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纪委惩防体系建设经验交流材料2018 纪委惩防体系建设经验交流材料2018

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《纪委惩防体系建设经验交流材料2018》修改意见稿

1、“.....要全面审核,该修改完善的修改完善,该清理废止的清理废保护制度,努力形成有效的惩治工作机制。三要发挥办案治本功效。把查找制度漏洞作为查办案件的项重要任务,深入分析案件发生的具体原因,并提出具体的整密制约有效的原则,进步建立健全决策权执行权监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,保证各级党政机关和领导干部按照法定权限和程序行使权力履行职责。要加强上级对下级的监督,落实重要情况报告党员领导干部报告个人有关事项制度,完善谈心加强教育制度建设要坚持突出四性即突出关键性,始终抓住领导干部这个重点,教育引导领导干部坚定理想信念,树立正确的人生观价值观和权力观利益观,筑牢廉洁从政,突出改革创新科学规范重在落实的基本要求,注重制度规划,加强制度设计,推进制度创新,确保反腐倡廉建设各项工作都有制度保证。坚持改革创新......”

2、“.....把加强教法和载体,切实提高反腐倡廉制度建设的科技含量。要充分运用新兴媒体远程教育手段,加强反腐倡廉教育要大力推进电子政务建设,逐步将行政审批公共资源交易政府采购便民服务窗口等纳入电子监察范围,更有效地收集和利用反腐败信息。三坚持重在落实,着力提高制度的执行力制度的生命力在于执行。不执行,形同虚设执行不到位,难以彰显其价值。各设计制断拓宽加强制度建设的领域,针对不同的领域来制定规范相对应的制度。在政治领域,要抓住权力使用这个关键,尤其是围绕把手权力过分集中的问题来制定完善制度在经济领域,要抓住防止以权谋取非法利益这个重点,来制定完善制度在社会领域,要围绕维护群众利益这个根本来制定完善制度。三要体现规范化。制定的制度要具备规章的基本要素,在内容上要符切实加强对制度执行情况监督检查,严肃查处违反制度的行为,着力在党员干部特别,哪些能干,哪些不能干,强化自我约束......”

3、“.....提高广大党员干部贯彻执行制度的自觉性和坚定性,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,使制度转化为党员干部的行为准则自觉行动。健全保障机制,增强制度执行的有效性。各级党委要切实担负起加强反腐倡廉制度建设的政治责任,将制度建设列入重要议止。对笼统的规定要尽量明确化,对原则的表述要尽量具体化对于尚未出台的制度,要抓紧调研和质量各地各部门要积极学习借鉴外地优秀经验,正确把握制度建设的规律,以科学的思维搞好制度规划,以严肃的态度抓好制度设计,不断提高反腐倡廉制度建设的科学化水平。增强制度建设的主动性。要进步提高反腐倡廉制度建设的自觉意识,严格按照中央关于反腐倡廉制度建设的部署和要求,编制本地反腐倡廉制度建设规划。年,市对那些苦口婆心打招呼仍然不听满门贴告示仍然以身试法的人,发现个就要坚决查处个,绝不姑息,绝不和途径,进步建立健全防止利益冲突制度......”

4、“.....要把事先规范和监督的触角延伸到腐败多发易发的重点领域和关键环节,变消极防守为主动进攻,积极弥补漏洞,扎紧篱笆,割断权钱交易的脐带,堵塞以权谋私的空当,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。要认真按照中央省委的要求,进制度,严格执行和不断完善领导干部述职述廉诫勉谈话函询质询罢免或撤换等制度,努力做到领导干部的权力教育内容,改进教育方式,创新教育载体,切实把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,贯穿于领导干部培养选拔管理奖惩等各个环节突出继承性,深入挖掘本地文化所蕴涵的具有反腐倡廉特质的优秀成分,积极开展面向群众的廉政文化建设,努力形成以廉为荣以贪为耻的良好社会氛围。加强监督制度建设,更有效地育强化监督预防腐败严厉惩治作为当前推进反腐倡廉制度建设的重点工作首要任务,切实抓紧抓好。加强教育制推进反腐倡廉制度建设,是完善惩治和预防腐败体系从事日程,认真组织实施......”

5、“.....并纳入党风廉政建设责任制考核,不断把反腐倡廉制度建设推向深入。各执行执行有人监督违反有人追究。完善宣传教育机制,增强制度执行的自觉性。要有计划地开展反腐倡廉制度建设的宣传教育活动,定期组织法规制度业务培训,增强广大党员干部的制度意识,提高制度建设的能力要广开宣传渠道,保证宣传效果,使被监督者和监督者都熟知制度,清楚什么是是治本功能。要从解决身边的腐败问题入手,制定和完善批与群众反映强烈的热点难点问题直接相关的工作制度管理制度监督制度等,重点解决群明确发布方式效力层级目标功能,使整个制度既要有责任条款和执行条款,又要有相应的程序规定。突出制度建设的创新性。是围绕部门业务工作,找准制度建设的关键点。要紧密结合经济社会发展和反腐倡廉工作实际,针对部门和单位权力运行过程中易发高发腐败的关键部位和重要环节进行制增强约束力。在制度设计中,要着眼预警防控......”

6、“.....要注重从正反两个方面增强对制度遵循情况的后果预期,既规定不定理想信念,树立正确的人生观价值观和权力观利益观,筑牢廉洁从政拒腐防变的思想道德防线,切实做到为民务实清廉突出针对性,紧贴党员干部的思想实际和工作实际,把经常教育与专题教育示范教育和警示教育相结合,着力解决突出问题,增强教育的吸引从源头上防治腐败的根本途径。纪检监察机关必须高度重视反腐倡廉制度建设,坚持以制约和监督权力为核心,突出改革创新科学规范重在落实的基本要求,注重制度规划,加强制度反规定插手工程建设项目违反规定收送现金有价证券支付凭证和收受干股等方面的突出问题。加强预防制度建设,更有效地从源头上防患于未然。惩治于既然与防患于未然,是反腐败斗争治标与治本的两个方面。加强预防制度建设,更是未雨绸缪,防微杜渐。要监控权力正确行使。要认真总结近年来规范权力运行制度建设的经验......”

7、“.....进步建立健全决策权执行权监督权既相互制约又为查办案件的项重要任务,深入分析案件发生的具体原因,并提出具体的整改建议。要把完善制度作为查办案件工作的延续,对共性的问题,上升到制度层面加强规范和管理,切实起到查处起案件发现处漏洞完善套制度教育批干部管住个层面的办案效果。二坚持科学规步建立健全廉政风险评估预警制度,凡是重大决策重大改革措施重点项目建设等,在出台前都要进行廉政风险评估,切实把预防制度的建设工作做在前面,尽可能减制度保障。要注重从正反两个方面增强对制度遵循情况的后果预期,既规定不按规矩办事要承担什么样的不利后果,又将敬畏法律遵守制度扎实干工作能获得什么样的褒奖写进制度,让干部从内心阻断腐败的动力源,从而使制度的规范预防教育警示惩戒等功能得到充分发挥。二要突出针对性委根据中央和省委的要求,制定下发了市建立健全惩治和预防腐败体系年工作意见任务分工......”

8、“.....重点解决群众上学难看病贵拆迁烦欠薪苦以及环境保护安全生产方面存在的问题,使群众得到实实在在的好处,感受到真真切切的变化。三是围绕提高制度实效性,创新制度建设的载体。要充分运用现代信息技术,不断创新制度实现的方合国家法律法规和党内法规,在形式上要表述具体逻辑严密,在结构上要明确发布方式效力层级目标功能,使整个制度既要有责任条款和执行条款法和载体,切实提高反腐倡廉制度建设的科技含量。要充分运用新兴媒体远程教育手段,加强反腐倡廉教育要大力推进电子政务建设,逐步将行政审批公共资源交易政府采购便民服务窗口等纳入电子监察范围,更有效地收集和利用反腐败信息。三坚持重在落实,着力提高制度的执行力制度的生命力在于执行。不执行,形同虚设执行不到位,难以彰显其价值。各设计制度管理和制度监督。科学设定职责权限,限制自由裁量幅度......”

9、“.....规范权力运行流程,防止权力滥用。要重点加强对干部任用资金分配资产处置等决策事项和许可权处罚权等权力事项的制度创新和制度规范,进步健全权力运行监控机制,实现权力运行程序化和公开透明,防止权力失控决策失误行为失范。二是围绕群众关心的热点问题,发挥制度的。要不断拓宽加强制度建设的领域,针对不同的领域来制定规范相对应的制度。在政治领域,要抓住权力使用这个关键,尤其是围绕把手权力过分集中的问题来制定完善制度在经济领域,要抓住防止以权谋取非法利益这个重点,来制定完善制度在社会领域,要围绕维护群众利益这个根本来制定完善制度。三要体现规范化。制定的制度要具备规章的基本要素,在内容上要符切实加强对制度执行情况监督检查,严肃查处违反制度的行为,着力在党员干部特别是领导干部中树立法律面前人人平等制度面前没有特权制度约束没有例外的意识。要把对制度落实情况的监督检查作为制度建设的核心环节......”

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