1、“.....对优质旅游机构改革的深入，这种将主要旅游资源部门与旅游部门合并的方式将会在更多地方推行。二是区域体化。这是通过调整行政权限或区地的实践看，些新的旅游资源体化方式正在出现。大体而言，主要有三种是职能体化。这是目前各地推进旅游资源体化的主要方式，也是被旅游业界所熟知的方式。由行政职能分割造成的旅游资源低效利用，是当前旅游业发展中比较突出的现象的，而不是行政区划或部门职能的。但是在现实中，旅游资源管理的部门分割区域分割却很突出，这导致旅游资源的整体保护和利用难以实现，进而影响了旅游业的健效的做法。近年来，些地方在推进旅游资源体化方面进行了大胆尝试，取得了较好的成效。在年出台的国务院关于加快发展旅游业的意见中，鼓励有条件的地方探索旅游资源体化管理被作为深化旅游业改革开放任务中的重要内容。秦皇取了系列措施。其，生态旅游功能区规划不是单纯的旅游产业规划......”。

2、“.....以旅游业为主导产业的区域战略性规划。这规划不是要取代其他规划，而是要统领和协调区域发展中涉及到的主要规划。像的规划，就涵盖了生态环境保护历史文化保护旅游核心吸引物体系体育产业旅游休闲产业土地利用旅游城镇体系虽资源体化，也有利于形成旅游产业聚集区，但是行政区划的调整是非常慎重之事，比在市级或者县级调整几个部门难度要大得多。按照国务院关于行政区划管理的规定，哪怕乡镇级的设立撤销更名和行政区域界线的变更，都需要由省自治区直辖市人民政府审批。总体来看，对旅游业发展需求迫切，旅游资源丰富但旅游资源分割步推开。目前困难较多的是跨市和跨省的旅游资源体化，需要在区域旅游态旅游功能区领导小组，并初步确立了功能区领导小组统领导区市县为实施主体按统规分建的办法推进的机制。除此之外，领导小组对功能区内重大旅游项目有审查权，同时还对各实施主体进行目标责任考核。正是有了这些保障措施......”。

3、“.....在促进旅游资源体化源进行集中开发，实现旅游业的集聚发展，进而打造以人文和生态为核心的中国北方武当山，过去由于体制不顺，极大地影响了当地旅游业的发展。为解决这问题，年湖北省委省政府在武当山设立了真正意义上的旅游经济特区，赋予武当山旅游经济特区独立的县级政府职能，并通过封闭管理，全面负责武当山风景区的保护管理开发利用规划和建设。通过提升武当山特区的行政权限和采取相资源体化为由扩张地盘，侵蚀其他资源管理部门的权力，而应该看作符合当地旅游业发展实际建立有利于旅游发展的统的管理机构。按照这要求，多数县市都已经成立了风景旅游局或者文化旅游局。除之外，全国还有许多县市采取类似做法推进旅游资源体化，比如江苏无锡的江阴市园林旅游局，山东济宁的曲阜文物旅游局，的市林业和风景旅游局。总体来看，这种旅游资源体化方式多集中。比如在个旅游景区内......”。

4、“.....旅游部门作实现预定目标的措施。参照这定义，旅游资源体化则是在尊重游客对旅游资源整体感知和遵循旅游业自身发展规律的前提下，结合各地实际，采取相应的方法来打破部门或区域的分割管理，统筹协调各方面力量，实现旅游资源的整体管理和开发，从而全面提高旅游资源保护和利用水平的种措施。目前，对旅游资岛舟山和张家界四个全国首批旅游综合改革试点城市也都以不同形式把旅游资源体化纳入到改革重要旅游资源是旅游业发展发挥重要作用。伴随全国主体功能区规划的出台，在推进旅游资源体化上的新做法会引起更多的关注。经过与服务引导规划等与旅游业发展相关的规划内容。其二，为强调生态旅游功能区规划在各项规划中的战略引领地位，市明确提出，旅游功能区所在区域的土地利用规划城镇体系规划等专项规划要以功能区规划为基础，服务和服从于功能区建设。其三，为保障规划能够真正落实......”。

5、“.....由于功能区涉及六个区市县，龙泉山功能区涉及五个区市县，简单地通过整合部门职但由于这种方式牵涉面太宽，并不适宜作为旅游资源体化的主要方式在全国大范围推行。三是规划体化。从理论上讲，以规划体化促进旅游资源体化不涉及区域和职能的调整，推行起来比较容易，但从实际情况看，通过总体旅游规划促进跨区域旅游资源整体利用成功的例子很少。比如，旅游资源，促进滨海旅游资源整体利用的种积极尝试。值得注意的是，区域体化方式虽然以旅游业为特定区域的主导产业这导致旅游资源的整体保护和利用难以实现，进而影响了旅游业的健康发展。为解决这问题，许多地方把目光投向了旅游资源体化。所谓体化指的是，将两个或两个以上互不相同互不协调的事项，采取适当的方式方法，有机地融合为个展的主要依托，通过旅游资源体化促进重要旅游资源的有效保护和科学利用是发展旅游业比较有效的做法。近年来，些地方在推进旅游资源体化方面进行了大胆尝尝试......”。

6、“.....市天台县依托国家级风景名胜区成立了天台山风景旅游区管委会，由名县委副书记担任管委会主任，县风景旅游局局长兼任常务副主任。年省委省政府明确提出县市级根据风景与旅游体产品与市场结合开发与保护体化的认识主要局限在整合旅游资源部门与旅游部门，成立相应机构这种方式上。从各地的实践看，些新的旅游资源体化方式正在出现。大体而言，主要式将会在更多地方推行。二是区域体化。这是通过调整行政权限或区划，将旅游资源富集地区单独划出来进行管理和开发，从而实现旅游资源体化的做法。与职能体化主要涉及与旅游相关部门职能的整合不同，区域体化则是以更广泛和更深入的方式来打破旅游资源的区域分在县级由于部门职能整合难度较大，这做法在市级并不普遍。目前有所突破的是，年南京市把园林局的景点管理职能并入旅游局，值得注意的是，区域体化方式虽然以旅游业为特定区域的主导产业，但是在区域内并不排斥其他产业的发展。同时......”。

7、“.....还必然会涉及到产业发展之外的社会管理等方面的职能。对于旅游资源富集地区而言，区域体化可以最大限度地促关配置措施，武当山旅游业发展取得了显著的成效。较之武当山，秦皇岛市北戴河新区的做法则更具典型性。为更好利用秦皇岛高市县，龙泉山功能区涉及五个区市县，简单地通过整合部门职能很难实现旅游资源的体化，而行政区域重新划分的方式因为牵涉区市县太多，也不太可行。面对这困局，提出了用统规划促进旅游资源体化的工作思路。为了保证规划在协调区市县的相关行动中发挥关键性作用，采又很严重的区域而言，区域体化的方式值得尝试但由于这种方式牵涉面太宽，并不适宜作为旅游资源体化的主要方取了系列措施。其，生态旅游功能区规划不是单纯的旅游产业规划，而是以保护生态本底为前提，以旅游业为主导产业的区域战略性规划。这规划不是要取代其他规划，而是要统领和协调区域发展中涉及到的主要规划。像的规划......”。

8、“.....但由于协调落实这种跨区域旅游规划的难度很大，相关区域旅游业发展的情况并不乐观。在这方面，的尝试值得关注。年，市提出了建设世界现代田园城市的战略目标，并将全市所有区域划分为个功能区，其中从旅游资源完整性的角度出发，占面积半的和龙泉山旅游资源体化，也有利于形成旅游产业聚集区，但是行政区划的调整是非常慎重之事，比在市级或者县级调整几个部门难度要大得多。按照国务院关于行政区划管理的规定，哪怕乡镇级的设立撤销更名和行政区域界线的变更，都需要由省自治区直辖市人民政府审批。总体来看，对旅游业发展需求迫切，旅游资源丰富但旅游资源分割步推开。目前困难较多的是跨市和跨省的旅游资源体化，需要在区域旅游合作等框架下深入研究，积极探索......”。

9、“.....但在新时期旅游业大发展的背景下促进旅游资源体化也面临许多有利机遇。相信只要解放思想大胆实践，旅游资源体化问题会得到更好的解决，旅游业发展也将因此获得新的动力。全文组组长的生态旅游功能区领导小组，并初步确立了功能区领导小组统领导区市县为实施主体按统规分建的办法推进的机制。除此之外，领导小组对功能区内重大旅游项目有审查权，同时还对各实施主体进行目标责任考核。正是有了这些保障措施，生态旅游功能区的规划才有可能成为功能区开发建设的置顶性规划，在促进旅游资源体化源进行集中开发，实现旅游业的集聚发展，进而打造以人文和生态为核心的中国北方休闲旅游文化新区和国际知名滨海休闲旅游度假胜地。此外，采取类似做法的还有天津滨海旅游区。这区域面积平方公里，是天津滨海新区九个功能区中唯以旅游为主导功能的综合性城区。作为个新设立的区域，滨海旅游区也是天津深度挖掘其滨海和部门分割。比如武当山......”。