1、“.....区目前尚未建设馆库，库房面 积只有平方米，离自治区下达给区档案馆建筑面积平方米相 差甚远。由于没有建设馆库，至使档案馆系列业务工作未能得到规范发 展。在此背景下，为加强区档案管理工作，区档案局经请示区 委区人民政府同意，决定投资建设县级三类档案馆座......”。

2、“..... 编制工作过程 项目建设单位区档案局委托我公司对本项目进行可行性研究，我 公司接受委托后立即成立了项目研究小组，随即到拟建场址进行了现场调 研踏勘，落实建设外部条件，并根据收集到的基础资料和调查结果进行分析，对本项目技术方案进行研究，并多次与项目建设单位沟通商议，确定 本项目的建设规模和工程技术方案。在此工作的基础上，编制了本项目可 行性研究报告。 重点研究的问题 通过对区档案局区档案事业发展以及项目拟建地点公 车新城的发展趋势进行分析，以及对建设条件要求的研究分析......”。

3、“.....是否先进适宜 建设项目需要投资资金及建设资金的筹措方式，估算总投资， 分析项目的社会效益和经济效益 项目建成后能形成怎样的应用能力 项目建设组织与建设周期是否合理。 编制原则 档案馆建设工程在市城市总体规划指导下，以服务经济建设，保 持社会稳定发展的良好局面为目标，坚持功能齐全设施完善经济适 用安全文明的原则，提升区域功能，改善档案保管条件，促使区 档案保管水平又上个新的台阶。 遵照市场经济规律，根据档案馆的实足够的馆藏空 间并随着档案事业的发展，为若干年后馆藏量增加而留有定空间四 是为档案咨询利用和爱国主义教育提供服务基地。 建议 本项目在设计规划时要对建筑结构功能的匹配性和完整性进行 综合考虑。 项目应严格按设计标准要求组织施工，加强项目资金和工程质 量管理，建设优质工程。 落实项目法人负责制，全面加强项目建设管理......”。

4、“.....合理有效地按规定使用项目资金。 项目尽快实施，早日发挥其预期的社会效益。 第二章项目建设的必要性 区档案事业发展现状 区档案现状分析 目前，区档案馆接收有个全宗，现有馆藏档案资料卷册 件，排架长米，其中馆藏档案卷，图书资料册。馆藏档案 的历史跨度年，保存年代最早的是原镇档案，保存最多的是区 政府档案。馆藏档案目前是以纸质载体为主的档案，馆藏图书资料主要有 政府公报法规汇编统计资料年鉴史志大事记报刊杂志等， 具有较高的查考利用价值。馆藏档案检索体系比较完善，录入案卷级目录 条文件级目录条。目前，区档案局已经完成全宗级目录条 案卷级目录条文件级目录条指文书档案的归档文件目录 条卷内文件目录条音像档案照片档案目录条基建档案归 档文件目录条实物档案归档实物目录条。 近年来，区档案馆加大了对区重大活动档案的收集......”。

5、“.....进馆的重大活动档案共有件。 年月日被列为区爱国主义教育基地。此外，区档案馆作为政府 设置的政府信息查阅场所，积极开展政府公开信息的收集和提供利用服 务。 据测算，年后区档案馆藏量将达到卷，依据档案馆建 设标准规范要求，档案馆需求建筑面积为平方米，档案库房需求 面积为平方米。目前区档案馆面临主要存在问题有 没有的馆舍库房。区文档丰富，史料珍贵，民族风俗人 文礼仪经贸往来等颇具特色。但由于档案馆没有馆舍，馆舍不足， 设施不完善，未能充分发挥档案收集管理利用的积极作用。因而尚未 开展征集，应该接收的也无法接收。 建区年，各机关档案应移交市档案馆管理。例如土地建设规 划经贸等等，许多资源可以共享，综合利用，但因无馆舍也未能及时回 收集中管理。 设备设施未够完善。按全国档案馆设置原则和布局方案要求 区应设综合档案馆......”。

6、“.....这些 档案入馆后，必须经过熏蒸等技术处理馆舍要具备防火防水潮 防高温防盗防虫防鼠防有害气体防光防磁等要求，才能确保 档案资料的安全。但目前区档案局因馆舍问题未解决，上列设施设备 也未能完善。例如，区地处南亚热带季风气候区，年降雨量达至 毫米，湿度较大，室内湿度经常超标。除湿等设备设施必不可少。 人员编制不足。依据劳动人事部国家档案局关于颁布地方各 级档案馆人员编制标准试行的通知，以馆藏档案万卷册，折 合上架排列长度约米，即平均每卷册厘米，下同确定编制基 数地县区及县级市档案馆五人，馆藏超过万卷不足三十万卷的， 其超过部分每五千卷增配人，区档案馆现有馆藏档案资料 卷含应收进部分，所以区档案馆现有编制人员应为人。若按县 级三类档案馆馆藏万卷的数量计算，编制人员应为人。但是......”。

7、“.....人员编制明显不足。因此，区档案事业的发展还远远跟不上构建和谐社会的新形势， 不能适应社会发展的需要。尤其是环北部湾经济圈建设以及中国东盟自 由贸易区建设的迅速发展，更加显现出区档案馆事业建设的滞后状态。 档案馆主要职责 档案馆是集中管理档案的文化事业机构，是永久保管各自分管范围内 档案的基地和社会各方面利用档案的中心。基本任务是在维护党和国家历 史真实面貌的前提下，集中统管理党和国家的档案和有关资料，维护档 案的完整与安全，积极提供档案利用，为社会主义现代化建设服务，具体 任务是 贯彻执行党和国家及地方档案工作的法律法规和方针政策。 制定本区的档案事业发展规划档案管理的规范标准规章制度， 对全区的档案工作进行宏观管理。 负责对全区机关事业单位群众团体区属企业和重点企业三 资企业区的重点工程档案工作进行执法监督检查业务指导咨询服务， 并依法查处档案违法行为......”。

8、“..... 集中统管理建国后区属各单位的重要档案资料，保守党和国家机 密，维护档案的完整与安全。 负责区属及有关单位或个人档案资料的接收征集整理及档案的 展览陈列编纂出版工作，为社会提供服务。 运用先进档案管理的现代化手段管理档案，协助指导区重要活动的 拍摄录像工作。 承办区委区政府和上级档案管理部门交办的其他事项。 目前市区档案馆建设面临的主要问题根据中华人民共和国档案法规定中央和县级以上的各级各类 档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收收集整理保管 和提供利用各分管范围内的档案。年，国家档案局在国档发 号文件中还指出充分发挥档案馆对整个社会的积极作用，就必 须首先是档案馆摆脱以往作为档案行政部门的内部机构和用行政管理方 式进行管理的格局，成为相对的文化实体。由此可见......”。

9、“.....最大限度地为人民服 务。要把档案馆办成公众喜爱的对公众有用的科学文化事业机构。 但区档案馆至今为止还没有的馆舍，库房面积仅有平方 米，也没有的利用者查阅用房。由于缺乏库房服务用房和其他配套 设施的档案馆，不能丰富馆藏内容，不能充分发挥为公共文化服务的功能， 不能给区经济社会建设提供参谋和策略严重影响了利用者的积极 性，制约了档案在社会建设中所起的服务作用，进而影响档案事业和文化 事业的发展。 另外，区文化基础设施建设还比较滞后，文化产品和文化服务还 不能满足广大群众日益增长的精神文化需要，尤其是乡镇乡村之间的文 化建设还有定的距离，基层文化建设特别是农村文化阵地还需要进步 加强文物非物质文化遗产和少数民族文化遗产的保护工作仍需进步 加强图书馆文化馆配套设施还相对落后，影响了公共文化活动的开展......”。