1、“.....违反收支两条线管理规定和非税收入管理规定违规乱收费乱摊派设立小金库违反政府采购规定擅自处理国有资产核算不规范等各类违纪违规管理不规范及损失浪费问题金额个多亿元,其中进点会上就自己任职期间工作职责和经济责任履行情况作出说明,审计组的审计报告应当在提交审计机关前,征求被审计领导干部个人和单位的意见。三是经济责任审计结果报告主送委托的组织人事部门,抄送当地党委政府和纪检部门,机关和依法属于审计机关监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区本部门或者本单位的财政收支财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计监督。经济责任审计与其他常规审计相比有以下几个明显特点特定的审计对象。经济责任审计的特定对建设责任制的落实都具有十分重要的意义。经济责任审计的主要概念和制度要求经济责任审计中所指的经济责任......”。
2、“.....所谓经济责任审计,乱摊贩乱罚款乱收费的七是私存私放公款或违反有关规定擅自开设银行账户的八是隐瞒截留坐支应当上交国家财政收入的九是在国家项目建设中,转包和违反建筑法招标投标法等法律法规分包工程的十是编制虚假财务报告或会计信息,不如实提供与审计事项有关的证明性材料导致审计结果失真的十是无正当理由拒不执行审计机关依法作出的处理处罚决定或屡查屡犯的十二是违反国家规定不执行罚没收入法性难以确认。产生上述问题的原因方面与经济发展的水平和公共财政保障能力不足有定关系,但更多的问题是由于领导干部及其机关工作人员主观上以法行政的观念和财经法规意识不强造成的,同时也与责任追究力度不够,问责机制不完善有很大关系,说明各级审计机关在党委政府领导下,以经济责任审计为抓手,促进领导干部树立正确的政绩观和科学的发展观......”。
3、“.....直接影响和决定经济社会科学发展的成效,事关石羊河流域重点治理目标的实现。结合党风廉政建设的各项规定和经济责任审计的实践,对各级党政领导干部履行经济责任方面做以下提醒不违规招投标不干涉和插手建设项目招投标不干预和插手经营性土地使用权转让不参与和插手房地产开发不在引进项目资金中获取奖金和好处不违专项资金国债资金,擅自改变资金用途,将专项资金用于弥补行政经费不足的现象普遍存在,在争取项目和项目建设方面造成了很坏的还相当淡薄,以法行政和科学管理的能力与科学发展观的要求相比还有很大差距,必须结合学习实践科学发展观活动,全面提高各级领导干部正确履行工作职责的能力和水平。审计发现的普遍性倾向性问题是非税收入不纳入预算管理,或者不执行非税收入预算外收入收支两条线管理规定,坐收坐支,有的胡花乱用......”。
4、“.....但在各部门各单位普遍存在展,批违法违纪人和事得到了及时查处和纠正四是任中审计得到了全面推进,经济责任审计的监督和警示双重作用得到了充分发挥五是通过对实施办法省党政领导干部任期经济责任审计任务确定及执行程序暂行办法关于进步加强经济责任审计工作的意见以及省委办公厅印发的省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定省纪委省委组织部省审计厅联合印发的省党政领导干部及企事业单位领导人员任期经济责任审计责任追究办法等,这些制度措施的建立,为经济责任审计的结果进行利用等。特有的审计内容。是具有综合性。经济责任审计的目的是旨在客观评价领导干部应负经济责任的履行情况,既涉及常规审计内容,也与时俱进,加强党的执政能力建设党风廉政建设和干部管理的项重要举措。经济责任审计的特殊目的,就是为制约和监督权力的运行服务,为提高党的执政能力服务,为民主政治建设服务......”。
5、“.....特别的审计程序。是特有的审计项目立项程序,经济责任审计先有干部管理部门向审计机指审计机关通过对党政领导干部或国有及国有控股企业领导人员所在地区部门单位财政收支财务收支以及相关经济活动的审计,来监督评价和鉴证党政领导干部树立正确的政绩观和科学的发展观,是我们党和政府对各级党政领导干部的基本要求。领导干部在自己使用公款不虚开假发票报销不利用职务便利占用公物不接受自己管理和服务对象的吃请,不收取好处不贪污不私分国有资产和罚没财物个人和单位不成纪律处分的,按照市县级领导干部经济责任审计结果运用办法的规定,将给予包括戒免谈话建议免职和年度考核票否决在内的组织处理。对领导干部履行经济责任的提醒各级党政领导干部是我们党和政府领导全国人民实现小康社会和现代化建设奋斗目标的核心和中坚力量,是党的宝贵财富追究有关责任人员的责任,给予当事人党纪政纪处分和组织处理......”。
6、“.....擅自决定对外投资借款违规担保,特别是造成损失浪费的三是因集体决策失误关于党政领导干部经济责任中查出问题的责任追究规定主要有中国共产党纪律处分条例公务员处分条例国务院发布的财政违法行为处罚处分条例省委办公厅印发的省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定以及省纪委省委组织部省审计厅印发的省党政十二是个别单位领导干部对经济责任认识不清,重视不够,制度缺失管理不到位,导致单位存在大量违法违纪问题发生十三是个别领导干部自身放松了纪律要求,廉政方面出了问题十四是些领导干部的履行职责时急功近利,眼前政其他常规审计相比有以下几个明显特点特定的审计对象。经济责任审计的特定对象是人,是干部管理部门委托审计机关审计的有关党政领导干部和国有企业领导人员,是由特定人的任期来界定审计的范围和事项。己的任期内认真履行工作职责,正确履行经济责任,做到以制度管人管事......”。
7、“.....使有限的建设资金充分发挥应有的效益,做到在履行职责时运用权力时不违法不违纪,对于促进各项工作科学发展,促进党风廉政建设责任制的落实都具有十分重要的意义。经济责任审计的主要概念和制度要求经对领导干部特别是主要领导干部的监督,健全质询问责经济责任审计引咎辞职罢免等制度。除审计法的规定以外,中央和省市都陆续制定了相应的配套制度,主要有中办国办印发的两个暂行规定,省委办公厅省政下达审计的建议书或者委托书,再由审计机关组织实施审计。二是特有的审计实施程序。经济责任审计实施时,般由组织人事和纪检监察部门和审计机关共同组织审计进点会,被审计的领导干部应当在进点会上就自己任职期间工作职责和经济责任履行情况作出说明,审计组的审计报告应资产核算不规范等各类违纪违规管理不规范及损失浪费问题金额个多亿元,其中领导干部负有主管责任和直接责任的违纪违规金额亿元,管理不规范问题金额亿元......”。
8、“.....这些数据说明有些领导干部在运用手中的权力时,展提供了可靠的保障。二当前经济责任审计的现状和审计发现的普遍性倾向性的问题经济责任审计的发展现状在各级党委政府领导高度重视和相关部门密切配合下,近年来,我市经济责任审计工作得到了空前的发展是经济责任审计的机构建设队伍建设了纪律要求,廉政方面出了问题十四是些领导干部的履行职责时急功近利,眼前政绩想的多,长远利益和科学发展想的少,存在政绩工程形象工程面子工程十五是些县区乡镇和单位财政收支不实,债务沉重,难以为继十六是不合规发票报账,其真实性二是依法纳税意识淡薄,不尽代扣代缴税收义务,特别在建设项目的结算过程中比较突出三是截留坐支非税收入四是虚列支出五是在具有行政审批权和执法处罚权的单位普遍存在擅自设立收费项目,无依据乱收费乱摊派乱罚款乱集,擅自决定对外投资借款违规担保,特别是造成损失浪费的三是因集体决策失误或决策执行中存在问题......”。
9、“.....三经济责任追究规定和对领导干部履行经济责任的提醒经济责任审计责任追究规定当前关于党政领导干部经济责任中查出问题的责任追究规定主要有中国共产党纪律处分条乱摊贩乱罚款乱收费的七是私存私放公款或违反有关规定擅自开设银行账户的八是隐瞒截留坐支应当上交国家财政收入的九是在国家项目建设中,转包和违反建筑法招标投标法等法律法规分包工程的十是编制虚假财务报告或会计信息,不如实提供与审计事项有关的证明性材料导致审计结果失真的十是无正当理由拒不执行审计机关依法作出的处理处罚决定或屡查屡犯的十二是违反国家规定不执行罚没收入领导干部及企事业单位领导人员任期经济责任审计责任追究办法等......”。
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