水平，而且有利于满足因城市快速发展所带来的 新增学龄人口就近接受优质教育的需求，对优化章江新区教育布局， 提升章江新区教育的辐射功能，对办好人民满意的教育，更好地满足 人民群众对优质教育的需求，推动城市科学向前快速发展具有重大而 深远的意义。 二该项目是建设和谐社会......”。

6、“..... 提供公平的教育是建设和谐社会的重要途径，实现教育公平直接 关系到社会公平的实现。教育公平包括了教育机会公平教育过程公 平和教育质量公平。当前，章贡区义务教育的办学条件和办学水平在 城乡之间校区之间还存在着比较明显的不合理差距。本项目有利于增加当地学位提供，改善学校教学环境，提高教学水平和教学质量， 满足人民群众对优质学位的需求，实现教育的公平化和优质化，推进 当地义务教育的均衡发展，为构建和谐社会打下基础。 第三节项目建设的可行性 有强有力的政策保障。 党和政府更加重视教育。十七大以来，党中央国务院和省委 省政府反复强调必须把教育摆在优先发展的战略地位，加大投入， 加快发展。章贡区认真落实教育优先发展的各项政策措施，对教育工 作高度关注，做出了章贡区水南南桥小学新建工程的决定，并专门成 立了项目筹建工作领导小组。并对项目规划土地资金等做出安排......”。

7、“.....对项目建设的监督管理工作提出具体要求，这 充分体现章贡区对教育工作的重视，为该小学的创办和长远发展提供 了良好的政策保障和发展环境。 二有当地人民群众的大力支持。 随着赣州市中心城区规模的不断扩大，章江新区已成为赣州市城 市未来发展的核心区域，城镇化水平在不断提高，外来新增人口的不 断涌入，将带来更多的适龄儿童需要教学资源，使得当地人民群众都 急切能就近享有高质量的教育资源。该项目的实施，凝聚党心民意， 饱含人民群众对教育的关爱和期盼，是项德政工程和民心工程，当 地人民群众对项目建设将会给以大力支持。 三项目符合赣州市和章贡区经济和社会发展总体规划。 章贡区把教育优先纳入经济社会发展总体规划和城市发展规划， 根据城市化进城的要求，科学做好城镇教育规划和建设工作，推进教育事业均衡协调和可持续发展。项目符合赣州市章贡区经济社会发 展总体规划和城市规划。项目建设符合赣州市城市总体规划纲要 年......”。

8、“..... 四项目土地资金等建设条件已经落实到位。 本项目土地属政府划拨土地，区财政将安排足额建设资金用于该 项目建设的征地拆迁及规划设计等前期工作经费，项目土地资金 等建设条件已基本落实到位。 五具有较强的项目建设和管理能力。 章贡区教育局水南中心小学具有强有力的领导班子和良好的素 质，较强的组织管理能力。组建项目建设筹建小组对本项目实行规范 运作管理，完全能够确保项目的进度和质量要求。 第三章市场预测与建设规模 市场预测 随着城市的快速发展，城镇化水平的急速提高，章江新区已成为 赣州市城市未来发展的核心区域，是集行政办公商务金融文化博 览休闲娱乐居住生活等多功能为体的综合生态文明新区。按照 赣州市章江新城区控制性详细规划要求......”。

9、“.....总用地面积为公顷其中居住用地 公顷，规划总建筑面积约万平方米，其中居住建筑面积约 万平方米其中现状已建成的建筑面积万平方米，规划新增居住 用地建筑面积约万平方米，规划有幼儿园所，小学所， 中学所。近几年来，赣州市按照章江新城区控制性详细规划， 加快了城市建设步伐，城区面积不断扩大，中心城区人口也在迅速增 加，特别是章江新区作为赣州城市未来发展的核心区域发展迅速，外 来人口迅速集聚增加，加之新市民公寓返迁房农民的加入，预测 学校将在年后达到拟建办学规模。 根据章江新区城市发展规划，万的人口发展规模仅有所小学， 所以学校生源市场前景广阔。只要学校能实现其既定的办学条件，达 到预期的办学水平，生源是不成问题的......”。